Постановление № 5-33/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 5-33/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Тоцкое 05 июня 2018 года

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сайфутдиновой В.Г.,

при секретаре Тарасовой Т.А.,

с участием:

лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тоцкого районного суда Оренбургской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики Узбекистан, проживающей по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

05 июня 2018 года в 14 часов 30 минут сотрудниками ОМВД России по Тоцкому району при проверке документов пассажиров автомобиля следовавшего по автомобильной дороге Самара – Оренбург, установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1, прибыла на территорию Российской Федерации, в порядке не требующем получении визы 26 апреля 2018 года через КПП «Озинки», у которой срок пребывания в Российской Федерации превышает 90 суток суммарно в течении ста восьмидесяти суток после последнего периода пребывания и которая находилась на территории Российской Федерации в период с 10 февраля 2018 года по 26 апреля 2018 года и с 26 апреля 2018 года по настоящее время, законных оснований пребывания на территории РФ не имеет, чем нарушила п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 свою вину признала и пояснила, что действительно находилась в период с 10 февраля 2018 года по 26 апреля 2018 года и с 26 апреля 2018 года по настоящее время на территории РФ с целью заработка. В настоящее время она желает покинуть Российскую Федерации и направляется в республику Узбекистан.

Кроме признания ФИО1, её вина полностью подтверждается исследованными в судебном заседании материала дела: протоколом об административном правонарушении №56 АА 472784 от 05 июня 2018 года, рапортом начальника ОВМ ОМВД России по Тоцкому району, миграционной картой, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО1 находилась на территории Российской Федерации с 10 февраля 2018 года по 26 апреля 2018 года и с 26 апреля 2018 года по настоящее время, чем нарушила п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п.1 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Указанные выше доказательства в своей совокупности с другими материалами дела, оценённые по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, подтверждают факт того, что 05 июня 2018 года ФИО1 находилась на территории Российской Федерации не имея при этом законных оснований пребывания.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает, что ФИО1 ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалась, на территории Российской Федерации родственников и постоянного места жительства не имеет.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1 в соответствии со ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не установлено.

Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО1, в соответствии со ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является признание вины.

Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации согласно ч.4 ст.15 Конституции Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Согласно ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Вместе с тем исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни; не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Данный вывод корреспондирует международно-правовым предписаниям, согласно которым каждый человек при осуществлении своих прав и свобод должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом, необходимы для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной (национальной) безопасности, территориальной целостности, публичного (общественного) порядка, предотвращения преступления, защиты здоровья или нравственности населения (добрых нравов), удовлетворения справедливых требований морали и общего благосостояния в демократическом обществе и совместимы с другими правами, признанными нормами международного права (п.2 ст.29 Всеобщей декларации прав человека, п.3 ст.12 Международного пакта о гражданских и политических правах, п.2 ст.10 и п.2 ст.11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также п.3 ст.2 Протокола N4 к ней).

Таким образом, учитывая изложенное и обстоятельства дела, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

При определении наказания суд учитывает, что ФИО1 ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалась, на территории РФ в нарушение условий пребывания находится длительный период времени, суд находит необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.18.8, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит оплате на расчётный счёт УФК по Оренбургской области (ОМВД России по Тоцкому району), ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области г.Оренбург, ИНН <***>, счета № 40101810200000010010, БИК 045354001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 53652449101, КПП 564901001, штраф в ОМВД России по Тоцкому району.

Разъяснить ФИО1 её обязанность в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ уплатить административный штраф не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении вышеуказанного срока в отношении лица, не уплатившего административный штраф составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса,

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путем подачи жалобы в течение десяти дней со дня его вручения его постановления.

Судья В.Г. Сайфутдинова