Решение № 2А-200/2019 2А-200/2019~М-146/2019 М-146/2019 от 21 апреля 2019 г. по делу № 2А-200/2019

Дело № 2а-200/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 апреля 2019 года село Якшур-Бодья

Якшур-Бодьинский районный суд Удмуртской Республики в составе судьи Трудолюбовой Е.И., - единолично, при секретаре Артемьевой О.Ф.,

с участие помощника прокурора Якшур-Бодьинского района Тюлькина И.О.,

рассмотрев в порядке административного судопроизводства в открытом судебном заседании дело № 2а-200 по административному иску государственного учреждения «Отдел МВД России по Якшур-Бодьинскому району» к ФИО1 о продлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

Заместитель начальника полиции ОМВД России по Якшур-Бодьинскому району ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении административного надзора; исковые требования мотивированы следующим.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет. В силу ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения не отбытой части наказания по приговору Устиновского районного суда УР от 22.06.2006 года, окончательное наказание ФИО1 назначено в виде лишения свободы сроком на 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

29.09.2017 года ФИО1 освобожден по отбытии наказания, после чего в Отделе МВД России по Якшур-Бодьинскому району поставлен на учет, как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

По решению Якшур-Бодьинского районного суда УР от 21.11.2018 года ФИО1 установлен административный надзор в соответствии с п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ, сроком на три года, установлены ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, запрета пребывания вне дома с 22 часов до 06 часов следующего дня, Запрещения пребывания в пунктах общественного питания (столовые, кафе, трактиры и т.п.), где производится торговля спиртными напитками, с целью распития спиртных напитков.

ФИО1 официально не трудоустроен, работает по найму у частных лиц, проживает один по адресу: <адрес>. Периодически употребляет спиртные напитки. Имеет определенный круг друзей. По характеру спокойный, уравновешенный, в конфликтных ситуациях замечен не был. Жалоб от соседей, администрации муниципального образования «Большеошворцинское» на него не поступало. В условиях отбывания наказания в ФКУ ИК - 4 УФСИН России по Пензенской области ФИО1 характеризовался непоследовательностью своего поведения, имел неустойчивую социальную установку, мог изменить свое поведение, как в положительную, так и в отрицательную сторону.

В период со дня установления административного надзора ФИО1 был неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и (или) общественную безопасность. Но, несмотря на данное предупреждение, на установленное судом решение и проводимые профилактические работы с поднадзорным лицом, ФИО1, совершил ряд административных правонарушений, за которые привлечен административной ответственности:

- Постановление № 0072672 от 21.12.2018 года по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.;

- Постановление от 08.02.2019 года по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.;

- Постановление от 08.02.2019 года по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.;

- Постановление № 5-339/19 от 18.03.2019 года по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ - 40 часов;

- Постановление № 5-338/19 от 18.03.2019 года по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ - 20 часов;

- Постановление № 5-337/19 от 18.03.2019 года по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ - 40 часов;

- Постановление № 5-336/19 от 18.03.2019 года по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 суток.

Поднадзорный ФИО1 07.12.2018 года был предупрежден о том, ему могут быть наложены дополнительные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и (или) общественную безопасность.

В соответствии со ст. 7 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011г. «Об административн надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течен одного года двух или более административных правонарушений против поряд управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественн: порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании изложенного и в целях предупреждения совершения гр. ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуальной профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на срок 6 месяцев.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала, подтвердила доводы, приведённые в исковом заявлении.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав мнение участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, который был надлежащим образом извещена о дате и времени рассмотрения дела, о причинах неявки в суд не сообщил.

Выслушав представителя истца, прокурора, полагавшего иск обоснованным и законным, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Приговором Якшур-Бодьинского районного суда УР от 04 марта 2009 года ФИО1, осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет; в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения не отбытой части наказания по приговору Устиновского районного суда УР от 22.06.2006 года, окончательное наказание ФИО1 назначено в виде лишения свободы сроком на 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

29.09.2017 года ФИО1 освобожден по отбытии наказания.

В соответствии с положениями п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, и подлежащей применению в силу ст. 10 УК РФ) судимость в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

По решению Якшур-Бодьинского районного суда УР от 21.11.2018 года ФИО1 установлен административный надзор в соответствии с п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ, сроком на три года, установлены ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, запрета пребывания вне дома с 22 часов до 06 часов следующего дня, Запрещения пребывания в пунктах общественного питания (столовые, кафе, трактиры и т.п.), где производится торговля спиртными напитками, с целью распития спиртных напитков.

07 декабря 2018 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Якшур-Бодьинскому району, в отношении него заведено дело административного надзора.

Из материалов дела следует, что 07 декабря 2018 года ФИО1 вынесено письменное предупреждение, он ознакомлен под роспись с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»; кроме того поднадзорный письменно предупрежден об ответственности, предусмотренной законом за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, и в случае уклонения от административного надзора (объявлено предостережение), в том числе о том, что ему могут быть наложены дополнительные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и (или) общественную безопасность.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (п. 1 ст. 1); административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).

Согласно части 3 статьи 4 указанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ срок административного надзора в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что в период со дня установления административного надзора ФИО1, несмотря на предупреждение, на установленное судом решение и проводимые профилактические работы с поднадзорным лицом, совершил ряд административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и (или) общественную безопасность, за которые привлечен административной ответственности:

- Постановление № 0072672 от 21.12.2018 года по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.;

- Постановление от 08.02.2019 года по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.;

- Постановление от 08.02.2019 года по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.;

- Постановление № 5-339/19 от 18.03.2019 года по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ - 40 часов;

- Постановление № 5-338/19 от 18.03.2019 года по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ - 20 часов;

- Постановление № 5-337/19 от 18.03.2019 года по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ - 40 часов;

- Постановление № 5-336/19 от 18.03.2019 года по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 суток.

ФИО1 проживает один по адресу: <адрес> официально не трудоустроен, работает по найму у частных лиц,. Периодически употребляет спиртные напитки. Имеет определенный круг друзей. По характеру спокойный, уравновешенный, в конфликтных ситуациях замечен не был. Жалоб от соседей, администрации муниципального образования «Большеошворцинское» на него не поступало.

Как следует из характеристики, в условиях отбывания наказания в ФКУ ИК - 4 УФСИН России по Пензенской области ФИО1 характеризовался непоследовательностью своего поведения, имел неустойчивую социальную установку, мог изменить свое поведение, как в положительную, так и в отрицательную сторону.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

При изложенных обстоятельствах суд считает подлежащим удовлетворению административный иск отдела внутренних дел о продлении ФИО1 административного надзора на шесть месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования государственного учреждения «Отдел МВД России по Якшур-Бодьинскому району» к ФИО1 о продлении административного надзора удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на 6 (шесть) месяцев.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики, - путём подачи жалобы через Якшур-Бодьинский районный суд, - в течение 10 дней со дня его принятия.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.И. Трудолюбова