Решение № 2-632/2021 2-632/2021~М-502/2021 М-502/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2-632/2021

66RS0037-01-2021-000672-81

2-632/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Лесной Свердловской области «26» июля 2021 года

Городской суд гор. Лесного Свердловской области в составе: председательствующего судьи Саркисян Т.В. при секретаре судебного заседания Сергеевой У.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ «Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Лесной» к ФИО1 о признании права собственности на земельный участок прекращенным и признании права муниципальной собственности на земельный участок

установил:

Спорным является земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Свердловская область, городской округ «Город Лесной», ***, коллективный сад ***, улица 12-я, участок ***, площадью 854 кв.м., разрешенное использование – под садоводство, кадастровый номер *** (далее земельный участок).

МКУ «Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «***» (далее МКУ «КУИ», Истец) обратилось с иском к ФИО1 о признании права собственности на земельный участок прекращенным и признании муниципальной собственности на указанный участок. В обосновании требований указали, что на основании постановления главы администрации ***-45 (в настоящее время ***) от 11.02.1993 года *** «О закреплении земельных участков за садоводами коллективных садов №***,38,22а,1» ФИО1 было приобретено право собственности на земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу площадью 1000 кв.м. для садоводства.

В феврале 2004 года ФИО1 обратилась в Комитет по землеустройству и земельным ресурсам муниципального образования «***» с заявлением об отказе от права собственности на указанный участок.

25.02.2004 г. постановлением главы МО «город Лесной» «О прекращении права пользования земельными участками гражданами», в соответствии с подп.1.4 п.1 указанного постановления, право пользования ФИО1 земельным участком, предоставленным для садоводства, прекращено в связи с добровольным отказом. В установленном на момент отказа ФИО1 от права собственности на земельный участок порядке, администрация городского округа «город Лесной» в Лесной отдел Росреестра с заявлением о постановке на учет земельного участка в качестве бесхозяйного не обратилась.

В связи с тем, что в настоящее время законодательством установлен иной порядок отказа от права собственности на земельный участок, требующий обращения собственника в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество, МКУ «Комитет по управлению имуществом» такими полномочиями не обладает, истец обратился с настоящим заявлением в суд.

В судебное заседание представитель истца не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие, требования поддерживает в полном объеме.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, Кадастра и Картографии по Свердловской области в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений на иск не представил.

Представитель ответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, возражений на иск не направил.

Представитель Администрации ГО «Город Лесной» также в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие, требования МКУ «Комитет по управлению имуществом» поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в суд не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии с частью 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и третьих лиц.

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

В соответствии со ст. 44 ЗК РФ, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Условия и порядок отказа лица от права на земельный участок установлены п.2 и п. 5 ст. 53 ЗК РФ, согласно которым отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

Право на земельный участок, не зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, прекращается у лица, подавшего заявление об отказе от права на земельный участок, с момента принятия решения, указанного в пункте 4 настоящей статьи, за исключением случая отказа от права на земельный участок, образуемый в соответствии с настоящим Кодексом.

***

***

***

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от *** N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от *** N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от *** N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от *** N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от *** N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

В силу ст.3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством.

***

***

В силу ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В судебном заседании установлено, что Постановлением Главы Администрации ***-45 (в настоящее время ***) *** «О закреплении земельных участков за садоводами коллективных садов №***,38,22а,1» ФИО1 был предоставлен земельный участок площадью 1000 кв.м. для садоводства по адресу: Российская Федерация, ***, городской округ «***», ***, коллективный сад ***, улица 12-я, участок ***.

ФИО1 выдано свидетельство о праве собственности на землю *** от 01.1993.

В феврале 2004 года ФИО1 обратилась в Комитет по землеустройству и земельным ресурсам с заявлением об отказе от права собственности на указанный участок.

*** постановлением Главы МО «***» *** «О прекращении права пользования земельными участками гражданами» в соответствии с подп.1.4 п.1 указанного постановления, право пользования ФИО1 земельным участком *** прекращено с момента предоставления.

Также в судебном заседании установлено, что земельный участок предоставленный ответчику никем не используется по целевому назначению более 15 лет.

Данные обстоятельства подтверждаются информацией об отсутствии в ЕГРП сведений, ответом из СОГУП «Областной центр недвижимости» «БТИ ***» об отсутствии на земельном участке сооружений, строений и зданий, подлежащих технической инвентаризации.

Согласно сведений ФСГРКиК по ***, право собственности на земельный участок до настоящего времени зарегистрировано на ФИО1

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО1 фактически отказалась от своего права собственности на земельный участок, не обрабатывая и не интересуясь судьбой участка, не используя и не осваивая его по целевому назначению в течение более чем 15-ть лет, не платя налога на землю.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования МКУ «КУИ» к ФИО1 о прекращении права собственности на земельный участок обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от *** *** - ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами не предусмотрено иное.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства РФ правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (ч. 2 ст. 11 ЗК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, Суд

решил:

Иск МКУ «Комитет по управлению имуществом» администрации ГО «Город Лесной» к ФИО1 о признании права собственности на земельный участок прекращенным и признании права муниципальной собственности на земельный участок удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, ***, городской округ «***», ***, коллективный сад ***, улица 12-я, участок ***, разрешенное использование – под садоводство, кадастровый номер ***.

Признать право муниципальной собственности городского округа «***» на земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, ***, городской округ «***», ***, коллективный сад ***, улица 12-я, участок ***, разрешенное использование – под садоводство, кадастровый номер ***.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме через городской суд г.Лесного Свердловской области.

Текст решения изготовлен при помощи компьютерной техники в совещательной комнате.

Судья Т.В.Саркисян