Решение № 2А-1091/2020 2А-1091/2020~М-564/2020 М-564/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2А-1091/2020

К Делу № 2а-1091/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская 12 мая 2020 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Безугловой Н.А.

при секретаре: Колесниковой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление представителя ООО «ОТП Банк» ФИО1 к Северскому РОСП УФССП по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО «ОТП Банк» обратился в суд с административным исковым заявлением к Северскому РОСП УФССП по Краснодарскому краю УФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя.

В обосновании заявления указала о том, что в Северский РОСП 15 мая 2019 года предъявлялся исполнительный документ №, выданный 29 марта 2019 года мировым судьей судебного участка №265 Северского района Краснодарского края о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес регистрации: <адрес><адрес> в пользу взыскателя ООО «ОТП Банк». Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление в об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда, также не выносилось. Судебный пристав-исполнитель имел возможность совершить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. На основании изложенного административный истец просил суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя - ФИО3 К.С. выразившиеся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 20 июня 2019 года по 07 апреля 2020 года; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 20 июня 2019 года по 07 апреля 2020 года; в несвоевременном направлении в адрес взыскателя - АО «ОТП Банк» процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства за период с 20 июня 2019 года по 07 апреля 2020 года.

В судебное заседание представитель ООО «ОТП Банк» не явился, согласно исковому заявлению, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Северского РОСП в судебное заседание не явился, согласно имеющемуся в деле заявлению, просил рассмотреть дело без его участия, представила суду надлежащим образом заверенную копию материалов исполнительного производства.

Исследовав материалы дела и представленных административным ответчиком копий исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны: указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Как установлено в судебном заседании, на исполнение в Северский районный отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю 19 июня 2019 года поступил исполнительный документ – судебный приказ выданный мировым судьей судебного участка № 265 Северского района Краснодарского края по делу № 2-228/2019 от 29 марта 2019 года, о взыскании <данные изъяты> копеек с ФИО2 в пользу ООО «ОТП Банк». Указанное обстоятельство подтверждено соответствующей регистрационной записью в сводке по исполнительному производству.

Указанный исполнительный документ - судебный приказ выданный мировым судьей судебного участка № 265 Северского района Краснодарского края по делу № 2-228/2019 от 29 марта 2019 года, соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судебным приставом-исполнителем Северского РОСП УФССП по Краснодарскому краю 20 июня 2019 года то есть в срок, установленный ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», по результатам рассмотрения поступившего заявления, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 17474/20/23059-ИП.

Судебным приставом-исполнителем Северского РОСП 20 июня 2019 года направлены запросы: в кредитные учреждения с целью выявления денежных средств на расчетных счетах должника, в регистрирующие органы, с целью установления сведений об имуществе должника, в ГИБДД МВД России, с целью получения сведений о зарегистрированных на имя должника автомототранспортных средствах, в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП, в ПФР о СНИЛС с целью получения сведений об обязательных платежах на имя (от имени) должника.

Судебным приставом-исполнителем Северского РОСП 28 июня 2019 года направлены запросы в ФНС (МВВ) о счетах должника.

03 июля 2019 года судебным приставом-исполнителем Северского РОСП направлены запросы: в кредитные учреждения с целью выявления денежных средств на расчетных счетах должника; в ГИБДД МВД России с целью получения сведений о зарегистрированных на имя должника автомототранспортных средствах.

Судебным приставом-исполнителем Северского РОСП 04 июля 2019 года направлен запрос в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Северского РОСП от 08 июля 2019 года обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Судебным приставом-исполнителем Северского РОСП от 24 сентября 2019 года вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Судебным приставом-исполнителем Северского РОСП 02 октября 2019 года направлен запрос в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.

Судебным приставом-исполнителем Северского РОСП 02 декабря 2019 года направлены запросы в кредитные учреждения с целью выявления денежных средств на расчетных счетах должника.

Судебным приставом-исполнителем Северского РОСП 04 декабря 2019 года направлен запрос в ГИБДД МВД России, с целью получения сведений о зарегистрированных на имя должника автомототранспортных средствах.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Северского РОСП от 10 декабря 2019 года обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Судебным приставом-исполнителем Северского РОСП 31 декабря 2019 года направлен запрос в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.

Судебным приставом-исполнителем Северского РОСП 13 января 2020 года направлены запросы в ФНС (МВВ) о счетах должника.

04 февраля 2020 года судебным приставом-исполнителем Северского РОСП направлен запрос в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.

Судебным приставом-исполнителем Северского РОСП от 02 апреля 2020 года вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в рамках исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем Северского РОСП совершаются действия и принимаются меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа. В частности довод административного истца о не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 20 июня 2019 года по 07 апреля 2020 года опровергается постановлениями от 24 сентября 2019 года и от 02 апреля 2020 года.

В связи с изложенным, административный исковые требования ООО «ОТП Банк» в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя - ФИО4 выразившиеся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 20 июня 2019 года по 07 апреля 2020 года удовлетворению не подлежат.

В представленной суду копии материалов исполнительного производства, отсутствуют документы, подтверждающие направление должнику и взыскателю по имеющимся адресам, принимаемых процессуальных документов. Кроме того, в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не осуществлялось проверок имущественного положения должника по месту его жительства/регистрации.

В связи с чем доводы административного искового заявления в части оспаривания бездействия выразившегося в части не направления в адрес взыскателя АО «ОТП Банк» процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства за период с 20 июня 2019 года по 07 апреля 2020 года, и не осуществления проверок имущественного положения должника по месту его жительства/регистрации подтверждены материалами исполнительного производства, а потому подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление представителя ООО «ОТП Банк» ФИО1 к Северскому РОСП УФССП по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Северского РОСП ФИО4, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя АО «ОТП Банк» процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства за период с 20 июня 2019 года по 07 апреля 2020 года, и не осуществлении проверок имущественного положения должника по месту его жительства/регистрации.

Обязать судебного пристава-исполнителя Северского РОСП ФИО4, направить в адрес взыскателя АО «ОТП Банк» копии процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства за период с 20 июня 2019 года по 07 апреля 2020 года и осуществить проверку имущественного положения должника - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по месту его жительства/регистрации.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Н.А. Безуглова