Решение № 2-512/2018 2-512/2018 ~ М-214/2018 М-214/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2-512/2018

Дело №2-512/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 мая 2018 года г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Грачевой Н.Л., при секретаре Кузьминой О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КУМИ Переславского муниципального района Ярославской области к ФИО1, кадастровому инженеру ООО «Южноуральская землеустроительная компания» ФИО2 о прекращении права собственности на земельные участки, исключении сведений о местоположении границ земельных участков из ГКН

УСТАНОВИЛ:

Представитель КУМИ Переславского муниципального района Ярославской области обратился в суд с настоящим иском, просит с учетом уточнения :

Признать недействительным межевой план, выполненный кадастровым инженером ООО «Южноуральская землеустроительная компания» ФИО2 от 2015 года в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, площадью 1608 кв.м.

Признать недействительными и исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ и площади земельного участка кадастровым номером <номер скрыт> расположенного по адресу: <адрес скрыт>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, площадью 1608 кв.м.

Прекратить зарегистрированное Управлением Росреестра по Ярославской области право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>, расположенный по адресу: <адрес скрыт>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, площадью 1608 кв.м.

Признать недействительным межевой план, выполненный кадастровым инженером ООО «Южноуральская землеустроительная компания» ФИО2 от 2015 года в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, площадью 1245 кв.м.

Признать недействительными и исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ и площади земельного участка кадастровым номером <номер скрыт>, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, площадью 1245 кв.м.

Прекратить зарегистрированное Управлением Росреестра по Ярославской области право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>, расположенный по адресу: <адрес скрыт>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, площадью 1245 кв.м.

Требования мотивированы тем, что в ходе проведения совместного рейдового осмотра земельных участков сотрудниками Переславского отдела Росреестра по Ярославской области и сотрудниками комитета по управлению муниципальным имуществом Переславкого муниципального района в селе Купанском Переславского района Ярославской области установлено следующее:

летом 2017 года собственником земельных участков с кадастровыми номерами <номер скрыт>, <номер скрыт> - ФИО1 на землях, государственная собственность на которые не разграничена, установлено ограждение. Огороженный земельный участок не обкашивается, что приводит к размножению змей и наносит угрозу жизни и здоровью людей.

Право собственности ФИО1 на земельные участки:

с кадастровым номером <номер скрыт> в площади 1030 кв.м;

с кадастровым номером <номер скрыт> в площади 645 кв.м зарегистрировано 16.12.2002 года на основании договоров купли-продажи, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №76-76/1 1-25/2002- 136 и №76-76/11-25/2002-133 соответственно.

В 2015 году кадастровым инженером ООО «Южноуральская землеустроительная компания» ФИО2 в ходе проведения кадастровых работ, подготовки межевых планов в отношении указанных земельных участков были нарушены требования законодательства в части увеличения территорий земельных участков и внесения изменений в их конфигурацию.

Согласно заключениям кадастрового инженера из межевых планов:

в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> «Декларирована площадь земельного участка составляет 1030 кв.м, фактически используемая - 1608 кв.м»;

в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> «Декларирована площадь земельного участка составляет 645 кв.м, фактически используемая - 1245 кв.м».

Однако, согласно письменным показаниям "К.Т.Г" (соседки ФИО1), опрошенной в ходе проведения рейдового осмотра, до весны 2017 года огороженный в настоящее время земельный участок, не был огорожен, не обкашивался и не использовался ФИО1 по назначению. Кроме того, ограждение, установленное ФИО1 препятствует свободному доступу граждан к озеру.

Ранее, указанные выше земельные участки были сформированы в местной системе координат, в декабре 2015 года, после уточнения границ в 76-СК превышение данных кадастрового учета по отношению к ранее занимаемой площади составляет:

возле земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> - 578 кв.м;

возле земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> - 600 кв.м

В ходе уточнения границ земельных участков с кадастровыми номерами: <номер скрыт> и <номер скрыт> в 2015 году, Акты согласования границ в комитет по управлению муниципальным имуществом Переславского муниципального района не поступали. Разрешения на увеличение площади земельных участков путем перераспределения границ земельных участков ФИО1 не выдавалось.

Таким образом, при внесении изменений в данные кадастрового учета в ходе уточнения границ вышеуказанных земельных участков, нарушены требования пунктов 25, 32 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Полагают, что земельные участки ответчика ФИО1 увеличены за счет земель, государственная собственность на которые не разграничена, незаконно.

Поскольку право собственности ФИО1 на спорные земельные участки зарегистрировано, исключить сведения о координатах границ, прекратить право собственности на земельные участки возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 иск поддержала, пояснила изложенное в иске.

