Постановление № 5-776/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 5-776/2017

Дело №5-776/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 28 ноября 2017 г.

Судья Нальчикского городского суда КБР – Жигунов А.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении директора ООО фирма «Эл-Универсал» ФИО2 ФИО5, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАПРФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе административного расследования в ООО фирма «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СН 2.2.4/2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ специалистом–экспертом Управления Роспотребнадзора по КБР ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении в отношении директора ООО фирма «Эл-Универсал» по ст.6.3 КоАПРФ и передан в суд для рассмотрения в соответствии со ст.23.1 КоАП РФ.

Должностное лицо ФИО1, а также представитель Управления Роспортребнадзора по КБР в судебное заседание не явились, хотя были извещены надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено без их участия.

Исследовав материалы дела, проанализировав доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о виновности директора ООО фирма «Эл-Универсал» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАПРФ.

Согласно ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей.

Исходя из установленных в ст. ст. 11, 17, 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" положений, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования. Соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.

В соответствии с Санитарными нормами СН 2.2.4/2.ДД.ММ.ГГГГ-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки" установлены предельно допустимые значения уровней звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещения жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки.

В силу ст.11 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «Осанитарно-эпидемиологическомблагополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнятьтребованиясанитарного законодательства, а также постановлений, предписаний, осуществляющих федеральный государственныйсанитарно-эпидемиологическийнадзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении заявления жильцов дома, проживающих по адресу: <адрес> на автомойку «Волна», в отношении юридического лица ООО фирма «Эл-Универсал» было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

При осуществлении административного расследования в отношении юридического лица ООО фирма «Эл-Универсал», расположенного по адресу: <адрес> были проведены измерения уровней шума в <адрес> в <адрес> у гр. ФИО4 Согласно протоколу измерений шума №-К от 21.09.2017г. и экспертному заключению к протоколу измерений физических факторов № от 21.06.2017г., уровень шума в указанной квартире №.107 от работы оборудования автомойки «Волна» ООО фирма «Эль-Универсал» не соответствует СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СН 2.2.4/2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

Выявленные нарушения нашли отражение в протоколе измерений уровня шума №-К от ДД.ММ.ГГГГ и протоколе об административном правонарушении от 02.10.2017г., оснований не доверять которым не имеется.

В соответствии со ст.26.2КоАПРФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами, а также показаниями специальных технических средств.

В соответствии с ч. 2 ст.2.1КоАПРФ, лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъектаРоссийскойФедерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Виновность директора ООО фирма «Эл-Универсал» ФИО1 подтверждена письменными материалами дела, соответствующими требованиям ст. 26.11 КоАП РФ: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным при обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события вменяемого правонарушения, и содержащим описание обстоятельств произошедшего; протоколом измерений уровня шума №-К от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Действия должностного лица правильно квалифицированы пост.6.3 КоАПРФ по признакам: «нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий».

Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении судом не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение не истек.

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вместе с тем, достоверных сведений, свидетельствующих о невозможности соблюдения директором ООО фирма «Эл-Универсал» санитарно-эпидемиологических требований, не представлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание, за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КодексомРоссийскойФедерации об административных правонарушениях.

При определении размера наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, отсутствие данных о привлечении ранее ФИО1 к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств. В качестве смягчающего обстоятельства судья учитывает поведение правонарушителя после выявления нарушений требований санитарного законодательства, направленное на их устранение, что следует из материалов дела. В связи с изложенным судья считает возможным назначить минимальный административный штраф, предусмотренный санкцией ст.6.3 КоАП РФ.

При этом суд не находит оснований для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ, поскольку данное правонарушение предполагает угрозу причинения вреда здоровью граждан.

Оснований для прекращения производства по делу, в том числе за малозначительностью, не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.10,29.11КоАПРФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать директора ООО фирма «Эл-Универсал» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КодексаРоссийскойФедерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель – УФК по КБР Управление Роспотребнадзора по КБР, ИНН <***>, КПП 072101001, р/сч <***>, БИК 048327001, ОКТМО 83701000, КБК 14111628000016000140, УИН 14104070006200004364.

В соответствии со ст.32.2КодексаРФоб административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного выше срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебным приставом-исполнителем составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25КодексаРФоб административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.Х. Жигунов

<данные изъяты>