Решение № 2-1355/2024 2-24/2025 2-24/2025(2-1355/2024;)~М-942/2024 М-942/2024 от 12 января 2025 г. по делу № 2-1355/2024




УИД: 11RS0008-01-2024-001599-66 Дело № 2-24/2025


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2025 года пгт. Троицко-Печорск

Сосногорский городской суд Республики Коми (постоянное судебное присутствие в пгт. Троицко-Печорск Троицко-Печорского района) в составе:

председательствующего судьи Иваницкой Ю.В.,

при секретаре Рожковой В.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора Троицко-Печорского района Республики Коми Чистюхиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Троицко-Печорского района Республики Коми в защиту прав и законных интересов ФИО4, ФИО4, ФИО1 к администрации муниципального района «Троицко-Печорский» о присуждении обязанности,

установил:


Прокурор Троицко-Печорского района Республики Коми в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГРК РФ) обратился в суд в интересах ФИО4, ФИО4, ФИО1 с иском к администрации МР «Троицко-Печорский», Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми, в котором просил:

- признать за ФИО4, ФИО4, ФИО1 право на переселение из муниципального жилого помещения по месту регистрации – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, пст. Мылва, <адрес>;

- обязать администрацию МО МР «Троицко-Печорский», Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми включить ФИО4, ФИО4, ФИО1, зарегистрированных по адресу: <адрес>, пст. Мылва, <адрес>, в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», утвержденную постановлением Правительства Республики Коми от 31.03.2019 № 160, со сроком переселения до 31.12.2024;

- обязать администрацию МО МР «Троицко-Печорский» до 31.12.2024 обеспечить переселение ФИО4, ФИО4, ФИО1 в рамках республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 31.03.2019 № 160.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района в ходе рассмотрения обращения ФИО4 выявлены нарушения жилищных прав граждан, требующие обращения в суд в защиту их прав и законных интересов. Заключением межведомственной комиссии от 14.10.2014 дом, расположенный по адресу: <адрес>, пст. Мылва, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации СП «Мылва» от 17.04.2015 установлен срок расселения жильцов данного многоквартирного дома – 2024 год. ФИО4, ФИО4 и несовершеннолетний ФИО1 зарегистрированы и проживали в жилом помещении № указанного дома, в связи с невозможностью проживания в аварийном жилье были вынуждены выехать в <адрес>. В июле 2020 года дом <адрес> снесен, спорное жилое помещение исключено из реестра муниципальной собственности МО СП «Мылва». Весь муниципальный жилищный фонд передан в муниципальную собственность МО МР «Троицко-Печорский» на основании постановления СП «Мылва» от 03.08.2020.

Решением Троицко-Печорского районного суда Республики Коми от 13.05.2020 по иску администрации СП «Мылва» ФИО4, ФИО4, ФИО2, ФИО3 признаны не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: пст. Мылва, <адрес>. Данное решение отменено в апелляционном порядке. В последующем, решением Сосногорского городского суда Республики Коми от 09.09.2022 удовлетворен иск администрации СП «Мылва» о признании А-вых утратившими право пользования спорным жилым помещением, ФИО1 – не приобретшим право пользования им, снятии А-вых, ФИО1 с регистрационного учета. Данное решение также отменено в апелляционном порядке. Таким образом, с учетом даты признания дома аварийным, семья подлежит переселению в иное благоустроенное жилое помещение. Вместе с тем, на основании решения Сосногорского городского суда Республики Коми от 09.09.2022 жилой дом <адрес> исключен из Перечня аварийных многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2017 и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, утвержденного Приложением № 1 к республиканской адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах». Несмотря на то, что данное решение отменено судом апелляционной инстанции, ФИО4, ФИО4, ФИО1 повторно в программу переселения не включены, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма им не предоставлено, чем нарушены жилищные права граждан, гарантированные Конституцией Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела прокурор в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил заявленные требования и просил суд:

- признать за ФИО4, ФИО4, ФИО1 право на переселение из муниципального жилого помещения по месту регистрации – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, пст. Мылва, <адрес>;

- обязать Правительство Республики Коми в лице Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми включить жилое помещение – <адрес> пст. Мылва <адрес> Республики Коми в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», утвержденную постановлением Правительства Республики Коми от 31.03.2019 № 160, по истечении месяца со дня вступления в законную силу решения суда;

- обязать администрацию МО МР «Троицко-Печорский» по истечении двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить переселение ФИО4, ФИО4, ФИО1 в рамках республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 31.03.2019 № 160.

С учетом характера спорных правоотношений определением суда от 21.11.2024 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Правительство Республики Коми.

