Постановление № 5-278/2017 от 12 марта 2017 г. по делу № 5-278/2017

Дело № 5-278/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воронеж 13 марта 2017 г.

Судья Ленинского района г. Воронежа Галаган М.И., с участием представителя Воронежской таможни – ФИО1, представившего доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, <данные изъяты>, о привлечении к административной ответственности по ст. 16.21 КоАП РФ,

установил:

22.12.2016 г. Мичуринской транспортной прокуратурой совместно с должностными лицами Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям в магазине ИП ФИО2 была проведена проверка исполнения требований законодательства о специальных экономических мерах в целях обеспечения безопасности Российской Федерации и недопущения оборота на территории Российской Федерации запрещенных к ввозу товаров

В ходе проверки магазина «Фруктовый рай», расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что ИП ФИО2 в вышеуказанном магазине хранился и предлагался к реализации товар: грибы шампиньоны свежие, страна происхождения - Польша, в количестве 15 кг (5 коробок по 3 кг), томаты свежие, страна происхождения - Турция, в количестве 14 кг (2 коробки по 7 кг) и виноград свежий, страна происхождения - Турция, в количестве 20,8 кг (2 коробки по 10,4 кг).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560 и от 24 июня 2015 г. № 320» введен запрет на ввоз в РФ отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются, в том числе, страны Европейского Союза.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 ноября 2015 № 583 «О мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации и защите граждан Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий и о применении специальных экономических мер в отношении Турецкой Республики» Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2015 № 1296 утвержден перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является Турецкая Республика и которые запрещены с 1 января 2016 к ввозу в Российскую Федерацию.

Ввоз указанного товара на территорию Российской Федерации запрещен. Факт наличия на территории РФ товара, запрещенного к ввозу, свидетельствует о незаконности его ввоза. На основании акта от 22.12.2016 № 4 вышеуказанная продукция изъята должностными лицами Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовским областям и на основании акта от ДД.ММ.ГГГГ № уничтожена.

По факту нарушения действующего законодательства Мичуринским транспортным прокурором О.Ф. Филипповым 27.12.2016 г. было возбуждено дело об административном правонарушении № в отношении ИП ФИО2 по ст. 16.21 Ко АП РФ и материалы дела были переданы в Воронежскую таможню для проведения административного расследования.

27.01.2017 г. уполномоченным по ОВД отдела административных расследований Воронежской таможни ФИО1 в отношении ИП ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 16.21 КоАП РФ, который 16.02.2017 г. поступил в Ленинский районный суд г. Воронежа для рассмотрения по существу.

В судебное заседание, назначенное на 13.03.2017 г. ИП ФИО2, о времени и месте извещённая надлежащим образом, не явилась. При этом, в суд от неё поступило заявление, в котором она просила рассмотреть дело в её отсутствие, вину в совершении правонарушения признала и просила назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Представитель Воронежской таможни ФИО1 суду пояснил, что индивидуальный предприниматель ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.21 КоАП РФ – незаконное пользование товарами, их приобретение, хранение либо транспортировка, в связи с чем, она подлежит привлечению к административной ответственности.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Ответственность по ст. 16.21 КоАП РФ наступает за пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Таможенного союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров.

Вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении № от 27.12.2016 г., актом проверки от 22.12.2016 г., актом об изъятии № от 22.12.2016 г., актом об уничтожении № от 22.12.2016 г., объяснением ФИО2 от 22.12.2016 г. и другими материалами дела.

Указанные доказательства являются допустимыми, добытыми в соответствии с законом и достаточными для принятия окончательного решения по делу.

Анализируя приведенные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ – за пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Таможенного союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров.

С учетом принципа соразмерности, обстоятельств совершенного административного правонарушения, а также признания ФИО2 своей вины и раскаяния в содеянном, суд считает необходимым назначить последней наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, которым является товар: грибы шампиньоны свежие, страна происхождения - Польша, в количестве 15 кг (5 коробок по 3 кг), томаты свежие, страна происхождения - Турция, в количестве 14 кг (2 коробки по 7 кг) и виноград свежий, страна происхождения - Турция, в количестве 20,8 кг (2 коробки по 10,4 кг).

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, которым является товар: грибы шампиньоны свежие, страна происхождения - Польша, в количестве 15 кг (5 коробок по 3 кг), томаты свежие, страна происхождения - Турция, в количестве 14 кг (2 коробки по 7 кг) и виноград свежий, страна происхождения - Турция, в количестве 20,8 кг (2 коробки по 10,4 кг).

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток с момента его получения.

Судья

М.И. Галаган