Решение № 2-2-260/2018 2-2-260/2018~М-2-239/2018 М-2-239/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2-2-260/2018

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

« 1 2 » с е н т я б р я 2 0 1 8 г о д а с. Ч е л н о – В е р ш и н ы

Исаклинский районный суд Самарской области

в составе председательствующего судьи Богатырёва О.Н.,

при секретаре Хечумян О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2-260/2018 по исковому заявлению ФИО1 ФИО5 к администрации сельского поселения Новое Ганькино муниципального района Исаклинский Самарской области, СПК «Красная звезда» о признании жилого дома – домом блокированной застройки и признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в Исаклинский районный суд Самарской области с настоящим исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указано на то, что истцу принадлежит земельный участок, по адресу: <адрес>. На данном земельном участке расположен жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, который был передан в собственность истца на основании договора купли-продажи от 13 декабря 1995г., заключенного с колхозом «Красная звезда». Согласно техническому паспорту, вышеуказанное жилое помещение соответствует Региональным нормативам градостроительного проектирования «Градостроительство». Планировка и застройка сельских и городских поселений» СНиП 2.07.01-89, СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», является объектом капитального строительства, перепланировка не затрагивает несущие конструкции дома, не влияет на их несущую способность, не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, соответствует санитарным, противопожарным и строительным нормам. Согласно технического плана, часть жилого дома квалифицируется как блок жилого дома блокированной застройки, так как находится в пределах границ земельного участка, относящегося к части жилого дома, т.е. расположен на отдельном земельном участке и имеет отдельный выход, имеется общая стена без проемов с соседним блоком. Истец не может зарегистрировать свое право на принадлежащее жилое помещение, поскольку согласно правоустанавливающим документам оно является жилым домом, однако регистрирующим органом квалифицировано как блок жилого дома блокированной застройки. С учётом изложенного в исковом заявлении содержались просьбы признать здание – часть жилого дома по адресу: <адрес>, – блоком жилого дома блокированной застройки, и признать за истцом право собственности на него.

Истец – ФИО1 ФИО6 о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик – СПК «Красная Звезда» о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила в суд письменный отзыв, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, против заявленных исковых требований не возражает.

Ответчик – администрация сельского поселения Новое Ганькино муниципального района Исаклинский Самарской области и третьи лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Филиал Федерального государственного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, об отложении дела слушанием не заявляли.

Суд считает возможным в соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещённых о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности в силу подпункта 3 пункта 1 данной нормы возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может быть осуществлена, в том числе, путём признания права.

Согласно статье 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии со сводом правил «СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утверждённом и введённом с 20 мая 2011г. в действие, приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 декабря 2010г. № 820, блокированные жилые дома – это жилые дома с числом этажей не более трёх, состоящие из нескольких блоков, число которых не превышает десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход с участка на территорию общего пользования.

Согласно п. 1.1 и п. 1.3. указанного свода правил, данный документ распространяется на проектирование новых и реконструкцию существующих городских и сельских поселений и включает основные требования к планировке и застройке, требования настоящего документа с момента его ввода в действие предъявляются к вновь разрабатываемой градостроительной и проектной документации, а также к иным видам деятельности, приводящим к изменению сложившегося состояния территории, недвижимости и среды проживания.

Согласно положениям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», утвержденными Постановлением Госстроя России от 22 марта 2001г. № 35, данный документ распространяется также на жилые дома блокированной застройки, если они: не имеют помещений, расположенных над (под) помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

В Приложении Б «Термины и определения» к СНиП 31-02-2001 указано, что настоящий документ распространяется на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на участок.

В то же время п. 4 раздела I Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения, утвержденных Приказом Росстата от 11 августа 2009г. №168 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг», жилые дома блокированной застройки относятся к многоквартирным жилым домам, несмотря на то, что принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является возможность выхода на территории общего пользования, а также отсутствие помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома.

В соответствии с частью 5 статьи 1, статьей 7 Федерального закона от 24 июля 2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляется в отношении земельных участков, зданий (нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом), сооружений, помещений (жилое помещение, нежилое помещение), объекта незавершенного строительства. Постановка на государственный кадастровый учет жилых помещений (в том числе квартир) в индивидуальном жилом доме и последующее их введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав не предусмотрено действующим законодательством и вступившим в силу с 1 января 2017г. Федеральным законом от 13 июля 2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно части 7 статьи 41 которого государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме или в жилом строении не допускается.

Согласно разъяснению Росреестра от 14 октября 2015г. №14-исх./14716-ГЕ/15 «О рассмотрении обращения» и согласно письму Минэкономразвития России от 17 сентября 2015г. № ОГ-Д23-12090, «если жилой дом отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такого соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки».

Из материалов дела следует, что истцу принадлежит земельный участок, по адресу: <адрес>.

На данном земельном участке расположен жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, который был передан в собственность истца на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГг.,заключенного с колхозом «Красная звезда».

Спорный жилой дом представляет собой одноэтажное здание на два хозяина, каждая чать, имеет разные вход в дом, разную жилую площадь занимаемых помещений, они не зависят друг от друга в плане пользования и владения жилыми помещениями и надворными постройками, каждый имеет отдельный земельный участок. Между сособственниками указанного жилого дома сложился порядок пользования общим имуществом.

Жилые помещения истца представляют собой совокупность помещений, образующих блок в жилом доме блокированной застройки, могут эксплуатироваться отдельно (автономно) от примыкающего жилого блока и могут рассматриваться как жилой дом.

Данное жилое помещение не представляют угрозы жизни и здоровью граждан, не ущемляет интересы третьих лиц, пригодно для постоянной эксплуатации, инженерные сети находятся в рабочем состоянии и эксплуатируются.

Согласно технического паспорта здание истца соответствует определению жилой дом блокированной застройки, определенного законодательством, обе части жилого дома представляют собой конструктивно обособленные блоки, способные функционировать отдельно (автономно) друг от друга, не имеет помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков, не имеют общих выходов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций, имеют самостоятельные системы вентиляции, отопления, индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем, разделены стеной без проемов, имеют отдельные входы, отдельную часть земельного участка, с выходом на территорию общего пользования.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, учитывая технические характеристики жилого помещения, суд приходит к выводу, что здание – часть жилого дома по адресу: <адрес>, является блоком жилого дома блокированной застройки в жилом доме блокированной застройки.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, применительно к требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в суд не представлено.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований суд не усматривает и считает возможным удовлетворить их.

Руководствуясь статьями 194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 ФИО7 к администрации сельского поселения Новое Ганькино муниципального района Исаклинский Самарской области, СПК «Красная звезда» о признании жилого дома – домом блокированной застройки и признании права собственности, – удовлетворить.

Признать здание – часть жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, – блоком жилого дома блокированной застройки.

Признать за ФИО1 ФИО8, родившимся ДД.ММ.ГГГГг. в <адрес>, право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Исаклинский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение суда изготовлено 14 сентября 2018г.

Председательствующий О.Н. Богатырёв