В связи с поступлением от ответчиков сведений о том, что постановлением Правительства Республики Коми от 04.12.2024 в республиканскую адресную программу переселения внесены изменения и жилой дом <адрес> включен в указанную программу, прокурор отказался от заявленных требований к администрации муниципального района «Троицко-Печорский», Правительству Республики Коми, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми о признании за ФИО4, ФИО4, ФИО1 права на переселение из муниципального жилого помещения по месту регистрации – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, пст. Мылва, <адрес>; об обязании Правительства Республики Коми в лице Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми включить жилое помещение – квартиру № дома № по <адрес> Республики Коми, в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», утвержденную постановлением Правительства Республики Коми от 31.03.2019 № 160, по истечении месяца со дня вступления в законную силу решения суда. Производство по делу в указанной части прекращено определением суда от 13.01.2025.

В судебном заседании прокурор настаивал на заявленном к администрации МР «Троицко-Печорский» требовании о возложении обязанности по истечении двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить переселение ФИО4, ФИО4, ФИО1 в рамках республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 31.03.2019 № 160.

ФИО4, ФИО4, ФИО1, интересы которого защищает его законный представитель ФИО4, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, в письменном отзыве требования иска поддержали, просили о предоставлении им жилого помещения на территории МО ГО «Ухта».

Представитель ответчика администрации МР «Троицко-Печорский», будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, в письменном отзыве указал, что в связи с признанием в судебном порядке за ФИО4, ФИО4, права пользования спорным жилым помещением постановлением администрации МР «Троицко-Печорский» от 19.08.2024 № 8/903 были внесены изменения в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального района «Троицко-Печорский» на 2019-2025 годы». В целях включения жилого помещения в республиканскую адресную программу ответчиком в адрес Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства направлены необходимые документы.

Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав истца, изучив материалы дела, материалы гражданских дел № 2-140/2020, 2-663/2022, суд приходит к следующему.

Установлено, что на основании заявления ФИО4 от 20.05.2024 о нарушении ее жилищных прав, переселении ее и членов ее семьи из аварийного жилья, необоснованного исключения из программы переселения прокуратурой Троицко-Печорского района Республики Коми проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления требований жилищного законодательства, в ходе которой выявлены нарушения, требующие обращения прокурора в суд в защиту жилищных прав граждан, в том числе несовершеннолетнего ребенка.

Как следует из справки о гражданах и периодах их проживания, предоставленной администрацией СП «Мылва», по адресу: <адрес>, пст. Мылва, <адрес> настоящее время зарегистрированы по месту жительства ФИО4 (с ДД.ММ.ГГГГ), ее сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (с ДД.ММ.ГГГГ), а также сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (с ДД.ММ.ГГГГ).

Актом обследования от 14.10.2014 межведомственной комиссии, назначенной решением Совета МР «Троицко-Печорский» от 10.10.2014 № 28/248, установлено, что четырехквартирный жилой дом № по <адрес>, 1957 года постройкию, находится в полуразрушенномя состоянии, бетонный фундамент местами отсутствует, кровля и чердачное перекрытие обрушились, стены деформированы, оконные и дверные блоки отсутствуют.

Согласно заключению межведомственной комиссии от 14.10.2014, данный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации СП «Мылва» от 17.04.2015 № 4/2 определен срок сноса дома и срок отселения граждан из аварийного жилья – 2024 год.

В июле 2020 года жилой дом снесен, что подтверждается актом о приемке выполненных работ от 28.07.2020.

В связи со сносом дома, на основании постановления администрации СП «Мылва» от 15.10.2020 № 10/8 спорное жилое помещение исключено из реестра муниципальной собственности муниципального образования СП «Мылва».

Весь муниципальный жилищный фонд МО СП «Мылва» передан в муниципальную собственность МО МР «Троицко-Печорский» на основании постановления администрации СП «Мылва» от 03.08.2020 №.

Решением Троицко-Печорского районного суда Республики Коми от 13.05.2020 по гражданскому делу 2-140/2020 удовлетворен иск администрации СП «Мылва» к ФИО2, ФИО4, ФИО4, ФИО3 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и снятии с регистрационного учета по данному адресу.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми № от 17.01.2022 решение Троицко-Печорского районного суда Республики Коми от 13.05.2020 отменено в части удовлетворения исковых требований к ФИО2, ФИО4, ФИО4, принято новое решение в этой части об отказе в удовлетворении исковых требований.

В последующем администрация СП «Мылва» обратилась в суд с иском о признании ФИО2, ФИО4, ФИО4 утратившими право пользования спорным жилым помещением, ФИО1 – не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии ответчиков с регистрационного учета. Решением Сосногорского городского суда Республики Коми от 09.09.2022 по гражданскому делу 2-663/2022 требования истца к ФИО4, ФИО4, ФИО1 удовлетворены в полном объеме.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми № от 08.06.2023 решение Сосногорского городского суда Республики Коми от 09.09.2022 отменено в части удовлетворения исковых требований к ФИО4, ФИО4, ФИО1, принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований администрации СП «Мылва».

