Постановление № 5-25/2025 от 28 января 2025 г. по делу № 5-25/2025

УИД 38RS0003-01-2025-000362-85 ***


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 января 2025 года <адрес>

Судья Братского городского суда <адрес> Широкова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении и протокол УВМ *** от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> ФИО6 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по национальности азербайджанец, регистрации и постоянного места жительства на территории РФ не имеющего, официально не трудоустроенного, с участием переводчика ФИО5 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Азербайджан ФИО3 уклонился от выезда из Российской Федерации по окончанию срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное правонарушение было выявлено инспектором ОВМ МУ МВД России «Братское» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 30 мин. при проведении проверочных мероприятий по адресу: <адрес>.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО3 в присутствии переводчика пояснил, что вину признает, с протоколом об административном правонарушении согласен, приехал в <адрес> к дяде и проживает по адресу: <адрес> по настоящее время, приехал в Россию с целью заработка, разрешение на временное пребывание и иные документы, подтверждающие право пребывания на территории Российской Федерации не оформлял. Об обязанности выехать за пределы Российской Федерации по окончанию своего законного пребывания он знал.

Из протокола об административном правонарушении, а также из других представленных на рассмотрение материалов следует, что 29.01.2025 в 09:00 часов сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Братское» в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес>, на прилегающей территории, выявлен гражданин Р.Азербайджан ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушавший требования ч. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по окончанию определенного срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживания) в Российской федерации.

С момента въезда на территорию Российской Федерации гражданин Р. Азербайджан ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в установленный законом срок разрешение на временное проживание и иные документы, подтверждающие право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации не оформлял, документы удостоверяющие личность не имеет, следовательно уклоняется от выезда из РФ по окончании определенного срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, гражданин Республики Азербайджан ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, выразившееся в нарушении ч. 2 ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по окончанию определенного срока пребывания, а его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При этом признаков уголовно наказуемого деяния в действиях гражданки Республики Азербайджан ФИО3 не усматривается.

При таких обстоятельствах, оценивая все представленные доказательства по делу в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина гражданина Республики Азербайджан ФИО3 в нарушении требований ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлена и доказана, квалифицирует ее действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 14.02.2013 № 4-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное – в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма – было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

При назначении наказания учитываю обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, а также личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Гражданин Республики Азербайджан ФИО3 регистрации на территории РФ не имеет.

В соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судьей признается признание вины в совершении административного правонарушения и раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение гражданину Республики Азербайджан ФИО3 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости, так как только законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Согласно положениям ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

С учетом изложенного, прихожу к выводу о целесообразности применения к ФИО3 административного наказания в виде наложения административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Для целей обеспечения исполнения административного наказания, в соответствии со ст. ст. 3.10, 32.10, 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО3 подлежит помещению в специальное учреждение - в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, до исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, поскольку у него отсутствуют законные основания для нахождения на территории РФ, постоянного места жительства в России на законных основаниях он не имеет, надлежащее его извещение о производимых по делу процессуальных действиях невозможно, имеются основания полагать, что обеспечить исполнение постановления без помещения ФИО3 в специальное учреждение невозможно.

С учетом вышеизложенного, судья считает необходимым до исполнения постановления об административном выдворении содержать ФИО3 на основании ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>

Руководствуясь статьями 18.8 ч. 1.1, 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

гражданина Республики Азербайджан ФИО3 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства (Российской Федерации) в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации с содержанием в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> до исполнения постановления об административном выдворении.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>

л/счет <***>),

ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25714000,

расчетный счет 03***,

банк получателя Отделение Иркутск Банка России <адрес>

БИК 012520101, КБК 18***

УИН 188 904 382 5000 304 5650

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Широкова