Решение № 2-2909/2017 2-2909/2017~М-2895/2017 М-2895/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2-2909/2017

дело № 2-2909/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2017 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Никитушкиной Е.Ю.,

при секретаре: Федоровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации города Новочеркасска о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что <дата> умер Ш. (<данные изъяты>) <данные изъяты> ФИО1 (<данные изъяты>.), <данные изъяты> истцов ФИО2 (<данные изъяты>.) и ФИО3, <данные изъяты>, (<данные изъяты>). Завещания Ш., не составлял. Наследниками умершего являются <данные изъяты> ФИО1, дети ФИО2, ФИО3 (<данные изъяты> По закону истцы являются единственными наследниками умершего, первой очереди. Ш. на момент смерти принадлежало на праве долевой собственности недвижимое имущество: 1/2 доли домовладения, Дом общей площадью 22,0 кв.м., жилой 17,1 кв.м., литер - Е; сарай площадью 6,4 кв.м., литер - Г, по адресу: <адрес> на основании договора купли - продажи недвижимого имущества от <дата>., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности от <дата>., <данные изъяты>. Совладельцем по указанному домовладению является: ФИО1, что подтверждается <данные изъяты>. Для улучшения жилищных условий при жизни Ш., выполнил самовольное переустройство, реконструкцию жилого дома литер - Е. До самовольного переустройства реконструкции жилой дом имел общую площадь 22 кв.м., в том числе жилой 17,1 кв.м. Истцы обратились с заявлением к Мэру г.Новочеркасска о возможности сохранения самовольного переустройства реконструкции жилого дома. В соответствии с техническим заключением, городская межведомственная комиссия предложила обратиться в Новочеркасский городской суд для сохранения и узаконения самовольного переустройства реконструкции жилого дома. Истцы заказали заключение специалиста в «Центре юридических услуг и судебной экспертизы Фемида» № о возможности сохранения реконструкции жилого дома литер Е. Согласно заключению, на основании проведенного исследования эксперт пришел к выводу о том, что выполненная реконструкция жилого дома литер «Е», общей площадью всех частей здания 51,3 кв.м., общей площадью жилого помещения 51,3 кв.м., жилой 33,8 кв.м., подсобной 17,5 кв.м., по адресу: г.<адрес> соответствуют СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СНиП 30-102-99. Не угрожает жизни и здоровью граждан. Условия проживания владельцев улучшены. Эксперт пришел к выводу о том, что самовольно выполненную реконструкцию жилого дома литер «Е» общей площадью всех частей здания 51,3 кв.м., общей площадью жилого помещения 51,31 кв.м., жилой 33,8 кв.м., подсобной 17,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> возможно сохранить. Истцы своевременно обратились к нотариусу г.Новочеркасска ФИО, с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство (заявление от <дата>., наследственное дело № года), но так как по указанному адресу Ш., при жизни выполнил самовольную реконструкцию нотариус выдать свидетельства о праве собственности в порядке наследования не может. Истцы после смерти Ш., оплатили имущественный налог, осуществили капитальный ремонт текущий, приняли меры по сохранению указанного недвижимого имущества. Таким образом, истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 (в <данные изъяты> фактически приняли наследство в виде указанного недвижимого имущества принадлежащего на праве долевой собственности Ш. умершему <дата>..

Просили суд сохранить жилой дом литер - "Е", общей площадью всех частей здания 51,3 кв.м., общей площадью жилого помещения 51,3 кв.м., жилой 33,8 кв.м., подсобной 17,5 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 1143 кв.м., по адресу <адрес> согласно техническому паспорту в реконструированном состоянии. Признать право общей долевой собственности по 1/6 доли каждому за ФИО1, ФИО2, ФИО3 в порядке наследования на 1/2 доли недвижимого имущества: - жилой дом, литер - "Е", общей площадью всех частей здания 51,3 кв.м., общей площадью жилого помещения 51,3 кв.м., жилой 33,8 кв.м., подсобной 17,5 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 1143 кв.м., по адресу <адрес>, исключив из числа собственников 1/2 доли на указанное недвижимое имущество Ш. умершего <дата>.

ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, представили в суд заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд в силу ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании представитель истцов ФИО4, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель Администрации города Новочеркасска, ФИО5, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований, просила в иске ФИО1, ФИО2, ФИО3 отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно справке МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска № от <дата>, здания, строения, находящиеся в <адрес> числится за ФИО1 с долей собственности -1/2; Ш. с долей собственности -1/2 (л.д.15).

Как следует из представленных в материалы свидетельств о государственной регистрации права от <дата> (л.д.11-14), зарегистрировано право по 1/2 доле за Ш. и ФИО1 на жилой дом литер Е, сарай литер Г, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества № (к) от <дата> (л.д.9,10).

