Постановление № 5-59/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 5-59/2019

Дело № 5-59/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 августа 2019 года г. Данилов Ярославская область

Судья Даниловского районного суда Ярославской области Грачева Татьяна Юрьевна,

при секретаре Анучиной К.И.

рассмотрев материал об административном правонарушении по ст.6.6 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ уроженки <адрес>, проживающей <адрес>

установил:

10.07.19 г. в 14. 00. в рамках административного расследования в соответствии с Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10 от «09» июля 2019г. возбужденного в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 на основании информации прокуратуры Даниловского м.р. (вх. № 2880/ж-2019 от 28.06.2019) по поводу обращения главы городского поселения Данилов по жалобе гражданки, проживающей по адресу <адрес> на нарушение санитарных правил в кафе- баре ИП ФИО1 по адресу <адрес> установлено: индивидуальным предпринимателем ФИО1 организована деятельность по питанию населения в специально оборудованном месте-кафе с нарушением требований СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»: П. 2.6. для сбора мусора и пищевых отходов на территории кафе отсутствует контейнерная площадка с установкой контейнеров для сбора мусора и пищевых отходов. П. 3.14. в помещении кафе имеется один туалет для посетителей и персонала, отсутствует раковина для мытья рук посетителей. П. 13.3. на рабочем месте отсутствует личная медицинская книжка бармена ФИО2 А.А. П. 14.1. в кафе не организован производственный контроль, не проводятся лабораторные исследования питьевой воды в разводящей сети кафе. Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО1 совершила, административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 не присутствовала, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в ЯО в Даниловском МР ФИО3 в судебном заседании пояснила, что вина ИП ФИО1 доказана, просила привлечь к административной ответственности в виде штрафа..

Выслушав представителя, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, т.е. нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, доказана.

Статьей 6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников предусмотрены СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья" (далее - СП 2.3.6.1079-01).

В силу ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" несоблюдение обязательных санитарно-эпидемиологических требований к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Статьей 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 15.2. СП 2.3.6.1079-01 определено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В судебном заседании установлено, что ведущим специалистом-экспертом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области в Даниловском муниципальном районе составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 10.07.2019г. установлено: индивидуальным предпринимателем ФИО1 организована деятельность по питанию населения в специально оборудованном месте-кафе с нарушением требований СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»: П. 2.6. для сбора мусора и пищевых отходов на территории кафе отсутствует контейнерная площадка с установкой контейнеров для сбора мусора и пищевых отходов. П. 3.14. в помещении кафе имеется один туалет для посетителей и персонала, отсутствует раковина для мытья рук посетителей. П. 13.3. на рабочем месте отсутствует личная медицинская книжка бармена ФИО2 А.А. П. 14.1. в кафе не организован производственный контроль, не проводятся лабораторные исследования питьевой воды в разводящей сети кафе, что свидетельствует о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 26.05.2016г.

В судебном заседании нашли подтверждение факты нарушения ИП ФИО1 санитарно-эпидемиологических требований, выявленных в ходе проверки, более того они подтверждаются совокупностью исследованных доказательств подтверждающих наличие в действиях ФИО1 состава (в том числе вины) административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 6.6 КоАП РФ,

Таким образом, действия ИП ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и виновность ИП ФИО1 в его совершении подтверждены помимо протокола об административном правонарушении от 29.07.2019 года, совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом осмотра принадлежащих предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 10.07.2019г., письмом прокурора Даниловского района оит 24.06.2019г., письмом администрации городского поселения Данилов от 10.06.2019г. № 962, жалобой ФИО4 от 06.06.2019г., 02.07.2019г., планом-схемой.; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 09.07.2019г; определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела от 09.07.2019г;

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что действия ИП ФИО1 по ст. 6.6 КоАП РФ квалифицированы правильно, поскольку, в действиях данного лица на момент проводимой 10.07.2019 года проверки установлено нарушение требований СанПиН 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья".

Действия ИП ФИО1 по ст. 6.6 КоАП РФ квалифицированы правильно, вина подтверждается материалами дела.

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, факт нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, что выявленные нарушения не создают непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, личность виновного, следует назначить наказание менее строгое в пределах санкции соответствующей статьи.

Оснований для прекращения производства по делу на основании ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает, также не имеется оснований для применения ст.4.1.1КоАП РФ замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 29.5—29.7, 29.10 КОАП РФ, суд,

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Ярославской области (Управление Роспотребнадзора по Ярославской области), ИНН <***>, КПП 760601001, счет №40101810700000010010 в Отделении Ярославль области, БИК 047888001, ОКТМО 78615000, код 14111628000016000140.

В силу ст.20.25 КоАП РФ неуплата штрафа, в установленные КоАП РФ сроки влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения в Ярославский областной суд.

Судья Т.Ю.Грачева