Решение № 2А-1023/2018 2А-1023/2018 ~ М-449/2018 М-449/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 2А-1023/2018

Дело №


Решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2018 г. <адрес>

Первомайский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Лысенко Е.А.

при секретаре ФИО4,

с участием административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к филиалу федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к филиалу федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании решения незаконным, указывая, что ею подано заявление на регистрацию права на парковочное место, переименованное в помещение, по адресу: <адрес>Б, корпус 2, №. Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в проведении государственной регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество. До вынесения решения об отказе в государственной регистрации права собственности в двух уведомлениях о приостановке государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ государственный регистратор указывал, что указанное помещений ей не принадлежит, ссылаясь на списки ЖСК «Бриз», а не ЖСК «Бриз-1», как указано во всех представленных ею документах. В уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ ей рекомендовано подать заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости с кадастровым номером №. Однако в выписке из приложения № к распоряжению департамента архитектуры и градостроительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № у помещения парковки стоит другой кадастровый №. Этот документ был ею представлен изначально с заявлением, данный номер подтвержден выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Распоряжением департамента архитектуры и градостроительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № парковочное место названо подземной автостоянкой, изменены номера и названия секций, которые стали называться корпусами. Секция 1 стала корпусом 4, секция 2 – корпусом 3, секция 3,4 – корпусом 2, секция 5 – корпусом 1. Как следует из выписки из приложения № к распоряжению департамента архитектуры и градостроительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № парковочные места называются не подземной автостоянкой, а помещением, ее помещению присвоен кадастровый №, адрес: <адрес> Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ ею не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, регистрация права не представляется возможной. Однако ею исправленные документы согласно замечаниям, указанным в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ, представлены ДД.ММ.ГГГГ Считает, что без учета исправленных документов и на основании списков членов ЖСК «Бриз», а не ЖСК «Бриз-1» и данных по старой секции № ей необоснованно и незаконно отказано в государственной регистрации права. Просит суд признать незаконным отказ в государственной регистрации права собственности на нежилое помещение по адресу: <адрес>Б, корпус 2, №, кадастровый №, обязать Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя зарегистрировать права собственности на данное нежилое помещение.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования по доводам административного иска.

Согласно возражениям представителя административного ответчика Управления Росреестра по <адрес> в целях обеспечения экстерриториального принципа Управлением осуществлен прием заявления административного истца на государственную регистрацию права собственности и прилагаемых к нему документов, после чего пакет документов отсканирован и направлен в территориальный орган Росреестра по месту нахождения объекта для принятия соответствующего решения в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Оспариваемое решение принималось государственным регистратором территориального органа Росреестра по месту нахождения имущества, а именно Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя. Со стороны Управления Росреестра по <адрес> отсутствуют как нарушение прав и охраняемых законом интересов административного истца, так и несоответствие оспариваемых действий (бездействия) закону или иному правовому акту. Просит в удовлетворении административного иска к Управлению Росреестра по <адрес> отказать.

В судебное заседание не явились представители административных ответчиков, извещены судом о дате и времени судебного разбирательства.

В соответствии со ст. 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подано заявление о государственной регистрации права собственности на помещение по адресу: <адрес>.

Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ № Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя ФИО2 отказано в государственной регистрации на основании ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в связи с тем, что в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета.

Ранее уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация была приостановлена до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендовано подать заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости с кадастровым номером № относительно адреса объекта, изменив в адресе «блок-секция 3,4» на «корпус 2», а также представить справку ЖСК «Бриз-1» с указанием в ней адреса объекта в соответствии со сведениями кадастра недвижимости. Кроме этого, указано, что согласно протоколам о включении в списочный состав лиц ЖСК «Бриз» паркоместо № имеет иных собственников.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

В силу части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Административным истцом представлены суду доказательства, свидетельствующие об устранении препятствий, явившихся основанием для приостановления государственной регистрации, представлении испрашиваемых документов. Кроме этого, согласно пояснениям ФИО2 помещение ей предоставлено ЖСК «Бриз-1», выполняющего все функции по строительству дома, в котором находится помещение.

Административным ответчиком Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя не подтверждены факты, на которые Управление ссылалось как на основания своих возражений при отказе в государственной регистрации, доводы административного истца не опровергнуты.

В связи с изложенным решение Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в государственной регистрации права собственности на помещение по адресу: <адрес> нельзя признать законным.

В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

В целях восстановления нарушенных прав административного истца, суд возлагает обязанность на Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя рассмотреть вопрос о государственной регистрации права собственности по заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

В судебном заседании установлено, что оспариваемое решение принято Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя. В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к филиалу федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в государственной регистрации права собственности на помещение по адресу: <адрес>Б, блок-секция 3,4, паркоместо №.

Возложить обязанность на Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя рассмотреть вопрос о государственной регистрации права собственности по заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к филиалу федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.А. Лысенко

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.