Решение № 2-20/2020 2-20/2020(2-491/2019;)~М-438/2019 2-491/2019 М-438/2019 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2-20/2020

Дело № 2- 20/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. ФИО1 18 февраля 2020 года

Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Альшанниковой Л.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Талпа С.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации МО Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области о прекращении права собственности на жилой дом, о признании права собственности на жилой дом

установил:

истцы обратились в суд с иском к Администрации МО Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области о прекращении права собственности на жилой дом, о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование требований указано, что ФИО2 принадлежит на праве собственности часть жилого дома, <адрес>. Основание возникновения права собственности - договор передачи домовладения (части домовладения) с хозяйственными постройками в собственность граждан № от ***, о чем в Государственном реестре в регистре прав и сделок на первичный объект сделана запись №, регистрационный № от ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации прав и сделок с недвижимостью на территории Ленинградской области серия №

ФИО3 и ФИО4 принадлежит каждому по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на часть жилого дома, <адрес> Основание возникновения права собственности - свидетельство о праве на наследство по закону от *** № и свидетельство о праве на наследство по закону от *** № соответственно, выданные нотариусом Лодейнопольского нотариального округа Ленинградской области. Право общей долевой собственности зарегистрировано ***, номер регистрации № соответственно.

*** произошел пожар, в результате которого жилой дом по адресу: <адрес> полностью сгорел совсем имуществом.

На месте сгоревшего дома в пределах земельного участка, занимаемого истцами, ими возведены два новых дома. ФИО2 возведен жилой дом общей площадью 58,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. ФИО3 и ФИО4 возведен жилой дом общей площадью 57,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истцами подготовлены схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории.

Жилой дом, построенный ФИО2, находится на земельном участке площадью 489 кв.м. в следующих координатах: Точка н1- Х523833,70 Y3229004,47; Точка 2- Х523835,25 Y3229036,99; Точка 3 - Х523813,33 Y3229039,21; Точка 4- Х523808,02 Y3229039,71; Точка н5- Х523807,62 Y3229033,14; Точка н6 - Х523823,78 Y3229031,86; Точка н7- Х523821,33 Y3229004,95; Точка н1 Х523833,70 Y3229004,47.

Жилой дом, построенный ФИО3 и ФИО4, находится на земельном участке площадью 430 кв.м. в следующих координатах: Точка н1- Х523821,33 Y3229004,95; Точка н2- Х523823,78 Y3229031,86; Точка н3 - Х523807,62 Y3229033,14; Точка 4- Х523807,43 Y3229029,96; Точка 5- Х523806,18 Y3229012,16; Точка 6 - Х523805,83 Y3229006,08; Точка н1- Х523821,33 Y3229004,95.

Земельные участки не оформлены надлежащим образом, поскольку такое оформление зависит от оформления прав на вновь возведенные жилые дома, права на которые не могут быть зарегистрированы в отсутствие правоустанавливающих документов. Истцы неоднократно обращались за утверждением схемы расположения земельных участков и предварительным согласованием предоставления земельных участков, однако им было отказано в предоставлении соответствующей муниципальной услуги.

Руководствуясь статьями 218 Гражданского кодекса Российской Федерации,39 Земельного кодекса Российской Федерации просят - прекратить право собственности ФИО2 на часть жилого дома, общей площадью 52,3 кв.м., <данные изъяты>;- прекратить право общей долевой собственности ФИО3, ФИО4 на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на часть жилого дома, общей площадью 30,3 кв.м., <данные изъяты>; - признать за ФИО2 право собственности на жилой дом общей площадью 58,9 кв.м., <данные изъяты> - признать за ФИО3 право собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 57,2 кв.м., <данные изъяты>; - признать за ФИО4 право собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 57,2 кв.м., <данные изъяты>

Истец ФИО4, извещенный в соответствии со статьей 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в судебное заседание не явился, каких-либо возражений против рассмотрения дела в его отсутствие суду не представил.

Третье лицо- Управление Росреестра по Ленинградской области, извещенное в соответствии со статьей 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явилось, каких-либо возражений против рассмотрения дела в его отсутствие суду не представило.

При таких обстоятельствах суд считает возможным в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть материалы дела в отсутствие названных лиц.

В настоящем судебном заседании истцы ФИО2, ФИО3, действующий в своих интересах и интересах ФИО4 на основании доверенности от *** со сроком действия три года, исковые требования поддержали полностью по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрации МО Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области -ФИО, действующая на основании доверенности от *** представила суду возражения, из которых следует, что рассмотрение существа заявленного спора оставляют на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом первым статьи 9 Гражданского Кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве оснований возникновения гражданских прав названы договоры и иные сделки, предусмотренные законом либо не предусмотренные законом, но не противоречащие ему, а также акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно статье 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Из системного толкования приведенных положений законодательства следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

Из материалов дела следует, что собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> являются ФИО2 (часть жилого дома, общей площадью 52,3 кв.м.) и ФИО3, ФИО4 (общая долевая собственность на часть дома общей площадью 30,3 кв.м.).

В результате пожара, произошедшего ***, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> сгорел полностью с имуществом, Указанные обстоятельства подтверждаются справкой отдела надзорной деятельности Лодейнопольского района ГУ МЧС России по Ленинградской области (л.д.28).

Таким образом, на сегодняшний день имеется юридически действительная запись о том, что ФИО2 является собственником части жилого дома, площадью 52,3 кв.м., <данные изъяты>; ФИО3 и ФИО4 являются собственниками (каждый по 1/2 доли) в праве общей долевой собственности на часть жилого дома, общей площадью 30,3 кв.м., с <данные изъяты>, в то время как указанный объект недвижимости, в действительности уничтожен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Исходя из анализа правовых норм и представленных доказательств, суд считает, что требования истцов о прекращении право собственности ФИО2 на часть жилого дома, общей площадью 52,3 кв.м., <адрес> права общей долевой собственности ФИО3, ФИО4 на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на часть жилого дома, общей площадью 30,3 кв.м., <данные изъяты> подлежит удовлетворению.

