Решение № 2-145/2018 2-145/2018 (2-3382/2017;) ~ М-2735/2017 2-3382/2017 М-2735/2017 от 15 февраля 2018 г. по делу № 2-145/2018

Дело № 2-145/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2018 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Байчорова Р.А.,

при секретаре Антонове Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального агентства воздушного транспорта к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об установлении выкупной цены и принудительном изъятии объектов недвижимости для государственных нужд Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное агентство воздушного транспорта, уточнив требования, обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об установлении выкупной цены и принудительном изъятии объектов недвижимости для государственных нужд Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указано, что в целях реализации Постановления Правительства РФ на Федеральное агентство воздушного транспорта (далее – Росавиация) возложены полномочия по принятию решений об изъятии, в том числе путем выкупа, для федеральных нужд земельных участков и расположенных на них иных объектов недвижимого имущества. В соответствии с Приказом от 27.03.2017 года № 244-П «Об изъятии для государственных нужд земельных участков в целях реализации проекта «Развитие Московского авиационного узла. Строительство комплекса новой взлетно-посадочной полосы (ВПП-3) Международного аэропорта Шереметьево, Московская область» подлежат изъятию в установленном порядке следующие объекты недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 266 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 373 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального строительства, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащие ответчикам на праве общей долевой собственности. Истец произвел работы по определению рыночной стоимости объектов недвижимого имущества подлежащего изъятию и права требования компенсации убытков в связи с их изъятием. Ответчикам направлялись соглашения об изъятии земельных участков для государственных нужд путем выкупа с отчетом об оценке размеров возмещения. Однако ответчики требования не выполнили, не освободили земельные участки и не предоставили его для нужд РФ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд установить размер возмещения за изымаемый для государственных нужд земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 266 кв.м., в сумме 1287372 руб., изъять у ФИО1 для государственных нужд РФ 1/3 доли в праве собственности на указанный земельный участок, определив размер возмещения в размере 429124 руб., изъять у ФИО2 для государственных нужд РФ 1/3 доли в праве собственности на указанный земельный участок, определив размер возмещения в размере 429124 руб., изъять у ФИО3 для государственных нужд Российской Федерации 1/3 доли в праве собственности на указанный земельный участок, определив размер возмещения в размере 429124 руб.; установить размер возмещения за изымаемый для государственных нужд земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 373 кв.м., в сумме 1526000 руб., изъять у ФИО1 для государственных нужд Российской Федерации 2/3 доли в праве собственности на указанный земельный участок, определив размер возмещения в сумме 887334 руб., изъять у ФИО2 для государственных нужд Российской Федерации 1/6 доли в праве собственности на указанный земельный участок, определив размер возмещения в сумме 319333 руб., изъять у ФИО3 для государственных нужд Российской Федерации 1/6 доли в праве собственности на указанный земельный участок, определив размер возмещения в размере 319333 руб.; после оплаты возмещения за изымаемые земельные участки прекратить право собственности ответчиков на спорные объекты недвижимого имущества.

В судебном заседании представители истца по доверенности – ФИО4, ФИО5 и ФИО6, действующий также в интересах третьего лица ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)», поддержали заявленные требования, пояснив их по существу.

Ответчики ФИО2, ФИО1, ФИО3 и их представитель – ФИО7 против удовлетворения иска возражали по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Изучив материалы дела, выслушав доводы участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В целях реализации Постановления Правительства РФ от 05.10.2001 г. № 848 «О федеральной целевой программе «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)» в части строительства объекта «Развитие Московского авиационного узла. Строительство комплекса новой взлетно-посадочной полосы (ВПП-3) международного аэропорта Шереметьево, Московская область», в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.12.2009 г. № 1131 «О полномочиях Федерального агентства воздушного транспорта по изъятию, предоставлению земельных участков и резервированию земель», на Федеральное агентство воздушного транспорта возложены полномочия по принятию решений об изъятии, в том числе, путем выкупа, для федеральных нужд земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества.

Согласно ст. 279 ГК РФ решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления. определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии со ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

В статье 56.6 ЗК РФ указано, что решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.

Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия.

Правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи».

Согласно ст. 56.10. ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключаемся в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией подавшей такое ходатайство.

Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Согласно ст. 281 ГК РФ, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Из материалов дела усматривается, что ответчикам на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 266 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, а также земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 373 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

Доли ответчиков в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № составляют по 1/3 доли за каждым. Доли ответчиков в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № распределены следующим образом: ФИО1 принадлежит 2/3 доли, ФИО2 - 1/6 доли, ФИО3 - 1/6 доли в праве.

Земельный участок площадью 266 кв.м. образован из земельного участка с кадастровым номером №, и поставлен на кадастровый учет под кадастровым номером №.

Согласно Приказу Росавиации от 27.03.2017 года № 244-П «Об изъятии для государственных нужд земельных участков в целях реализации проекта «Развитие Московского авиационного узла. Строительство комплекса новой взлетно-посадочной полосы (ВПП-3) Международного аэропорта Шереметьево, Московская область», для нужд Российской Федерации подлежат изъятию в установленном порядке указанные объекты недвижимого имущества.

