Решение № 12-10/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 12-10/2018

Дело № 12-10/2018


РЕШЕНИЕ

поселок Кшенский 26 ноября 2018 года

Судья Советского районного суда Курской области Гуреева Е.В.,

с участием заместителя прокурора Советского района Курской области Силакова Н.В.,

лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении ФИО2,

инспектора ДПС ОГИБДД Отд МВД России по Советскому району ФИО1,

начальника ОГИБДД Отд МВД России по Советскому району Курской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Советского района Курской области Бродницкого О.А. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД Отд МВД России по Советскому району ФИО1 №№ от 13.10.2018 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, и решение начальника ОГИБДД Отд МВД России по Советскому району Курской области ФИО3 от 02.11.2018 года по протесту на вышеуказанное постановление,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД Отд МВД России по Советскому району ФИО1 № от 13.10.2018 года ФИО2 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ.

Из указанного постановления следует, что 13.10.2018 года в 16 часов 50 минут ФИО2 на <адрес> управлял транспортным средством оборудованным ремнем безопасности, будучи не пристегнутым ремнем безопасности, чем нарушил п. 2.1.2 ПДД РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.6 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, 22.10.2018 года и.о.прокурора Советского района Курской области Силаков Н.В. обратился с протестом к начальнику ОГИБДД Отд МВД России по Советскому району Курской области, ссылаясь на незаконность вынесенного постановления, ввиду того, что санкция статьи 12.6 КоАП РФ предусматривает единственный вид наказания – штраф в размере 1000 рублей.

Определением инспектора ДПС ОГИБДД Отд МВД России по Советскому району ФИО1 от 24.10.2018 года в постановлении № от 13.10.2018 года по делу об административном правонарушении исправлены допущенные описки, а именно: запись «На основании ст. 12.6 КоАП РФ наложить административное взыскание на гражданина ФИО2 в виде штрафа в сумме 500 (пятьсот) рублей» исправить на: «На основании ст. 12.6 КоАП РФ наложить административное взыскание на гражданина ФИО2 в виде штрафа в сумме 1000 (одна тысяча) рублей».

Решением начальника ОГИБДД Отд МВД России по Советскому району Курской области ФИО3 от 02.11.2018 года постановление по делу об административном правонарушении № от 13.10.2018 года в отношении ФИО2 оставлено без изменения, а протест прокурора без удовлетворения.

Не согласившись с постановлением инспектора ДПС ОГИБДД Отд МВД России по Советскому району ФИО1 № от 13.10.2018 года, и решением начальника ОГИБДД Отд МВД России по Советскому району Курской области ФИО3 от 02.11.2018 года прокурор Советского района Курской области обратился в Советский районный суд к протестом, в котором ставит вопрос об их отмене, мотивируя тем, что санкция статьи 12.6 КоАП РФ предусматривает единственный вид наказания – штраф в размере 1000 рублей. Вынесение определения об устранении описки также является незаконным, ввиду ухудшения положения лица, привлекаемого к административной ответственности.

В судебном заседании заместитель прокурора Советского района Курской области Силаков Н.В. протест поддержал по изложенным в нем основаниям, просил отменить постановление инспектора ДПС ОГИБДД Отд МВД России по Советскому району ФИО1 № от 13.10.2018 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, и решение начальника ОГИБДД Отд МВД России по Советскому району Курской области ФИО3 от 02.11.2018 года.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении ФИО2 в судебном заседании просил разрешение протеста прокурора оставить на усмотрение суда.

Инспектор ДПС ОГИБДД Отд МВД России по Советскому району ФИО1, допрошенный в суде в качестве свидетеля считает постановление о назначении административного наказания в отношении ФИО2 законным и обоснованным, которое вынесено им с учетом положений ст. 28.6 КоАП РФ. Указанную описку в виде назначенной суммы штрафа - 500 рублей, он исправил в своем определении от 24 октября 2018 года об исправлении описки, на 1000 рублей. В связи с чем, считает, что протест прокурора необходимо оставить без удовлетворения.

Начальник ОГИБДД Отд МВД России по Советскому району Курской области ФИО3 допрошенный в суде в качестве свидетеля считает, что постановление инспектора ДПС ОГИБДД Отд МВД России по Советскому району ФИО1 № от 13.10.2018 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, с учетом определения об исправлении описки от 24.10.2018 года, и решение начальника ОГИБДД Отд МВД России по Советскому району Курской области ФИО3 от 02.11.2018 года необходимо оставить без изменения, а протест прокурора – без удовлетворения.

Изучив материалы административного дела в их совокупности, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.На основании ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 12.6 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, постановлением инспектора ДПС ОГИБДД Отд МВД России по Советскому району ФИО1 № от 13.10.2018 года ФИО2 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, а именно за то, что 13.10.2018 года в 16 часов 50 минут ФИО2 на <адрес> управлял транспортным средством оборудованным ремнем безопасности, будучи не пристегнутым ремнем безопасности, чем нарушил п. 2.1.2 ПДД РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.6 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, 22.10.2018 года и.о.прокурора Советского района Курской области Силаков Н.В. обратился с протестом к начальнику ОГИБДД Отд МВД России по Советскому району Курской области, ссылаясь на незаконность вынесенного постановления, ввиду того, что санкция статьи 12.6 КоАП РФ предусматривает единственный вид наказания – штраф в размере 1000 рублей.

Определением инспектора ДПС ОГИБДД Отд МВД России по Советскому району ФИО1 от 24.10.2018 года в постановлении № от 13.10.2018 года по делу об административном правонарушении исправлены допущенные описки, а именно: запись «На основании ст. 12.6 КоАП РФ наложить административное взыскание на гражданина ФИО2 в виде штрафа в сумме 500 (пятьсот) рублей» исправить на: «На основании ст. 12.6 КоАП РФ наложить административное взыскание на гражданина ФИО2 в виде штрафа в сумме 1000 (одна тысяча) рублей».

Решением начальника ОГИБДД Отд МВД России по Советскому району Курской области ФИО3 от 02.11.2018 года постановление по делу об административном правонарушении № от 13.10.2018 года в отношении ФИО2 оставлено без изменения, а протест прокурора без удовлетворения.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

По протесту прокурора постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

По мнению судьи, нельзя квалифицировать как исправление описок, опечаток и арифметических ошибок исправление резолютивной части постановления по делу об административном правонарушении, в результате которого назначается большее или меньшее административное наказание, а равно другое административное наказание, в связи с чем, должностным лицом при вынесении постановления по настоящему делу об административном правонарушении допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Назначение меньшего административного наказания ФИО2, чем предусмотрено санкцией статьи 12.6 КоАП РФ, является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, в связи с чем не позволяют признать постановление инспектора ДПС ОГИБДД Отд МВД России по Советскому району ФИО1 № от 13.10.2018 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, и решение начальника ОГИБДД Отд МВД России по Советскому району Курской области ФИО3 от 02.11.2018 года законными и обоснованными.

Поскольку сроки давности привлечения к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ не истекли, настоящий административный материал подлежит возвращению на новое рассмотрение в ОГИБДД Отд МВД России по Советскому району Курской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6-30.10 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление инспектора ДПС ОГИБДД Отд МВД России по Советскому району ФИО1 № от 13.10.2018 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, и решение начальника ОГИБДД Отд МВД России по Советскому району Курской области ФИО3 от 02.11.2018 года – отменить.

Административный материал в отношении ФИО2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ возвратить на новое рассмотрение в ОГИБДД Отд МВД России по Советскому району Курской области.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Советский районный суд Курской области в течение 10 суток <данные изъяты>

Судья Е.В.Гуреева