Суд апелляционной инстанции установил, что выезд ФИО4 из занимаемого спорного жилого помещения в 2003 году носил вынужденный характер, был обусловлен семейными обстоятельствами (развод с ФИО2). Иного жилья ответчики не имеют, жилое помещение по адресу: <адрес>, куда были выселены ФИО4 и ФИО4. предоставлено им во временное владение и пользование по договору коммерческого найма. Кроме того, непроживание ответчиков в спорной квартире было вызвано аварийным состоянием жилого дома, а в последующем – его сносом.

Согласно информации, предоставленной ответчиком на требование прокуратуры, многоквартирный жилой дом № по <адрес> был включен в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории МР «Троицко-Печорский» на 2019-2025 годы» на основании постановлений администрации МР «Троицко-Печорский» от 28.04.2020 № 04/541 и от 17.05.2021 № 5/473, спорное жилое помещение включено в программу с количеством граждан, подлежащих переселению, - 4, со сроком расселения до 31.12.2024.

Приложением № 1 к республиканской адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах» утвержден перечень аварийных многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2017 и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации (в редакции указанной программы от 01.03.2023, а также в более ранних редакциях), в приложение № 1 включен многоквартирный дом № по <адрес>, с планируемой датой окончания расселения дома до 31.12.2023, сноса дома – до 31.12.2024.

На основании решения Сосногорского городского суда Республики Коми от 09.09.2022 жилое помещение было исключено из муниципальной программы переселения постановлением администрации МР «Троицко-Печорский» от 27.04.2023 № 4/403 и из республиканской программы переселения постановлением Правительства Республики Коми от 26.05.2023 № 250 (по ходатайству ответчика).

На момент исключения спорного жилого помещения из муниципальной и республиканской программ у ответчика отсутствовала информация об отмене решения суда в апелляционном порядке, поскольку такая отмена состоялась только 08.06.2023. Соответственно, после отмены решения суда первой инстанции, в связи с признанием в судебном порядке за ФИО4, ФИО4, ФИО1 права пользования спорным жилым помещением, изменения в муниципальную адресную программу внесены постановлением администрации МР «Троицко-Печорский» от 19.08.2024 № 8/903. На момент подачи иска в суд соответствующие изменения в республиканскую адресную программу внесены не были.

Постановлением Правительства Республики Коми от 04.12.2024 № 485 «О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Коми от 31.03.2019 № 160 «Об утверждении республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах» внесены изменения в части включения многоквартирного дома по адресу: <адрес> в перечень аварийных многоквартирных домов, признанных аварийными до 01 января 2017 года и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в связи с чем прокурором заявлен отказ от исковых требований к Правительству Республики Коми и Минстрою Республики Коми.

С учетом изложенных обстоятельств дела вышеуказанный дом подлежит расселению в рамках действующей программы переселения.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие каждого человека, предписывает органам государственной власти и органам местного самоуправления поощрять строительство, создавать условия для осуществления права на жилище, которого никто не может произвольно лишаться, путем бесплатного предоставления либо за доступную плату жилья малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ст.40).

Правоотношения по предоставлению гражданам жилья с 01.03.2005 регулируются Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст.2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе стимулируют жилищное строительство.

К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений, согласно п. 8 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

В силу п. 6 ч. 1, ч. 3 и ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам органов местного самоуправления соответствующих муниципальных районов относится организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Пунктом 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа отнесены: обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 постановления от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

В целях обеспечения устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда постановлением Правительства Республики Коми от 31.03.2019 № 160 утверждена республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах» (далее - Программа).

В перечень многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, с финансовой поддержкой Фонда содействия реформирования ЖКХ, на момент рассмотрения дела по существу включен многоквартирный дом <адрес>.

Программой установлены поэтапные сроки её реализации. Приложением № 1 к Программе (в редакции постановления Правительства Республики Коми от 04.12.2024) предусмотрена планируемая дата окончания расселения граждан (3-х человек) из муниципального жилого помещения площадью <данные изъяты> кв.м дома № по <адрес> не позднее 31.12.2024.

Сроки реализации республиканской адресной программы определены паспортом программы: дата начала – 01.01.2019, дата окончания – 31.12.2024.

Одним из участников Программы является муниципальное образование МР «Троицко-Печорский», интересы которого в силу ч.2 ст.125 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.34, 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» представляет администрация МР «Троицко-Печорский».

Постановлением администрации МР «Троицко-Печорский» от 17.05.2021 № 5/473 утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального района «Троицко-Печорский» на 2019-2025 годы», основной целью которой является расселение и снос аварийного жилищного фонда для создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории МО МР «Троицко-Печорский».

