Решение № 2-1568/2018 2-181/2019 2-181/2019(2-1568/2018;)~М-1507/2018 М-1507/2018 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2-1568/2018

2-181/2019

24RS0018-01-2018-001920-92

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2019 года г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Петуховой М.В., с участием

старшего помощника прокурора ЗАТО г. Зеленогорск ФИО1,

представителя истца ФИО9, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

при секретаре Суровой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУП ГЖКУ г. Зеленогорска, действующего от имени Комитета по управлению имуществом Администрации ЗАТО г. Зеленогорска, к ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующему от имени несовершеннолетней ФИО5, несовершеннолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

МУП ГЖКУ г. Зеленогорска от имени Комитета по управлению имуществом Администрации ЗАТО г. Зеленогорска обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующему от имени несовершеннолетней ФИО5 о расторжении договора найма жилого помещения, признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением. Требования мотивированы тем, что жилое помещение по <адрес> находится в управлении МУП ГЖКУ г. Зеленогорска на основании договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с договором найма от ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение было предоставлено в пользование ФИО6 на основании ордера. ФИО6 является отцом ФИО2 По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на регистрационном учете по данному адресу состоят: ФИО2, сын ФИО3, дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно актам о фактическом проживании, осмотре помещений в спорной квартире ответчики не проживают длительное время, квартира находится без присмотра нанимателей. Бесхозяйственное обращение ответчиков с жилым помещением привело к повреждению структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, санитарно-технического оборудования). Жилое помещение находится в антисанитарном, непригодном для жизни состоянии. Ответчики плату за жилое помещение не вносят с июля 2007 года. Задолженность на ДД.ММ.ГГГГ за жилищно-коммунальные услуги составляет <данные изъяты>,58 рублей.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена несовершеннолетняя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующий от имени несовершеннолетней ФИО5, несовершеннолетняя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания заказными письмами с уведомлением, направленным по известным суду адресам, и возвращенными почтовым отделением в связи с истечением сроков хранения, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, не просили об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения участвующих в деле лиц, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства, о чем вынес определение.

В судебном заседании представитель истца ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, допросив заслушав заключение прокурора, полагавшего исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть лишен жилища.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Гражданского кодекса РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 672 Гражданского кодекса РФ, части 1 статьи 49 Жилищного кодекса РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

В силу статьи 678 Гражданского кодекса РФ, статьи 17, части 3 статьи 49 Жилищного кодекса РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Пунктом 2 статьи 686 Гражданского кодекса РФ установлено, что в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

В соответствии со статьей 68 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно частям 1, 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно статье 65 Семейного кодекса РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В связи с этим юридически значимыми и подлежащими доказыванию при разрешении данного спора должны являться факты добровольного и фактического выбытия ответчиков из жилого помещения в другое место жительства, отказ от прав и обязанностей в отношении указанного помещения.

Как следует из ст. 56 ГПК РФ, положения которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: Красноярский край, г. <адрес>, находится в собственности муниципального образования ЗАТО г. Зеленогорск, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества.

Управление многоквартирным домом по адресу: Красноярский край, г. <адрес><адрес> осуществляется управляющей организацией МУП ГЖКУ г. Зеленогорска на основании договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пунктов 1.1, 5.5 постановления Администрации ЗАТО г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О выполнении полномочий наймодателя, собственника жилых помещений муниципального жилищного фонда» на истца МУП ГЖКУ г. Зеленогорска возложено выполнение полномочий наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда, занимаемым по договорам социального найма, по вопросам изменения, расторжения и прекращения договоров найма.

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением домами и ФИО6 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма жилого помещения, по условиям которого последнему было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: Красноярский край, г. <адрес>.

Как следует из выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, в спорном жилом помещении ранее были зарегистрированы по месту жительства: наниматель ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (выписан на <адрес>); ФИО8 (супруга нанимателя) – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (умерла); ФИО10 (дочь нанимателя) – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (выписана на <адрес>); ФИО11 (сын нанимателя) - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (выписан на <адрес> г. Зеленогорске); ФИО12 – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (выписан на <адрес>А, <адрес> г. <адрес>); ФИО13 - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (выписан на <адрес> г<адрес>).

Согласно указанной выписке из домовой книги и справке МУП ГЖКУ от ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении в настоящее время зарегистрированы по месту жительства ответчики: ФИО2 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - с ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением главы Администрации ЗАТО г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ №-р была установлена опека над малолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, опекуном назначена ФИО14 За малолетней ФИО2 была закреплена жилая площадь по адресу: Красноярский край, г. <адрес>.

Решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была ограничена в родительских правах в отношении несовершеннолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО5 передана на попечение ФИО14

Распоряжением Администрации ЗАТО г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО14 освобождена от исполнения обязанностей опекуна несовершеннолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Несовершеннолетняя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения передана на воспитание отцу ФИО4, состоящему на регистрационном учете по месту жительства по адресу: Россий, Красноярский край, г. <адрес>, проживающему по адресу: Россия, <адрес>. Распоряжение главы Администрации ЗАТО г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ №-р признано утратившим силу.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был вместе с матерью зарегистрирован по адресу: г. <адрес>А, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был выписан в жилое помещение по адресу: <адрес>.

