Решение № 12-469/2018 5-101/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 12-469/2018

Судья Ступин Р.Н. дело № 5-101/2018


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ханты-Мансийск 12-469 12 октября 2018 года

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Солопаева Л.М.

с участием защитника ООО ЛУ «Витамин+» адвоката Емельяновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника территориального отдела в г. Нефтеюганске, Нефтеюганском районе и г. Пыть-Яхе ФИО1 на постановление судьи Пыть-Яхского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13 июля 2018г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО ЛУ «Витамин+»,

у с т а н о в и л:

(дата)г. заместителем начальника территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в г. Нефтеюганске, Нефтеюганском районе и в г. Пыть-Яхе в отношении ООО ЛУ «Витамин+» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правоотношениях. Дело передано на рассмотрение в Пыть-Яхский городской суд.

Постановлением судьи Пыть-Яхского городского суда от 13 июля 2018 г. производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО ЛУ «Витамин+» прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поступившей в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, заместитель начальника территориального отдела управления Федеральной службы Роспотребнадзора по автономному округу ставит вопрос об отмене постановления судьи, ссылаясь на наличие вины ООО ЛУ «Витамин+» в совершении указанного административного правонарушения, что подтверждается, по его мнению, представленными доказательствами.

В возражениях на жалобу, представленных в ходе судебного заседания, защитник ООО ЛУ «Витамин+» адвокат Емельянова О.В. просит постановление судьи оставить без изменения, указывая на несоблюдение со стороны контрольно-надзорного органа установленных Федеральным законом от 26 декабря 2008г. № 294-ФЗ « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» требований к содержанию ежегодных планов проведения плановых проверок.

Изучив материалы дела, заслушав защитника ООО ЛУ «Витамин+» адвоката Емельянову О.В., проверив доводы жалобы, оснований к отмене постановления судьи не нахожу.

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей суда первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследованы все обстоятельства дела в их совокупности.

При рассмотрении дела судьей городского суда установлено, что в нарушение п. 12 ст. 9 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и п.38 Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции по проведению проверок деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров", утвержденного приказом Роспотребнадзора от 16 июля 2012г. № 764, ООО ЛУ «Витамин+» о проведении плановой проверки не было уведомлено управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц либо ранее был представлен юридическим лицом в орган государственного контроля (надзора) или иным доступным способом.

Вследствие нарушения указанных требований закона и Административного регламента контрольно-надзорным органом проведена проверка до получения доказательств, подтверждающих факт принятия ООО ЛУ «Витамин+» уведомления о ее проведении.

Таким образом, вывод судьи об отсутствии в действиях ООО ЛУ «Витамин+» состава административного правонарушения основан на исследованных в судебном заседании доказательствах.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Следовательно, постановление судьи в данном случае может быть отменено по жалобе должностного лица в связи с нарушением указанных требований.

В материалах дела об административном правонарушении в отношении ООО ЛУ «Витамин+» существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления судьи, не установлено, а доводы жалобы должностного лица сводятся к переоценке представленных доказательств и исследованных судом первой инстанции обстоятельств.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л :

постановление судьи Пыть-Яхского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13 июля 2018г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО ЛУ «Витамин+» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры Л.М. Солопаева