В соответствии с постановлением администрации МР "Троицко-Печорский" от 28.10.2024 № 10/1114 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Троицко-Печорский" от 17 мая 2021 г. N 5/473 "Об утверждении муниципальной адресной Программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального района "Троицко-Печорский" на 2019 - 2025 годы" в реестр аварийных домов (приложение № 1 к муниципальной программе) включен многоквартирный дом <адрес> с планируемой датой расселения граждан – 31.12.2024.

Способом исполнения программы выбрано приобретение жилых помещений у застройщика.

28.05.2019 в целях реализации задач, определенных Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», между Правительством Республики Коми и Фондом заключен договор на предоставление и использование финансовой поддержки Фонда по переселению граждан из аварийного жилья.

15.02.2022 между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми и администрацией МР «Троицко-Печорский» заключено соглашение № 6 о предоставлении из республиканского бюджета Республики Коми местному бюджету МО МР «Троицко-Печорский» субсидий на обеспечение мероприятий по расселению непригодного для проживания жилищного фонда в целях реализации программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 31.03.2019 № 160.

Таким образом, с учетом приведенных норм и программ, разработанных во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда, обязанность по расселению жильцов многоквартирного дома № по <адрес> возложена на администрацию МР «Троицко-Печорский».

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что благоустроенное жилое помещение взамен ранее признанного аварийным жилого помещения ФИО4, ФИО5, ФИО1 по договору социального найма до настоящего времени не представлено.

В силу ст.ст. 85-87 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением органами государственной власти других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта (ч.1). В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Согласно разделу II республиканской адресной программы, срок переселения граждан из каждого многоквартирного дома, включенного в перечень аварийных многоквартирных домов, определяется органом местного самоуправления с учетом норм пункта 2 части 2 статьи 16 Федерального закона № 185-ФЗ. В силу п. 2 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда. В случае, если несколько многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в разные годы, расположены в границах одного элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или смежных элементов планировочной структуры, переселение граждан из этих домов может осуществляться в рамках одного этапа региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Судом учитывается тот факт, что сроки переселения граждан из аварийного жилья, установленные республиканской адресной программой, и распределение многоквартирных домов по этапам формируются с учетом сведений, предоставленных органами местного самоуправления, целевых показателей и уровня финансирования, определенного для Республики Коми паспортом федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». Указанные сроки в отношении жилого дома <адрес> на момент рассмотрения настоящего дела по существу истекли.

С учетом норм действующего законодательства, республиканской и муниципальной программ переселения из аварийного жилья, обязанность расселения граждан из указанного жилого дома лежит на ответчике – администрации МР «Троицко-Печорский».

Принимая во внимание, что за ФИО4, ФИО4, ФИО1 судом апелляционной инстанции фактически признано право пользования жилым помещением на условиях социального найма в доме, признанном аварийным еще в 2014 году, жилой дом снесен в 2020 году, граждане исключены из республиканской программы переселения из аварийного жилищного фонда на основании судебного акта, впоследствии отмененного вышестоящим судом, при этом в дальнейшем ответчиком действия, необходимые для их включения в указанную программу, длительное время не предпринимались, чем нарушались жилищные права граждан, суд приходит к выводу о том, что ФИО4, ФИО4, ФИО1 имеют право на обеспечение жильём в соответствии со статьями 86, 87 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации и подлежат расселению в благоустроенное жилое помещение по договору социального найма с учетом сроков, предусмотренных республиканской адресной программой, в связи с чем исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Из содержания ч. 2 ст. 206 ГПК РФ следует, что устанавливаемый судом для исполнения соответствующей обязанности срок должен отвечать принципу разумности и, кроме того, обеспечивать соблюдение баланса и интересов сторон.

Учитывая изложенное, а также принцип исполнимости судебного решения, принимая во внимание специфику спорного правоотношения, требующего определенного периода времени с обязательным соблюдением ответчиком законодательства о контрактной системе, длительность периода нарушения жилищных прав граждан, суд полагает возможным установить заявленный прокурором срок для исполнения решение суда, который является разумным.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


исковые требования прокурора Троицко-Печорского района Республики Коми в защиту прав и законных интересов ФИО4, ФИО4, ФИО1 к администрации муниципального района «Троицко-Печорский» удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципального района «Троицко-Печорский» обязанность обеспечить переселение ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>), ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>), ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>) в рамках республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 31.03.2019 № 160, по истечении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми (постоянное судебное присутствие в пгт. Троицко-Печорск) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 января 2025 года.

Председательствующий: Ю.В. Иваницкая



Суд:

Сосногорский городской суд (Республика Коми) (подробнее)

Судьи дела:

Иваницкая Ю.В. (судья) (подробнее)