Решение № 2-1107/2017 2-1107/2017~М-235/2017 М-235/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2-1107/2017




Дело № 2-1107/17


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

11.05.2017. Рубцовский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего: Деуленко В.И.,

при секретаре Сковпень А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 об оспаривании решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:


В производстве суда находится дело по иску ФИО1 к ФИО2 об оспаривании решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. Истец просит суд: признать незаконным собрание собственников жилых помещений ... от *** в форме заочного голосования, а все принятые на нем решения недействительными. При этом, истец свои требования мотивирует следующим. Она является собственником .... Ответчик является инициатором собрания собственником помещений указанного многоквартирного дома в форме заочного голосования с *** по ***. Повестка дня собрания:

1. Выбор председателя и секретаря собрания.

2. Выбор счетной комиссии.

3. Выборы председателя совета дома, оплата председателя совета дома.

4. Утверждение собрания собственников от ***.

5. Утверждение тарифа на содержание жилья.

Указанное общее собрание собственником помещений многоквартирного дома проводилось с существенным нарушением требований Жилищного кодекса РФ, а именно сообщение о проведении собрания было направлено не своевременно, при принятии решения собственники вышли за пределы повестки дня, утверждено решение собрания собственников от ***, которое судом было признано незаконным. Названным решением нарушены права истца, так как возлагают на нее денежные обязательства.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представители ФИО3, ФИО4, исковые требования поддержали. Кроме того полагали, что кворум собрания отсутствовал, предоставили расчет.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала.

Третье лицо ФИО5, в судебном заседании исковые требования не признала.

Представитель третьего лица ООО «У», ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала.

Суд, заслушав стороны, представителей, свидетелей, исследовав письменные материала дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствие с п. 2 ст.181.1 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно п.1 ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п.3 ст.181.2).

В силу ст.181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование (ч.1).

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в частности относятся: выбор способа управления многоквартирным домом (п.4 ч.2); другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (п.5 ч.2).

В соответствии с ч.8.2 ст.162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом.

По смыслу ст. 44.1 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);

3) очно-заочного голосования.

Согласно п. 3, 4 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3).

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (часть 4).

По смыслу ч. 1, 2 ст. 47 Жилищного кодекса РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

В соответствии со ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме (часть 1).

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (часть 3).

Согласно ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (часть 1).

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

По смыслу положений ч. 6 ст. 46 ЖК РФ для принятия решение об удовлетворении требований о признании решения общего собрания собственников недействительным необходимо наличие совокупности нескольких условий: решение принято с существенным нарушением требований ЖК РФ; собственник не принимал участия в соответствующем общем собрании или проголосовал против такого решения; решением нарушены его права и законные интересы, причинены убытки.

Согласно Раздела I Приказ Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор" протокол общего собрания составляется в письменной форме, в сроки, установленные общим собранием, но не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания. Протокол общего собрания ведется и оформляется секретарем общего собрания, кандидатура которого избирается решением общего собрания. Обязательными реквизитами протокола общего собрания являются:

а) наименование документа;

б) дата и регистрационный номер протокола общего собрания;

в) дата и место проведения общего собрания;

г) заголовок к содержательной части протокола общего собрания;

д) содержательная часть протокола общего собрания;

е) место (адрес) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование;

ж) приложения к протоколу общего собрания (в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания);

з) подпись.

Разделом II названного подзаконного нормативного правового акта предписано следующее.

Сведения о лицах, присутствующих на общем собрании, указываются после слова "Присутствующие" и включают в себя… для физических лиц - фамилию, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме и (или) его представителя (в случае участия в общем собрании), указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение, количество голосов, которыми владеет соответствующее лицо, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме (в случае участия в общем собрании), подпись указанных лиц.

Если лиц, присутствующих на общем собрании, более пятнадцати, информация о них может быть оформлена в виде списка, в котором сведения о присутствующих указываются в соответствии с пунктом 12 настоящих Требований, который является обязательным приложением к протоколу общего собрания.

Обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:

а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме;

б) сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с пунктом 5 статьи 45, пунктом 4 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании которого проводится общее собрание;

в) реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме;

г) список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), предусмотренные пунктом 12 настоящих Требований;

д) доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании;

е) документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании;

ж) решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования;

з) иные документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом в установленном порядке.

Все приложения к протоколу общего собрания подлежат нумерации. Номер приложения, а также указание на то, что документ является приложением к протоколу общего собрания, указывается на первом листе документа.

