Решение № 2-970/2020 2-970/2020~М-944/2020 М-944/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2-970/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лиски

Воронежская область 16 октября 2020 года

Лискинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Ладыкиной Л.А.,

при секретаре судебного заседания Петрушиной А.Н.,

с участием представителя Общества с ограниченной ответственностью «Малое жилищно-эксплуатационное предприятие № 1 Запад» по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Малое жилищно-эксплуатационное предприятие № 1 Запад» к ФИО2 об обеспечении доступа к общему имуществу собственников в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Малое жилищно-эксплуатационное предприятие № 1 Запад» обратилось в суд с иском к ФИО2, указав, что с 21.06.2007 ООО «МУЖЭП № 1 Запад» по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> и на основании заключенного с ними договора управления многоквартирным домом, осуществляет управление и содержание общего имущества многоквартирного дома. Данный дом состоит из 56 квартир и не жилых помещений, в том числе нежилого помещения № 3 (подвал № 1) кадастровый №, принадлежащего ФИО2 В указанном подвальном помещении находятся все коммуникации многоквартирного дома – электрические сети, водопроводные трубы, трубы отопления, общедомовые счетчики учета потребления коммунальных ресурсов. Ответчик препятствует истцу в доступе к коммуникациям, а также общедомовым счетчикам учета потребляемых коммунальных услуг. Вход в подвальное помещение осуществляется через лестничный проем первого этажа, который оборудован входной дверью, закрытой на замок. В связи с созданием ответчиком препятствий в пользовании общедомовым имуществом истец не смог обеспечить доступ для работников ООО «Тепловик», ООО «Водоканал» в целью проверки общедомовых приборов учета отопления. Просят суд обязать ФИО3 предоставить ООО «МУЖЭП № 1 Запад» доступ в нежилое помещение № 3 (подвал № 1) с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, для снятия показаний с коллективных (общедомовых) приборов учета, для осмотра технического и санитарного состояния оборудования отопления, водоснабжения, электроснабжения, канализации, а также для выполнения необходимых ремонтных работ (л.д.5-8).

Представителя истца Общества с ограниченной ответственностью «Малое жилищно-эксплуатационное предприятие № 1 Запад» по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО4 против удовлетворения заявленных исковых требований не возражал при условии согласования с ним даты и времени обеспечения доступа к подвалу, конкретных сотрудников ООО «МУЖЭП № 1 Запад» и других коммунальных предприятий, которым необходимо обеспечить доступ. Вместе с тем пояснил, что сомневается в правомерности нахождения общедомовых приборов учета в его подвальном помещении. До марта 2020 г. он не препятствовал доступу в данное подвальное помещение, поскольку этим вопросом занимались работники магазина «Семь дней», которому он сдавал в аренду принадлежащее ему нежилое помещение. В марте 2020 г. срок аренды закончился, данное помещение не используется, а у него не всегда имеется возможность обеспечивать доступ в подвал сотрудников ООО «МУЖЭП № 1 Запад» в указанные ими дни.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, установив значимые по делу обстоятельства, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 принадлежит на праве собственности нежилое помещение площадью 354,5 кв.м. с кадастровым номером №, в том числе подвал № 1, по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д.61-67, 91-94).

Кроме того, ФИО2 в данном многоквартирном жилом доме принадлежит нежилое помещение № 1 площадью 1164,9 кв.м, включающее в себя 1 этаж и часть подвала (л.д.87-95).

На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от 21.06.2007, а также договора управления многоквартирным домом от 21.06.2008, на ООО «МУЖЭП № 1 Запад» возложена обязанность по осуществлению содержания и выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме, предназначенного для обслуживания более одного помещения в данном доме (межквартирных лестничных площадок, технических этажей, чердаков и подвалов, в которых находятся инженерные коммуникации, иное оборудование более одного помещения в данном доме, крыши, ограждающие несущие и не несущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование и т.п.). Управляющая организация обязуется обеспечивать предоставление собственникам за плату коммунальные услуги: теплоснабжение, холодное, горячее водоснабжение, водоотведение, вывоз ТБО, электроснабжение в соответствии с действующими нормативами (л.д.48-60).

Согласно техническому паспорту на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес> (л.д.68-72), в подвальном помещении данного многоквартирного жилого дома расположены водопроводная сеть, электрический кабель, канализационная сеть.