Из материалов дела следует, что Ш., <дата> года рождения, умер <дата>, о чем составлена запись акта о смерти № (л.д.26). После его смерти открылось наследство в виде жилого дома <данные изъяты> доли жилого дома литера «Е» и сарая литер «Г» по адресу: <адрес>. Наследниками к имуществу Ш. являются <данные изъяты> – ФИО1 (л.д.29), <данные изъяты> - ФИО2 (л.д.32), <данные изъяты> – ФИО3 (л.д.35).

На основании ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1152 Гражданского кодекса РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять.

На основании ч.1 ст.1153 Гражданского кодекса РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно ответу нотариуса Новочеркасского нотариального округа Ростовской области № от <дата> на запрос суда, в производстве нотариуса ФИО производстве имеется наследственное дело после смерти гр.Ш., <дата> умершего <дата>г., проживавшего по адресу: <адрес>, под № г. С заявлением о вступлении в наследство обратились наследники по закону на основании ст.1142 Гражданского кодекса РФ: - <данные изъяты> гр.ФИО1, <дата> года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>, дата подачи заявления <дата> p.№, подтвердившая родственные отношения; - <данные изъяты> гр.ФИО2 <дата>. рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, дата подачи заявления <дата>., подтвердивший родственные отношения, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес> - <данные изъяты> гр.ФИО3 <дата>. рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес> дата подачи заявления <дата>г., подтвердившая родственные отношения, <данные изъяты>, <дата> года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>. Других лиц, обратившихся с заявлениями о вступлении в наследство не имеется. Свидетельства о праве на наследство не выдавались.

Таким образом, суд полагает, что истцы фактически приняли наследство, открывшееся после смерти Ш., поскольку вступили во владение и пользование наследственным имуществом, в установленный законом срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства.

Между тем, в судебном заседании установлено, что в выдаче свидетельства о праве на наследство на спорное имущество истцам было отказано, поскольку в жилом доме литер «Е» по указанному адресу выполнена самовольная реконструкция.

Из технического паспорта МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска по состоянию на <дата> следует, что в результате выполненных работ по реконструкции общая площадь всех частей здания составила 51.3 кв.м., общая площадь жилого помещения 51.3 кв.м., жилая - 33.8 кв.м., подсобная - 17.5 кв.м. (л.д.56-67).

При обращении в Администрацию г.Новочеркасска с заявлением о сохранении самовольной реконструкции в жилом доме литер «Е» по <адрес> сообщением Департамента строительства и городского развития от <дата>, истцам разъяснено, что в настоящее время не установлен иной (административный) порядок сохранения самовольно построенных (реконструированных) объектов капитального строительства, который наделял бы органы местного самоуправления полномочиями на принятие соответствующих решений (л.д.38).

На основании п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно заключению, на основании проведенного исследования эксперт пришел к выводу о том, что выполненная реконструкция жилого дома литер «Е», общей площадью всех частей здания 51,3 кв.м., общей площадью жилого помещения 51,3 кв.м., жилой 33,8 кв.м., подсобной 17,5 кв.м., по адресу: г<адрес> соответствуют СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СНиП 30-102-99. Не угрожает жизни и здоровью граждан. Условия проживания владельцев улучшены. Эксперт пришел к выводу о том, что самовольно выполненную реконструкцию жилого дома литер «Е» общей площадью всех частей здания 51,3 кв.м., общей площадью жилого помещения 51,31 кв.м., жилой 33,8 кв.м., подсобной 17,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> возможно сохранить (л.д.44).

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

С учетом того, что истцами земельный участок, на котором расположен жилой дом литер «Е», используется в соответствии с его целевым назначением, сохранение жилого дома в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации города Новочеркасска о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности в порядке наследования, удовлетворить.

Сохранить жилой дом литер - "Е", общей площадью всех частей здания 51,3 кв.м., общей площадью жилого помещения 51,3 кв.м., жилой 33,8 кв.м., подсобной 17,5 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 1143 кв.м., по адресу <адрес>, согласно техническому паспорту в реконструированном состоянии.

Признать право общей долевой собственности по 1/6 доли каждому за ФИО1, ФИО2, ФИО3 в порядке наследования на 1/2 доли недвижимого имущества: - жилой дом, литер - "Е", общей площадью всех частей здания 51,3 кв.м., общей площадью жилого помещения 51,3 кв.м., жилой 33,8 кв.м., подсобной 17,5 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 1143 кв.м., по адресу <адрес>, исключив из числа собственников 1/2 доли на указанное недвижимое имущество Ш. умершего <дата>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 августа 2017 года

Судья Е.Ю.Никитушкина