Реквизиты подписи протокола общего собрания содержат сведения о фамилии, инициалах лица, председательствующего на общем собрании, секретаря общего собрания, а также лиц, проводивших подсчет голосов, и собственноручную подпись указанных лиц, дату ее проставления. В случае если вопрос об избрании лица, председательствующего на общем собрании, а также лиц, осуществляющих подсчет голосов, включен в повестку дня общего собрания и принято решение об отклонении предложенных кандидатур, реквизиты подписи протокола общего собрания содержат сведения о фамилии, инициалах инициатора проведенного общего собрания.

В судебном заседании достоверно установлены следующие обстоятельства.

Истец ФИО1 является сособственником ..., что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ***. Ответчик ФИО2 является инициатором собрания собственником помещений многоквартирного ..., проведенного в форме заочного голосования с *** по ***. Повестка дня собрания:

1. Выбор председателя и секретаря собрания общего собрания собственников.

2. Избрание счетной комиссии общего собрания.

3. Выборы председателя совета дома, оплата председателю совета дома.

4. Утверждение решения общего собрания собственников дома от ***.

5. Утверждение (повышение) тарифа на содержание жилья.

Как следует из оспариваемого протокола, в голосовании приняли участие собственники *** кв.м. помещений, что составляет 62,6 % от общего числа голосов.

Результаты голосования указаны следующие. По 1 вопросу: «за» 60,44 %, «против» 0,5 %, воздержался 0 %; по 2 вопросу: «за» 62,1 %, «против» 0,5 %, воздержался 0 % ; по 3 вопросу: «за» 57,63 %, «против» 4,97 %, воздержался 0 %; по 4 вопросу: «за» 52,3 %, «против» 10,3 %, воздержался 0 %; по 5 вопросу: «за» 48,83 %, «против» 21,77 %, воздержался 0 %.

При этом, суд обращает внимание на следующее – вышеуказанные результаты голосования содержат арифметические ошибки.

Кроме того, в качестве приложения к указанному протоколу собрания указаны решения (листы голосования) собственников помещений по вопросам, поставленным на голосование в количестве 81 листов.

Вместе с тем, ответчиком суду представлены решения (листы голосования) в количестве 83 листов, и, кроме того, в названных решениях указано, что они по вопросам, поставленным на голосование в повестку дня на общем собрании собственников, проводимом в форме очно-заочного голосования ***.

Суд, оценивая названное обстоятельство по правилам, установленным ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующему выводу: представленные в деле решения (листы голосования) не относимы к оспариваемому в настоящем деле собранию, проводимом в заочной форме с *** по ***.

Тем самым, поскольку решения по вопросам, поставленным на голосование на оспариваемом собрании собственниками помещений многоквартирного ... не оформлялись письменно надлежащим образом, кворум оспариваемого собрания не является подтвержденным, отсутствуют и достоверные сведения о голосовании и их результатах, о принятых решениях.

Кроме того, из пояснений сторон и показаний свидетелей В, Б, А следует, что оспариваемому собранию, проводимому в заочной форме, не предшествовало собрание, проведенное в очной форме в отсутствие кворума, что является нарушением ст. 47 Жилищного кодекса РФ к организации проведения собрания в заочной форме.

Так же, по мнению суда, вопрос повестки дня оспариваемого собрания: «утверждение решения собрания собственников дома от *** года» следует признать не относимым к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по смыслу ст. 44 Жилищного кодекса РФ. И, кроме того, решение собрания собственников дома от *** признано незаконным решением Рубцовского городского суда от *** по делу , вступившим в законную силу.

Таким образом, имеются все основания для удовлетворения исковых требований, признания оспариваемого собрания незаконным, всех принятых на нем решений не действительными, так как указанные решения приняты с существенным нарушением требований ЖК РФ; истец ФИО1 не принимала участия в общем собрании; решениями нарушены ее права и законные интересы.

По смыслу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит ко взысканию компенсация оплаченной по делу госпошлины в размере 300 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Требования ФИО1, удовлетворить.

Признать незаконным собрание собственников жилых помещений ... от *** в форме заочного голосования, а все принятые на нем решения недействительными.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 компенсация оплаченной по делу госпошлины в размере *** рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд Алтайского края путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий: В.И. Деуленко



Суд:

Рубцовский городской суд (Алтайский край) (подробнее)

Судьи дела:

Деуленко Валерий Иванович (судья) (подробнее)