Решение № 12-51/2019 12-720/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 12-51/2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Самара 10 января 2019 г.

Судья Кировского районного суда г.Самары Градусова С.Ю., с участием представителя АО "Евразийская корпорация Автовокзалов" ФИО1, рассмотрев жалобу генерального директора АО "Евразийская корпорация Автовокзалов" ФИО2 на постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ. инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ в отношении АО "Евразийская корпорация Автовокзалов",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, вынесенным в порядке ст.28.6 ч.3 КоАП РФ, АО "Евразийская корпорация Автовокзалов" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Данным постановлением АО "Евразийская корпорация Автовокзалов" признано виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ. в 19:56 на улице (автодороге) <адрес> водитель, управляя транспортным средством марки HYUNDAI UNIVERSAL SPACE LUXURY, гос. рег. знак №, собственником которого является ПАО "Евразийская корпорация Автовокзалов", осуществил движение по полосе для маршрутных транспортных средств в нарушение Правил дорожного движения. Правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

Не согласившись с решением о привлечении к административной ответственности генеральный директор АО "Евразийская корпорация Автовокзалов" Ч.Ю.Н. обратился с жалобой в Кировский районный суд г.Самары указав, что транспортное средство марки HYUNDAI UNIVERSAL SPACE LUXURY, гос. рег. знак С811АЕ163 в 19 часов 56 минут, двигаясь по автодороге <адрес>), выполняло рейс № по маршруту регулярных пассажирских перевозок "<адрес> (ЦАВ)", согласно Свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок серия <адрес>. Таким образом, транспортное HYUNDAI UNIVERSAL SPACE LUXURY, гос. рег. знак № в 19 часов 56 минут, являясь маршрутным транспортным средством, следовало по установленному маршруту по полосе для маршрутных транспортных средств на законных основаниях и не могло нарушать Правил дорожного движения Российской Федерации. Просит постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.17 ч.1.1 КоАП РФ в отношении АО "Евразийская корпорация Автовокзалов" отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель АО "Евразийская корпорация Автовокзалов" Р.М.С. доводы жалобы поддержал по основаниям, в ней изложенным, просила ее удовлетворить, указав, что у всех маршрутных автобусов АО "Евразийская корпорация Автовокзалов", которые осуществляют грузопассажирские перевозки по междугородним и международным маршрутам, имеются установленные маршруты с также установленными промежуточными остановочными пунктами, в связи с чем автобусы АО "Евразийская корпорация Автовокзалов" при движении по маршрутам являются маршрутными транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения постановления.

Согласно ч. 2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока по ходатайству лица, подавшего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Из пояснений представителя юридического лица следует, что в связи с большим количеством аналогичных постановлений, вынесенных в отношении АО «ЕКА», значительными временными затратами, связанными с подготовкой жалоб на указанные постановления, процессуальный срок обжалования данного постановления пропущен; суду заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Учитывая указанные обстоятельства, суд считает возможным признать, что пропуск срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении пропущен АО «ЕКА» по уважительной причине и подлежит восстановлению.

Представитель ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской предоставил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, обжалуемое решение оставить без изменения, возражая против удовлетворения жалобы.

Рассмотрев жалобу, выслушав представителя АО "Евразийская корпорация Автовокзалов", исследовав предоставленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно п.18.2 Правил дорожного движения в РФ на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11.1, 5.13.1, 5.13.2, 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств (за исключением школьных автобусов и транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, велосипедистов, а также транспортных средств, которыми в период с 23 февраля по 14 марта 2019 г. перевозятся определенные Правительством Красноярского края по согласованию с Министерством транспорта Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации и автономной некоммерческой организацией "Исполнительная дирекция XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске" клиентские группы (представители национальных федераций студенческого спорта, участники спортивных соревнований, представители Международной федерации студенческого спорта (FISU), представители средств массовой информации, технические официальные лица, иные лица, принимающие участие в мероприятиях XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске) при наличии аккредитационного свидетельства, выдаваемого автономной некоммерческой организацией "Исполнительная дирекция XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске", - в случае, если полоса для маршрутных транспортных средств располагается справа) на этой полосе.

В соответствии с п.1.2 Правил дорожного движения "Маршрутное транспортное средство" - транспортное средство общего пользования (автобус, троллейбус, трамвай), предназначенное для перевозки по дорогам людей и движущееся по установленному маршруту с обозначенными местами остановок.

Согласно Свидетельству об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, выданным Министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области АО "Евразийская корпорация Автовокзалов" на период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., АО "Евразийская корпорация Автовокзалов" осуществляет перевозки по регулярному пассажирскому маршруту "<адрес> (ЦАВ)-<адрес>" с промежуточными остановочными пунктами в <адрес> Согласно путевому листу № пассажирский автобус HYUNDAI UNIVERSAL SPACE LUXURY, гос. рег. знак № ДД.ММ.ГГГГ. осуществлял движение по маршруту "<адрес>".

Деятельность АО «Евразийская корпорация Автовокзалов» на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) осуществляется на основании лицензии № № от ДД.ММ.ГГГГ. выданной Министерством транспорта РФ Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, бессрочно.

Таким образом, автобус HYUNDAI UNIVERSAL SPACE LUXURY, гос. рег. знак №, двигаясь ДД.ММ.ГГГГ. по полосе для маршрутных транспортных средств по дублер <адрес>, относился к маршрутным транспортным средством, так как является пассажирским транспортом общего пользования, предназначенным для перевозки по дорогам людей и движущимся по установленному маршруту с обозначенными местами остановок.

В соответствии со ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносит решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Согласно ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Поскольку HYUNDAI UNIVERSAL SPACE LUXURY, гос. рег. знак № в момент фиксации правонарушения являлся маршрутным транспортным средством и требования п.18.2 Правил дорожного движения РФ водителем автобуса не нарушены, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу генерального директора АО "Евразийская корпорация Автовокзалов" Ч.Ю.Н. удовлетворить.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ в отношении АО "Евразийская корпорация Автовокзалов" – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течении 10 суток.

Судья С.Ю. Градусова