Из комиссионных актов обследования и осмотра спорного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и приложенных к ним фотографий усматривается, что в квартире никто не проживает, дверь не заперта, квартира находится в крайне запущенном антисанитарном состоянии, на кухне частично отсутствует остекление оконных створок, в квартире очень холодно, в результате чего существует угроза размораживания стояков отопления, ДД.ММ.ГГГГ в квартире персоналом ЖЭК-2 восстановлен тепловой контур, навешен замок на входную дверь, плата за жилое помещение не вносится, долг за жилищно-коммунальные услуги на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>,32 рублей, в квартире отключена электроэнергия.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 заказным письмом с уведомлением, возвращенным в МУП ГЖКУ по истечении срока хранения ДД.ММ.ГГГГ, было направлено предупреждение о необходимости погашения задолженности за жилищно-коммунальные услуги.

В нарушение условий договора найма жилого помещения ответчики плату за жилое помещение не вносят, согласно выписке из лицевого счета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате за жилое помещение - <адрес> г. Зеленогорске составляет <данные изъяты>,87 рублей.

Судебными приказами мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2, ФИО3 была взыскана задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги.

Согласно информации филиала ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России КБ № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и Управления образования Администрации ЗАТО г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время за медицинской помощью в городскую поликлинику не обращались, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 2012 года проживает в <адрес> отцом ФИО4

По информации ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Зеленогорске последним местом работы ответчика ФИО2 являлся филиал ФГУП «Почта России» (<адрес>) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, последним местом работы ответчика ФИО3 являлось ООО «Медея» (<адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, фактически проживал по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчики ФИО2, ФИО3 добровольно выехали из спорного жилого помещения не позднее 2017 года, а несовершеннолетний ответчик ФИО5 вместе с отцом ФИО4 в 2012 году в другое место жительства, длительное время в спорном жилом помещении не проживают, то есть не пользуются им по прямому назначению, в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения, в жилое помещение после указанного времени вселяться не пытались, бремени содержания жилого помещения не несут, фактически бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, каких-либо доказательств, подтверждающих временный и (или) вынужденный характер выезда из спорного жилого помещения, свидетельствующих о сохранении права пользования жилым помещением, и (или) о наличии препятствий в пользовании жилым помещением, суду не представлено,

Данные обстоятельства, не оспоренные ответчиками в порядке ст. 56 ГПК РФ, свидетельствуют об одностороннем отказе ответчиков от пользования названной квартирой, занимаемой по договору социального найма, и являются основанием для признания ответчиков утратившими право пользованиям спорным жилым помещением.

Удовлетворяя требования о признании утратившим право пользования жилым помещением несовершеннолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суд учитывает, что в соответствии со ст. 65 Семейного кодекса РФ обязанности по обеспечению прав и законных интересов детей, в том числе права на жилище, возложены на их родителей. Несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства родителей. Таким образом, местом жительства несовершеннолетней ФИО5 признается то место, где проживает её отец ФИО4, поскольку на момент рассмотрения дела ребенок под опекой не находится, спорное жилое помещение за несовершеннолетней не закреплено.

В связи с вышеуказанным суд считает, что обстоятельства, свидетельствующие о добровольном выезде нанимателя и членов его семьи из спорного жилого помещения в другое место жительства, а также о неисполнении ими обязанностей по поддержанию в надлежащем состоянии, оплате жилищно-коммунальных услуг в судебном заседании нашли свое подтверждение, таким образом, ответчики утратили право пользования жилым помещением, поскольку на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда нанимателя и членов его семьи из жилого помещения, а создавшиеся в настоящее время обстоятельства влекут нарушение законных прав и интересов собственника жилья, который не может распорядиться данным жилым помещением в соответствии с действующим жилищным законодательством, при этом нарушаются права и интересы граждан, нуждающихся в жилых помещениях, а также создана реальная угроза нарушения прав граждан, проживающих в многоквартирном доме, в результате бесхозяйственного обращения ответчиков с жилым помещением, влекущего его разрушение.

На основании ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчиков в размере по 100 рублей с ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4

На основании изложенного и руководствуясь ст.192-199, 235 ГК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МУП ГЖКУ г. Зеленогорска, действующего от имени Комитета по управлению имуществом Администрации ЗАТО г. Зеленогорск, удовлетворить.

Признать ФИО16, ФИО3, несовершеннолетнюю ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: Красноярский край, г. <адрес>.

Взыскать с ФИО16, ФИО3, ФИО4 в доход местного бюджета муниципального образования город Зеленогорск Красноярского края государственную пошлину в размере по <данные изъяты> (сто) рублей с каждого.

Разъяснить, что ответчик в случае несогласия с принятым решением вправе подать в Зеленогорский городской суд Красноярского края заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии решения.

Разъяснить сторонам, что заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.В. Петухова

Мотивированное решение составлено 18 февраля 2019 года.