В судебном заседании ответчик ФИО1 Иск не признала, пояснила, что земельные участки размежеваны по фактическому пользованию, границы определены забором, который стоит лет 50, ответчица только обновила его. В таких границах ответчица приобрела земельные участки. Ответчица огромные усилия применила для очистки свалки, устроенной жителями. Оградила сеткой рабицей участок по предписанию «национального парка», именно для того чтобы в болото не несли мусор. Змеи заводятся на свалке мусора. Рыбаки могут проходить к озеру, речке, ответчица препятствий не создает. Наглядно состояние земельных участков ответчицы, рядом расположенных земель, забора, по состоянию которого видно, что он на протяжении длительного времени стоит, ответчицей представлено на фототаблице.

Ответчик кадастровый инженер ООО «Южноуральская землеустроительная компания» ФИО2 судебном заседании не участвовала, о дате и месте судебного заседания извещена ( уведомление). Отзыв не представила, в судебное заседание не явилась.

Представители 3-его лица Управления Росреестра Ярославской области по доверенностям ФИО4,ФИО5 в судебном заседании иск поддержали, пояснили, что при межевании земельных участков с увеличением площади земельных участков кадастровым инженером нарушены положения действующего законодательства. В силу изменений, внесенных в Земельный кодекс, ст 39.28 на момент межевания, ст 26 ФЗ РФ « О государственной регистрации недвижимости» увеличение площади земельного участка возможно только не более чем на 10%, в большей – только на основании перераспределения земель путем выкупа.

Представитель 3-его лица ФГБУ Национальный парк Плещеево озеро" по доверенности ФИО6 в судебном заседании иск поддержала, представила отзыв в письменном виде ( л д 71-74).

Заслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, свидетелей исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 по договору купли-продажи от 28.05.2002 года приобрела земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>, площадью 1030 кв м, расположенный по адресу <адрес скрыт>. По договору купли-продажи от 28.05.2002 года приобрела домовладение и земельный участок площадью 645 кв м с кадастровым номером <номер скрыт>, расположенные по адресу : с <адрес скрыт> ( лд 96-99-100,105-107).

В соответствии с п.1 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

В судебном заседании установлено, что ответчиком было проведено межевание земельных участков в МСК 76, подготовлены межевые планы кадастровым инженером ФИО2 23.11.2015 года( л д 117-145).

Из межевого плана на земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> следует, что земельный участок увеличился на 578 кв м, декларированная площадь была 1030 кв м, стала 1608 кв м. Из межевого плана на земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> следует, что земельный участок увеличился на 600 кв м, декларированная площадь по документам 645 кв м, стала 1245 кв м.

Из заключений кадастрового инженера следует ( л д 120,129) « так как в Переславском районе отсутствует картографическая основа государственного кадастра недвижимости, то при выполнении кадастровых работ руководствовались фактическим местоположением границ земельного участка, существующего на местности более 15 лет. Согласно ст п.5.1 ст 27 ФЗ №221 « О государственном кадастре недвижимости» установленная площадь участка может быть больше, чем площадь согласно сведений ГКН на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с Федеральным законом для земель соответствующего разрешенного использования» Земельный кодекс статья 11.9 « Требования к образуемым и измененным земельным участкам» п 1 Предельные ( минимальные и максимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами. ( Градостроительный кодекс статья 1 п.9 Градостроительный регламент- устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков и используются в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные ( минимальные и максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства).

На территории Ярославской области для всех городских и сельских поселений утверждены градостроительные регламенты- Правила землепользования и застройки, в которых для каждой территориальной зоны прописаны основные виды разрешенного использования и установлены предельные размеры участков относительно каждого вида использования. Согласно Правилам землепользования и застройки Переславского муниципального района, Пригородного сельского поселения ( ст 10, п 3) предельные минимальные – максимальные размеры земельного участка с разрешенным использованием « для личного подсобного хозяйства» составляют 600 кв м-3000 кв м. Уточнение местоположения границ обусловлено отсутствием в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка».

В соответствии п.8,10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Аналогичные положения были предусмотрены п. 9 ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ.

В 1999 году была проведена инвентаризация земель <адрес скрыт>. Из материалов инвентаризации следует, что площадь земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> составляет 1000 кв м ; площадь земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> оставляет 633 кв м. ( л д 41-44). На плане квартала видно, что земельные участки определены как один объект, вычерчена конфигурация земельного участка ( л д 45). Суду представлены схемы земельных участков после межевания ( л д 65-66). При этом на схеме ( л д66) увеличение площади заштриховано, то есть, соответственно, выделены участки декларированной площади.