По заданию истца проведена оценка рыночной стоимости земельных участков и размера убытков, причиненных их изъятием, по результатам которых составлены отчеты об оценке от 28 июня 2017 года и 29 июня 2017 года, на которые получены положительные экспертные заключения Некоммерческого партнерства саморегулируемой организации «Деловой Союз Оценщиков».

Согласно отчету об оценке от 28 июня 2017 года № Р-1192/17, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 373 кв.м., составляет 1059000 рублей, в том числе рыночная стоимость 1/6 доли в праве ФИО3 – 176500 руб., 2/3 доли в праве ФИО1 – 706000 руб., 1/3 доли в праве ФИО2 – 176500 руб.; размер убытков, причиненных изъятием земельного участка для государственных нужд составляет 467000 руб., в том числе 1/6 доли в праве ФИО3 – 142833 руб., 2/3 доли в праве ФИО1 – 181334 руб., 1/3 доли в праве ФИО2 – 142833 руб.

Согласно отчету об оценке от 29 июня 2017 года № Р-1194/17, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 266 кв.м., составляет 755000 рублей, в том числе рыночная стоимость 1/3 доли в праве каждого из ответчиков – 251666,67 руб.,; размер убытков, причиненных изъятием земельного участка для государственных нужд составляет 532372 руб., в том числе 1/3 доли в праве каждого из ответчиков – 177457,33 руб.

На основании Приказа Росавиации от 27.03.2017 г. № 244-П, ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» 24 июля 2017 года направило ответчикам соглашения об изъятии земельных участков для государственных нужд путем выкупа, которые ответчиками подписаны не были.

Таким образом, истцом выполнены все необходимые, предусмотренные законом действия, связанные с изъятием имущества.

В связи с возражениями ответчиками относительно представленного истцом отчета об оценке рыночной стоимости спорного имущества, судом была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертам Солнечногорского филиала Клинского отдела ГУП МО «МОБТИ», однако ответчики уклонились от проведения экспертизы, не обеспечили экспертам доступ на объекты, в связи с чем экспертом составлен акт о невозможности обследования объекта оценки.

Дав оценку представленным по делу доказательствам в соответствии со ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что спорные земельные участки подлежат изъятию для нужд РФ в соответствии вышеуказанным Приказом Росавиации от 27.03.2017 г. № 244-П, при этом полагает возможным определить выкупную цену спорного имущества и убытков, связанных с изъятием, в соответствии с представленными стороной истца отчетами об оценке, которые соответствует всем требованием закона, не содержат неполноты или неясностей, выводы оценщика тщательно мотивированны, содержат ссылки на действующие методики оценки стоимости имущества, а потому каких-либо оснований сомневаться в достоверности выводов оценщика у суда не имеется.

При таких данных, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Росавиации в полном объеме с определением выкупной цены спорного имущества и убытков на основании заключения представленных отчетов об оценке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Федерального агентства воздушного транспорта к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об установлении выкупной цены и принудительном изъятии объектов недвижимости для государственных нужд Российской Федерации – удовлетворить.

Установить размер возмещения за изымаемый для государственных нужд земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 266 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> в сумме 1287372 (один миллион двести восемьдесят семь тысяч триста семьдесят два) рубля.

Изъять у ФИО1 для государственных нужд Российской Федерации 1/3 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 266 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, определив размер возмещения в размере 429124 (четыреста двадцать девять тысяч сто двадцать четыре) рубля.

Изъять у ФИО2 для государственных нужд Российской Федерации 1/3 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 266 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, определив размер возмещения в размере 429124 (четыреста двадцать девять тысяч сто двадцать четыре) рубля.

Изъять у ФИО3 для государственных нужд Российской Федерации 1/3 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 266 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, определив размер возмещения в размере 429124 (четыреста двадцать девять тысяч сто двадцать четыре) рубля.

После оплаты Федеральным агентством воздушного транспорта размера возмещения за изымаемый земельный участок прекратить право собственности ФИО1 (1/3 доли в праве собственности), ФИО2 (1/3 доли в праве собственности) и ФИО3 (1/3 доли в праве собственности: на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 266 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Установить размер возмещения за изымаемый для государственных нужд земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 373 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального строительства, расположенный по адресу: <адрес> в сумме 1526000 (один миллион пятьсот двадцать шесть тысяч) рублей.

Изъять у ФИО1 для государственных нужд Российской Федерации 2/3 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 373 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального строительства, расположенный по адресу: <адрес>, определив размер возмещения в размере 887334 (восемьсот восемьдесят семь тысяч триста тридцать четыре) рубля.

Изъять у ФИО2 для государственных нужд Российской Федерации 1/6 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 373 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального строительства, расположенный по адресу: <адрес>, определив размер возмещения в размере 319333 (триста девятнадцать тысяч триста тридцать три) рубля.

Изъять у ФИО3 для государственных нужд Российской Федерации 1/6 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 373 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального строительства, расположенный по адресу: <адрес>, определив размер возмещения в размере 319333 (триста девятнадцать тысяч триста тридцать три) рубля.

После оплаты Федеральным агентством воздушного транспорта размера возмещения за изымаемый земельный участок прекратить право собственности ФИО1 (2/3 доли в праве собственности), ФИО2 (1/6 доля в праве собственности) и ФИО3 (1/6 доля в праве собственности: на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 373 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 20 февраля 2018 года.

Судья Байчоров Р.А.