В подвале № 1 нежилого помещения № 3 с кадастровым номером № расположены счетчики электричества, тепла и воды (л.д.73). Данный факт был подтвержден ответчиком в судебном заседании.

В соответствии с ч.3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое я иное оборудование за пределами или внутри квартир, обслуживающие более одной квартиры (п.1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающие более одного помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пп. 1, 2, 4 ч. 1.2 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей и должно обеспечивать:

соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно чч. 6, 7, 8 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства (ч. 10 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ).

На основании п. 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, для надлежащего содержания систем водоснабжения, отопления и водоотведения в многоквартирных домах необходима проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры. Контрольно- измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытных от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах).

Согласно подп. "а", "б" и "г" п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 приведенных правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пп. 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

В соответствии с подп. "б" п. 32 Правил N 354 исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абзац седьмой п. 2 данных правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу подп. "е" п. 34 Правил N 354 потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 данных правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

По смыслу приведенных норм требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подп. "е" п. 3 Правил N 354).

Исполнитель коммунальных услуг обязан осуществлять мероприятия по снятию показаний коллективного (общедомового) прибора учета, индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета с периодичностью, предусмотренной подпунктами "е" и "е(1)" пункта 31 Правил N 354 (при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно в период с 23-го по 25-е число текущего месяца), а также не реже 1 раза в год проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители) (пункты 82 - 84 Правил N 354).

Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя, для выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Из актов, представленных ООО «МУЖЭП № 1 Запад», от 24.03.2020, 26.03.2020, 25.04.2020, 22.05.2020, 22.07.2020 следует, что собственник подвального помещения в <адрес> ФИО2 отказался допускать сотрудников ООО «МУЖЭП № 1 Запад», МУП «Водоканал», ООО «Тепловик» в нежилое помещение, где находятся общедомовые приборы учета (л.д.74-78,81).

ООО «МУЖЭП № 1 Запад» направлялось 22.06.2020 в адрес ответчика ФИО2 требование об обеспечении доступа в подвальное помещение для проведения измерения давления воды на водомерный узел входящей магистрали в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, которое было получено ответчиком (л.д.80), но осталось без удовлетворения.

Сам ответчик в судебном заседании указывал, что до марта 2020 г. он не препятствовал доступу в данное подвальное помещение, поскольку этим вопросом занимались работники магазина «Семь дней», которому он сдавал в аренду принадлежащее ему нежилое помещение. В марте 2020 г. срок аренды закончился, данное помещение не используется, а у него не всегда имеется возможность обеспечивать доступ в подвал сотрудников ООО «МУЖЭП № 1 Запад» в указанные ими дни.

Также в судебном заседании ответчик ФИО2 пояснил, что в настоящее время им ведутся работы по приведению принадлежащего ему подвального помещения в соответствие с противопожарными требованиями в соответствии с данными ему разъяснениями Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Лискинскому району № 504 от 18.09.2020 (л.д.96-99).

С учетом изложенного, поскольку право требовать допуска в занимаемое потребителем помещение у представителей управляющей компании имеется в силу прямого указания в законе, не зависит от конкретных обстоятельств и установлено в том числе для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем, требования истца к ответчику о возложении обязанности обеспечения доступа в принадлежащее ему нежилое помещение для снятия показаний с коллективных (общедомовых) приборов учета, для осмотра технического и санитарного состояния оборудования отопления, водоснабжения, электроснабжения, канализации, а также для выполнения необходимых ремонтных работ, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб. (л.д.9).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Малое жилищно-эксплуатационное предприятие № 1 Запад» к ФИО2 удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, предоставить Обществу с ограниченной ответственностью «Малое жилищно-эксплуатационное предприятие № 1 Запад» доступ в нежилое помещение № 3 (подвал № 1) с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, для снятия показаний с коллективных (общедомовых) приборов учета, для осмотра технического и санитарного состояния оборудования отопления, водоснабжения, электроснабжения, канализации, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

Взыскать с ФИО2 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Малое жилищно-эксплуатационное предприятие № 1 Запад» судебные расходы по оплате государственной пошлины, уплаченной при обращении в суд, в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей.

Копию решения направить сторонам не позднее пяти дней после составления решения суда.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Лискинский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.А. Ладыкина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 21.10.2020.

1версия для печати