Видно, что конфигурация незаштрихованной площади земельного участка соответствует конфигурации на плане материалов инвентаризации.

Свидетель "Г.С.Н". в судебном заседании пояснила, что участок оформляла она. Там не было нарушений. Приостановки в реестре не было. Забор до ответчика был.

В 2012 году ответчица пришла к свидетелю с просьбой выделить ей технику для уборки мусорной свалки, жители мусорят, она убирает. Участок окашивался в прошлом году, в этом году топь, пройти нельзя. До ответчика у участка был собственник. Свидетель показала на схеме местоположение дома у старого хозяина, расположение забора. У старого хозяина огорожено было одним забором, был установлен штакетник. Показывает на схеме – у старых хозяев были рядом два участка, площадь не заштрихована, заштриховано это увеличение. Свидетель формировала в этих границах (показала на схеме).

Сформировали как 2 участка, изначально было по документам 2 участка, а пользовались как одним участком.

Таким образом, свидетель подтвердила, что два участка использовались как один объект, показала, что площадь земельного участка была фактически по декларированной площади, межевала с увеличением свидетель. Показания свидетеля соответствуют материалам дела. Так конфигурация земельного участка, показанного на плане технического паспорта, выполненного 24.05.2002 г ( лд 102-104), соответствует конфигурации на схеме –не заштрихованного участка, то есть декларированной площади ( л д 66).

С учетом установленных обстоятельств, суд не может принять довод ответчицы, что она купила земельные участки в настоящих границах.

Свидетель "С.Н.С" пояснила, что с 2003 года знакома с Ириной Валентиновной. С мужем работали на нее, ремонтировали дом, ставили забор на старых местах, только заменяли штакетник и почаще ставили забор. Помойку постоянно убирали за гаражом за соседями. Ирина Валентиновна привезла контейнера для мусора, но все отказались, всем проще сваливать мусор за гаражом. Соседи провоцировали ее, сваливали мусор.

Ирина Валентиновна порядочная, трудолюбивая. Сетку рабицу устанавливали в 2016 году. Остальные заборы установлены в 2003 году на старые места. Забор с 2003 года так и стоит сейчас.

Свидетель "К.В.И". пояснил, что у Ирины Валентиновны работал с 2003 по2006 г.

Составил забор по плану. Столбы, металлопрофиль, сетка, копал канаву дренажную. Камнем выкладывал дренажную канаву, камень купила Ирина Валентиновна. Сваи вбивал, чтобы берег не уплыл. Убирал мусор.

Свидетель "А.В.Н". пояснила, что была в 2017 году у Ирины Валентиновны.

Выходили из забора, увидели, как строят забор соседи, переговорили, что снова все загораживают, скоро не проедет даже скорая. Я ей сказала, вызывай милицию.

У нее загорожено, она чистила помойку. ФИО7 собственников не помню.

Рядом помню "Б", "Д" а этих не помню. Ей некогда было заниматься увеличением участка, она приезжала на день два. Свидетель не может сравнить, как было у старых хозяев, как стало сейчас. Забор как был, так и есть сейчас. В 2003 году ставили забор.

Показания свидетелей суд не может принять как доказательство существования границы земельного участка в площадях : 1608 кв м и 1245 кв м. До 2003 года свидетели участок не знают, из пояснений не следует, что огорожены были по всему периметру площадей 1608 кв м, 1245 кв м. Показания свидетелей противоречат показаниям свидетеля "Г.С.Н" которая занималась оформлением межевания, показала на схеме в каких границах участок был, показала конфигурацию с увеличением.

Свидетель "К.Т.Г" в судебном заседании пояснила, что с ответчиком соседи, между участками проходит дорога, не смежные соседи.

По поводу заросшего участка – там раньше косили "М", у них скотина, это сдерживало змей. В прошлом году не смогли скосить, т.к. там загорожено. Там трава 2 метрового роста, было нашествие змей. Свидетель знала прежних собственников. Свидетель на схеме показала дом. Пояснила - участок у них был сзади, забора не было, забор был только к речке. То, что сейчас, это загородили позже, как Ирина Валентиновна купила и чуть позже стала городить, точный год не помню. Участок с бурьяном загородили в 2016 году.

Старые хозяева вели хозяйство к речке. Свалка была, где она последний раз загородила.

Она ни весь участок огораживала, она отгородила только проход в лес, это мешает рыбакам, они ругаются. Все раньше ходили к речке, она там тоже загородила. У "Г" совсем старых хозяев не было забора. Границы забора по сравнению с прошлым забором изменились, добавился гараж. У прежних хозяев не было гаража. Забор выдвинут вперед на улицу. Гараж построила Ирина Валентиновна. Показания свидетеля не противоречат показаниям свидетеля "Г.С.Н", материалам дела.

