Решение № 12-80/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 5-428/2020

Дело № 12-80/2020

АДМИНИСТРАТИВНОЕ
РЕШЕНИЕ

с. Мишкино 28 сентября 2020 года

Судья Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан Коровина О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника Мишкинского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан на постановление мирового судьи судебного участка по Мишкинскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.17.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка по <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ административное дело в отношении ФИО1 по ст.17.8 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, начальник Мишкинского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 подала жалобу, где указала, что не согласна с постановлением мирового судьи, считает его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене и рассмотрению по существу. В обоснование жалобы указала, что протокол об административном правонарушении составлен в день совершения правонарушения, в присутствии ФИО1 в здании суда. В ходе составления протокола мл. СП по ОУПДС ФИО7. в спешке была допущена техническая ошибка в написании даты составления протокола об административном правонарушении, не указано время окончания составления протокола об административном правонарушении.

Начальник Мишкинского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 просит отменить постановление мирового судьи судебного участка по Мишкинскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ, и рассмотреть административный материал по существу.

В судебное заседание представитель Мишкинского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан не явился, направил заявление, в котором просил рассмотреть данное дело без участия их представителя и отменить постановление мирового судьи судебного участка по Мишкинскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ, и рассмотреть административный материал по существу.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, изучив и оценив доводы жалобы, материалы дела, считает жалобу начальника Мишкинского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан не подлежащей удовлетворению, а постановление мирового судьи – оставлению без изменения, исходя из следующего.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 17.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, находящегося при исполнении служебных обязанностей

Согласно протоколу об административном правонарушении N № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ мин. во время осуществления принудительного привода должника ФИО1 по адресу: <адрес>, гр.ФИО1 отказывался выходить из дома и проехать в Мишкинское РОСП, тем самым воспрепятствовал законной деятельности должностного лица, за что предусмотрена административная ответственность по ст.17.8 КоАП РФ.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении, иные документы.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе время совершения и событие административного правонарушения, статья названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

В составленном ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 протоколе № об административном правонарушении, предусмотренном статьи 17.8 КоАП РФ, при описании события административного правонарушения, указана дата совершения административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ. К протоколу об административном правонарушении приобщен протокол № о доставлении датированный ДД.ММ.ГГГГ без указания времени составления и без указания даты доставления ФИО1 в Мишкинский РОСП для установления личности. Также согласно постановлению о приводе должника исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного судебным приставом-исполнителем Мишкинского РОСП УФССП России по РБ ФИО4 привод ФИО1 был определен на ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ час. по адресу: <адрес>. Согласно рапорту СП по ОУПДС Мишкинского РОСП УФССП России по РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ФИО1 совершил нарушение ДД.ММ.ГГГГ, отказываясь выходить из дома и проехать в Мишкинский РОСП УФССП России по РБ.

Приведенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что протокол об административном правонарушении составлен судебным приставом с нарушением требований статьи 28.2 КоАП РФ, с точки зрения полноты исследования даты события административного правонарушения, не верно установлена дата совершения административного правонарушения, которые являются существенными недостатками, не позволившими мировому судье их устранить.

Согласно части 3 статьи 26.2 названного Кодекса не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Нарушение процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенное при составлении протокола об административном правонарушении, является существенным, влекущим нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, и признание данного доказательства недопустимым. Такое доказательство не может быть положено в основу выводов о виновности этого лица в совершении противоправного деяния.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, жалоба начальника Мишкинского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан об отмене постановления мирового судьи является необоснованной и не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка по Мишкинскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу начальника Мишкинского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан - без удовлетворения.

Решение вступает в силу со дня вынесения.

Судья подпись. ФИО3

Копия верна

Подлинник административного решения находится в деле

№ 5-428/2020 мирового судьи судебного участка по Мишкинскому району РБ