Решение № 12-203/2024 от 7 июля 2024 г. по делу № 12-203/2024

Мировой судья: Кравченко И.Б. Дело №

УИД 55MS0№-25


РЕШЕНИЕ

<адрес> 08 июля 2024 года

Судья Кировского районного суда <адрес> ФИО2, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>, каб. 309, жалобу общества с ограниченной ответственностью «Торговая фирма «Сибстройдизайн» на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № – мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № – мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТФ «Сибстройдизайн» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, с назначение наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Не согласившись с вышеназванным постановлением, ООО «ТФ «Сибстройдизайн» обратилась с жалобой, в которой просит постановление и.о. мирового судьи судебного участка № – мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Защитник ООО «ТФ «Сибстройдизайн» по доверенности ФИО4 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил суд учесть решение Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А46-2295/2024, которым предписание № от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно положениям ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан с доводами жалобы и проверяет ее в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Материалами дела подтверждается, что находящийся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ <адрес> земельный участок с кадастровым номером 55:36:120301:1040 с ДД.ММ.ГГГГ передан в аренду ООО «ТФ «Сибстройдизайн» сроком на 48 лет 11 месяцев.

На указанном земельном участке располагается принадлежащее ООО «ТФ «Сибстройдизайн» здание, имеющее адрес: <адрес>.

Установив. Что десятиметровая территория, прилегающая к обозначенному зданию не очищена от уплотненного снега, наледи и снежно-ледяных образований до усовершенствованного покрытия, Департамент контроля Администрации <адрес> выдал ООО «ТФ «Сибстройдизайн» предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором обществу указано на необходимость в течение трех календарных дней с момента получения предписания выполнить работы по уборке спорного тротуара.

Предписание получено ООО «ТФ «Сибстройдизайн» по почте ДД.ММ.ГГГГ

Актом выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ главный специалист управления контроля по Ленинскому и Октябрьскому АО <адрес> контроля Администрации <адрес> зафиксировано неисполнение ООО «ТФ «Сибстройдизайн» выданного ему предписания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 47 мин.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ТФ «Сибстройдизайн» в присутствии его защитника по доверенности ФИО5 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Между тем в нарушение требований ст.ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ законность предписания мировым судьей фактически проверена не была, правовой оценки на предмет соответствия предписания требованиям действующего законодательства не дано, доводы возражений ООО «ТФ «Сибстройдизайн», представленных в Департамент контроля Администрации <адрес> при составлении протокола об административном правонарушении и имеющихся в материалах дела, должным образом не проверены, тогда как эти обстоятельства имеют существенное значение для выяснения вопроса о законности выданного обществу предписания и разрешения настоящего дела о привлечении к административной ответственности за его неисполнение.

В свою очередь такие доводы были предметом проверки Арбитражного суда <адрес> в рамках дела № А46-2295/2024, которое окончилось принятием решения об удовлетворении требований ООО «ТФ «Сибстройдизайн» и признании предписания № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

По состоянию на день вынесения настоящего решения на официальном сайте Арбитражного суда <адрес> в разделе «Картотека арбитражных дел» отсутствуют сведения об обжаловании решения от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А46-2295/2024.

С учетом изложенного оснований для выводов о наличии в действиях ООО «ТФ «Сибстройдизайн» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в настоящий момент не имеется.

По правилам ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело – прекращению за отсутствием в действиях привлекаемого к ответственности лица состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № – мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому общество с ограниченной ответственностью «Торговая фирма «Сибстройдизайн» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, – отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях общества с ограниченной ответственностью «Торговая фирма «Сибстройдизайн» состава административного правонарушения

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано только в порядке, установленном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья: ФИО2