Таким образом, в судебном заседании не нашло своего подтверждения наличие границ земельных участков в площадях 1608 кв м, 1245 кв м более 15 лет на момент межевания в 2015 году. Фототаблицы, представленные сторонами, не подтверждают расположение границ земельных участков, площадь земельных участков.

Согласно ч. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу пункта 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Из заключения кадастрового инженера ФИО2 следует, что увеличение площади в рамках действующего законодательства.

Согласно ст 26 ФЗРФ « О государственной регистрации недвижимости» 1. Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: 32) в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно Решению Собрания представителей Переславского муниципального района № 91 от 04.09.2014 "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности"- для ведения личного подсобного хозяйства установлены следующие предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков : от 0,06 га до 0,3 га;

Согласно ст 42.8 п 3 ФЗ РФ № 221-ФЗ от 24.06.2007 г. при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования. 3. При уточнении местоположения границ земельного участка, определенного в пункте 1 части 1 статьи 42.1 настоящего Федерального закона, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" требований, не должна быть:

1) меньше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов;

2) больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с федеральным законом для земель соответствующих целевого назначения и

3) больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен.

Законодатель, учитывая необходимость обеспечения справедливого баланса между общественными интересами и правами частных лиц, вправе определить условия отчуждения земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в частную собственность. С учетом специфики земельных отношений Земельный кодекс Российской Федерации также устанавливает иные способы приватизации, к которым относится перераспределение земель, находящихся в частной и публичной формах собственности (статья 39.28). Законом № 171-ФЗ от 23.06.2014 г « О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу с 1.03.2015 г, введена в ЗК РФ статья 39.28.

Согласно ст 39.28 ЗК РФ, определяющей случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности,

1. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в следующих случаях:

1) перераспределение таких земель и (или) земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории;

2) перераспределение таких земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;

3) перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;

4) земельные участки образуются для размещения объектов капитального строительства, предусмотренных пунктом 1 статьи 49 настоящего Кодекса, в том числе в целях изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

2. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки.

3. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

4. Обязательными приложениями к указанному в пункте 2 настоящей статьи соглашению являются кадастровый паспорт земельного участка или кадастровые паспорта земельных участков, которые образуются в результате перераспределения земель и (или) земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности.

5. Увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату, размер которой определяется:

1) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) в порядке, установленном органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Из названной правовой нормы следует, что увеличение площади земельного более чем на 10 % возможно в порядке перераспределения земель и за плату. Ответчица в органы местного самоуправления не обращалась с заявлением о предоставлении ей земельного участка в порядке перераспределения земель. Без согласования с органами местного самоуправления присоединила к своим участкам земли, приобретение которых возможно в установленном порядке и за плату.

Согласно ст 14 ФЗ РФ « О государственной регистрации недвижимости» 1. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. 2. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Поскольку на момент составления межевых планов от23.11.2015 года кадастровым инженером ФИО2 не были учтены положения ст 39.28 ЗК РФ, то суд находит возможным удовлетворить требования истца о признании межевых планов земельных участков, на основании которых осуществлен кадастровый учет, недействительными. Соответственно подлежат исключению из ЕГРН сведения о местоположении и площади земельных участков с кадастровыми номерами <номер скрыт><номер скрыт>.

Зарегистрированное право собственности ответчицы на земельные участки с кадастровыми номерами <номер скрыт> площадью 1608 кв м, <номер скрыт> площадью 1245 квм подлежит прекращению в силу положений ст 44 ЗК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Переславского муниципального района удовлетворить.

- Признать недействительным межевой план, выполненный кадастровым инженером ООО «Южноуральская землеустроительная компания» ФИО2 от 2015 года в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, площадью 1608 кв.м.

-Признать недействительными и исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ и площади земельного участка кадастровым номером <номер скрыт>, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, площадью 1608 кв.м.

- Прекратить зарегистрированное Управлением Росреестра по Ярославской области право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>, расположенный по адресу: <адрес скрыт>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, площадью 1608 кв.м.

-Признать недействительным межевой план, выполненный кадастровым инженером ООО «Южноуральская землеустроительная компания» ФИО2 от 2015 года в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, площадью 1245 кв.м.

-Признать недействительными и исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ и площади земельного участка кадастровым номером <номер скрыт>, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, площадью 1245 кв.м.

Прекратить зарегистрированное Управлением Росреестра по Ярославской области право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>, расположенный по адресу: <адрес скрыт>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, площадью 1245 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14 мая 2018 года.

Судья Грачева Н.Л.