Решение № 2-1892/2017 2-1892/2017~М-1899/2017 М-1899/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2-1892/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 июня 2017 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Сапего О.В.,

при секретаре судебного заседания Сидоровой О.М.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика Управления Пенсионного фонда (государственное учреждение) Российской Федерации в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1892/17 по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда (государственное учреждение) Российской Федерации в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

У с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда (государственное учреждение) Российской Федерации в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах (далее УПФР) о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периода работы с <дата> по <дата> в качестве электрогазосварщика в Передвижной механизированной колонне № *** Сызранского строительно-монтажного треста № *** и в стаж на соответствующих видах работ как работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы с <дата> по <дата> в качестве водителя в Строительно-монтажном управлении «КуйбышевБАМстрой» и назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 6 п.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата>, ссылаясь на то, что <дата> Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Полагает, что УПФР необоснованно не учел спорные периоды работы, в связи с чем обратился в суд.

В судебное заседание ФИО3 не явился, интересы истца представляет представитель в лице ФИО1, которая исковые требования поддержала, пояснив, что периоды трудовой деятельности с <дата> по <дата> в качестве газоэлектросварщика в Передвижной механизированной колоне № *** Сызранского строительно-монтажного треста № *** ФИО3 подлежит включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда, поскольку к работе с тяжелыми условиями труда ФИО3 приступил в 1979 году. Основным документом, подтверждающим трудовую деятельность гражданина является трудовая книжка, в которой имеются соответствующие записи. Должность, в которой ФИО3 трудился в указанный период относилась к работе с тяжелыми условиями труда, что подтверждается как разделом XXXII Списка № *** производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Совета Министров СССР № *** от <дата> в котором указана должность «Электросварщик и газоэлектросварщик» так и Списком № *** производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Совета Министров СССР № *** от 26.01.1991г. где в позиции 23200000-19906 указано «Электросварщики ручной сварки». Основное условие, для сохранения права на досрочное назначение пенсии - постоянная и непосредственная занятость на работах с тяжелыми условиями труда, также подтверждается как трудовой книжкой, так и архивными справками. Кроме того, в стаж работы в районах Крайнего Севера ФИО3 не был включен период трудовой деятельности с <дата> по <дата> в качестве водителя в Строительно-монтажном управлении «КуйбышевБАМстрой», т.к. в представленных документах - архивной справке от <дата> документально не подтверждена территориальная принадлежность организации к местностям и районам Крайнего Севера. Однако представленная архивная справка от <дата> подтверждает, что работа ФИО3 происходила в местности приравненной к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании представитель УПФР в лице ФИО2 исковые требования не признал, пояснил, что истцу обоснованно было отказано во включении в стаж на соответствующих видах работ периода работы с <дата> по <дата> в качестве электрогазосварщика в Передвижной механизированной колонне № *** Сызранского строительно-монтажного треста № ***, поскольку заявителем не подтвержден характер выполняемой заявителем работы, предусмотренной Списками. Период работы истца с <дата> по <дата> в качестве водителя в Строительно-монтажном управлении «КуйбышевБАМстрой», поскольку представленные заявителем документы не подтверждают территориальную принадлежность организации к местностям и районам Крайнего Севера в соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029. таким образом, УПФР обоснованно отказано ФИО3 в назначении с <дата> досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30, п. 6 ч.1 ст. 32 и п. 5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, проверив письменные материалы дела, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Согласно п.п. 6 п.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно постановлению Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 33 настоящего Федерального закона к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях приравнивается работа по Списку № 2.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с представленными полномочиями Правительство Российской Федерации Постановлением от 16.07.2014 N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда сохранило действие Списков № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Судом установлено, что <дата> ФИО3 обратился в УПФР с письменным заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> № *** ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с <дата> в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30, п. 6 ч.1 ст. 32 и п. 5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

При этом в стаж на соответствующих видах работ не включен период работы истца с <дата> по <дата> в качестве электрогазосварщика в Передвижной механизированной колонне № *** Сызранского строительно-монтажного треста № ***, поскольку заявителем не подтвержден характер работ по резке и ручной сварке в соответствии с разделом XXXII «Общие профессии» Списка № *** производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. Документально не подтверждена технология производства сварочных работ, не указан вид сварочного оборудования.

Как усматривается из записей трудовой книжки (АТ-II № ***) ФИО3 в период времени с <дата> по <дата> работал в должности электрогазосварщика в Передвижной механизированной колонне № *** Сызранского строительно-монтажного треста № ***.

Вышеуказанный спорный период работы необоснованно не засчитан истцу в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № ***, поскольку в судебном заседании подтвержден факт занятости истца на выполнении работ в условиях, предусмотренных Списком N 2, в течение полного рабочего дня и характер работ на резке и ручной сварке, что подтверждается архивной справкой от <дата> № ***-Р.

Кроме того, вышеуказанным решением в стаж на соответствующих видах работ как работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не включен период работы с <дата> по <дата> в качестве водителя в Строительно-монтажном управлении «КуйбышевБАМстрой», поскольку не подтверждена территориальную принадлежность организации к местностям и районам Крайнего Севера в соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029.

Как усматривается из записей № *** трудовой книжки истца (АТ-II № ***) ФИО3 работал водителем в Строительно-монтажном управлении «КуйбышевБАМстрой».

В соответствии с архивной справкой от <дата> № Р-2908 местом нахождения организации Строительно-монтажном управлении «КуйбышевБАМстрой» являлось - <адрес>.

В соответствии с Постановлением Совета Министров ССР от <дата> № *** к местности, приравненной к районам Крайнего Севера относятся следующие административные деления <адрес>.

Поскольку рабочее место истца находилось в <адрес>, относящемуся к местности, приравненной к району Крайнего Севера, следовательно, период работы истца с <дата> по <дата> в качестве водителя в Строительно-монтажном управлении «КуйбышевБАМстрой» подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, как работа в районах Крайнего Севера.

Учитывая, что на день обращения с письменным заявлением страховой стаж истца составлял 32 года 09 месяцев 14 дней, стаж работы на соответствующих видах работ по Списку № *** и стаж работы в районах Крайнего Севера ( более 9 лет) - соответствует требованиям закона, пенсия истцу должна быть назначена ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198, 199 ГПК РФ,

Р е ш и л:

Удовлетворить исковые требования ФИО3.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах засчитать ФИО3 в стаж на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда период работы <дата> по <дата> в качестве электрогазосварщика в Передвижной механизированной колонне № *** Сызранского строительно-монтажного треста № *** и в стаж на соответствующих видах работ, как работа в районах Крайнего Севера периоды работы с <дата> по <дата> в качестве водителя в Строительно-монтажном управлении «КуйбышевБАМстрой», назначив досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30, п.6 ч.1 ст. 32 и п. 5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с <дата>.

Решение с правом обжалования в Самарский областной суд через Сызранский городской суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. А также судебное решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и иными лицами, если их права и законные интересы нарушены судебным решением, было реализовано право на апелляционное обжалование решения.

Судья Сапего О.В.