В силу статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

Строение, возведенное без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольным, а лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (п. п. 1, 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 ("О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении вопроса о сносе самовольной постройки или ее сохранении необходимо установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; на требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку; в то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 г., разъяснено, что одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений, к которым относят такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Из представленных суду материалов следует, что на месте сгоревшего дома в пределах земельного участка, занимаемого истцами, ими возведены два новых дома. ФИО2 возведен жилой дом общей площадью 58,9 кв.м., <данные изъяты> ФИО3 и ФИО4 возведен жилой дом общей площадью 57,2 кв.м., <данные изъяты>

Жилой дом, построенный ФИО2, находится на земельном участке площадью 489 кв.м. в следующих координатах: Точка н1- Х523833,70 Y3229004,47; Точка 2- Х523835,25 Y3229036,99; Точка 3 - Х523813,33 Y3229039,21; Точка 4- Х523808,02 Y3229039,71; Точка н5- Х523807,62 Y3229033,14; Точка н6 - Х523823,78 Y3229031,86; Точка н7- Х523821,33 Y3229004,95; Точка н1 Х523833,70 Y3229004,47.

Жилой дом, построенный ФИО3 и ФИО4, находится на земельном участке площадью 430 кв.м. в следующих координатах: Точка н1- Х523821,33 Y3229004,95; Точка н2- Х523823,78 Y3229031,86; Точка н3 - Х523807,62 Y3229033,14; Точка 4- Х523807,43 Y3229029,96; Точка 5- Х523806,18 Y3229012,16; Точка 6 - Х523805,83 Y3229006,08; Точка н1- Х523821,33 Y3229004,95.

Согласно заключению ООО «Центр качества строительства» от *** строительные конструкции одноэтажного жилого дома с мансардой 2014 года постройки, с размерами в плане 6,01х7,02 м, общей площадью 59,7 кв.м., площадью 58,9 кв.м., жилой площадью 39,3 кв.м. и здания одноэтажного жилого дома с мансардой 2015 года постройки, с размерами в плане 6,06х6,07 общей площадью 57,2 кв.м., площадью 57,2 кв.м., жилой площадью 23, 5 кв.м. по адресу: <адрес> соответствуют требованиям технических регламентов, не имеют дефектов и повреждений, снижающих их несущую способность, находятся в работоспособном техническом состоянии ( в соответствии с положениями ГОСТ 31937-2011).

Строительные конструкции жилых домов обладают достаточной прочностью и устойчивостью, исключающей угрозу причинения вреда жизни или здоровью людей. Требование механической безопасности, безопасности при опасных природных процессах и техногенных явлениях обеспечивается в соответствии с ФЗ № 384-ФЗ от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Здания жилых домов размещены на земельных участках площадью 489 кв.м. и 430 кв.м, которые в соответствии с Правилами землепользования Лодейнопольского городского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области, утвержденными приказом комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области от 02 ноября 2018 года № 67, относятся к территориальной зоне Ж1-зона застройки индивидуальными жилыми домами с участками.

Жилые дома возведены на участках с нарушением градостроительных регламентов, установленных Правилами землепользования Лодейнопольского городского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области. А именно: отступы жилого дома, возведенного на участке площадью 489 кв.м., от передней границы земельного участка -3,98 м, от границы соседнего земельного участка -2.54 м; отступ жилого дома, возведенного на участке площадью 430 кв.м. от границы соседнего земельного участка- -2,62 кв.м.. При этом, расположение жилых домов, в целом, не нарушает права владельцев соседних земельных участков, права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям правил благоустройства (л.д.11-12 Заключения).

Выводы ООО «Центр качества строительства» подтверждаются ответами администрации МО Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области на обращения истцов, из которых также следует, что земельные участки, на которых расположены возведенные дома, находятся в территориальной зоне Ж-1 -зона застройки индивидуальными жилыми домами с участками согласно Правил землепользования Лодейнопольского городского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской оласти, утвержденными приказом комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области от 02 ноября 2018 года № 67. Площади земельных участков соответствуют градостроительным регламентам, установленным Правилами. В целом расположение жилых домов, не нарушает права владельцев соседних земельных участков, права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям правил благоустройства (л.д.136-138).

Учитывая требования вышепоименованных норм права, обстоятельства дела суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов о признании права собственности за истцами на вновь возведенные объекты, поскольку права смежных землепользователей при этом не нарушаются. Вновь возведенные жилые дома возведены на земельном участке право владения и пользования на который, у истцом имеется в силу того, что они являлись собственниками объекта недвижимости, при этом судьба земельного участка неразрывна связана с судьбой объекта недвижимости расположенного на нем, в силу закона. Доказательств того, что истцами жилые дома возведены за переделами земельного участка. находящегося в их пользовании (самозахват земель) суду не представлено.

Руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации МО Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области о прекращении права собственности на жилой дом, о признании права собственности дом удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 на часть жилого дома, <данные изъяты>

Прекратить право общей долевой собственности ФИО3, ФИО4 на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на часть жилого дома, общей площадью 30,3 кв.м., с <данные изъяты>

Признать за ФИО2, <данные изъяты> право собственности на жилой дом общей площадью 58,9 кв.м., <адрес>

Признать за ФИО3, <данные изъяты> право собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 57,2 кв.м., <адрес>

Признать за ФИО4, <данные изъяты> право собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 57,2 кв.м., <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Лодейнопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Альшанникова Л.В.