Решение № 2-1069/2017 2-1069/2017(2-13166/2016;)~М-9716/2016 2-13166/2016 М-9716/2016 от 15 января 2017 г. по делу № 2-1069/2017

Дело № 2-1069/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 16 января 2017 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Резниченко Ю.Н.,

при секретаре Шалуповой Т.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Военному комиссариату Челябинской области о признании отказа в выплате компенсации расходов по проезду к месту лечения и обратно незаконным, взыскании стоимости проезда к месту лечения и обратно и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику Военному комиссариату Челябинской области о признании отказа в выплате компенсации расходов по проезду к месту лечения и обратно незаконным, взыскании стоимости проезда к месту лечения и обратно на него и его супругу в размере 35570 рублей, судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 1267,10 рублей.

В обоснование иска указал, что является офицером запаса, ветераном Вооруженных Сил РФ, уволен с военной службы по достижению предельного возраста пребывания на военной службе при выслуге 30 лет, состоит у ответчика на пенсионном обеспечении. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вместе с супругой ФИО3 находился на санаторно-курортном лечении в санатории «Нарочный берег», расположенном в к.<адрес> Республики Беларусь. На приобретение билетов к месту лечения и обратно было затрачено 35570 рублей. ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о выплате компенсации расходов на проезд к месту лечения и обратно на себя и свою супругу ФИО3 Военный комиссариат Челябинской области в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ отказал в возмещении расходов, указал, что по смыслу действующего законодательства офицеры, уволенные со службы, и члены их семей, пользуются правом на возмещение расходов к месту санаторно-курортного лечения, который обусловлен медицинскими показаниями и связан с получением лечения или оздоровления для профилактики заболеваний на территории Российской Федерации. Считает данный отказ незаконным.

Истец ФИО2 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве, указывая на отсутствие оснований для возмещения расходов на проезд.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, будучи извещена о времени и месте его проведения, просила суд о рассмотрении дела без ее участия.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими отказу в удовлетворении.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО2 является офицером запаса, ветераном Вооруженных Сил РФ, уволен с военной службы по достижению предельного возраста пребывания на военной службе при выслуге 30 лет, состоит у ответчика на пенсионном обеспечении.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вместе с супругой ФИО3 находился на санаторно-курортном лечении в санатории ***», расположенном в к.<адрес> Республики Беларусь.

На приобретении билетов истцом было затрачено 35570 рублей, что подтверждается квитанцией к приходно-кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о стоимости авиабилетов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-29).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о выплате компенсации расходов на проезд к месту лечения и обратно на себя и свою супругу ФИО3

В ответе Военного комиссариата Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ на заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в выплате компенсации расходов по проезду связи с отсутствием необходимости прохождения лечения в месте отдыха за пределами Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 16 Федерального закона от 27.05.1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в соединениях и воинских частях постоянной готовности на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, и поступивших на военную службу по контракту после 1 января 2004 года, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и члены семей военнослужащих - граждан во время отпуска, но не более одного раза в год, обеспечиваются санаторно-курортным лечением и организованным отдыхом в санаториях, домах отдыха, пансионатах, детских оздоровительных лагерях, на туристских базах Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

Пунктом 5 названной статьи предусмотрено, что указанные права и социальные гарантии военнослужащих и членов их семей распространяются на офицеров, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения и на членов их семей.Согласно п. 5 ст. 20 вышеуказанного Закона указанные лица имеют право на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на лечение в медицинской организации в стационарных условиях в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации и обратно (один раз в год). Такое же право на проезд имеют и члены семей указанных офицеров при следовании в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.04.2000 года N 354 «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества» установлено, что Министерство обороны Российской Федерации и иные федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, возмещают расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом офицеров указанной категории на стационарное лечение в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год), а также членов их семей при следовании в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год).

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 15.03.2011 года N 333 утвержден Порядок санаторно-курортного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации, согласно которому военнослужащие (уволенные с военной службы, члены их семей) направляются в санатории, дома отдыха, базы отдыха Министерства обороны Российской Федерации на основании медицинских показаний.

По смыслу приведенных норм в их взаимосвязи, офицеры, уволенные с военной службы, и члены их семей, пользуются правом на возмещение расходов на проезд к месту отдыха, который обусловлен медицинскими показаниями и связан с получением ими лечения или оздоровления для профилактики заболеваний, а не к любому месту отдыха.

Исходя из изложенного, истец, будучи военным пенсионером, обладает правом на оплату проезда его, а также членов его семьи в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения с лечением и обратно.

При этом согласно п. 2 ст. 16 Федерального закона от 27.05.1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» направление военнослужащих и членов их семей на лечение за пределы территории Российской Федерации осуществляется на общих основаниях с другими гражданами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно Административному регламенту Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по направлению граждан Российской Федерации на лечение за пределами территории Российской Федерации, утвержденному Приказом N 1571н от 19 декабря 2011 года, на такое лечение направляются граждане Российской Федерации в случае невозможности оказания необходимой медицинской помощи пациенту на территории Российской Федерации.

В судебном заседании истец пояснил, что он и его супруга не были направлены на лечение за пределы Российской Федерации, они самостоятельно выбрали место лечения в санатории «Нарочный берег», расположенного в к.<адрес> Республики Беларусь, лечебное учреждение ему или членам его семьи не было рекомендовано в качестве необходимого санаторно-курортного лечения. Доказательств необходимости указанного лечения истцом не приведено.

Учитывая, что истцом не было предоставлено доказательств, свидетельствующих о необходимости его выезда на лечение за пределы Российской Федерации в установленном законом порядке, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

В связи с отказом истцу в удовлетворении исковых требований, не имеется оснований для взыскания в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика судебных расходов по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО2 к Военному комиссариату Челябинской области о признании отказа в выплате компенсации расходов по проезду к месту лечения и обратно незаконным, взыскании стоимости проезда к месту лечения и обратно и судебных расходов – отказать.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: п/п Ю.Н. Резниченко

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

18.01.2017

Судья Центрального районного суда г. Челябинска: Ю.Н. Резниченко

Секретарь: Т.С. Шалупова

Решение вступило в законную силу «___»_________2017г.

Судья Центрального районного суда г. Челябинска: Ю.Н. Резниченко

Секретарь: