Решение № 2-121/2019 2-121/2019(2-1233/2018;)~М-1162/2018 2-1233/2018 М-1162/2018 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-121/2019

Кирсановский районный суд (Тамбовская область) - Гражданские и административные



КОПИЯ

Гр.дело № 2-121/19


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 26 февраля 2019 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Королевой Н.Б.,

при секретаре Черкасове С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Тамбовская областная сбытовая компания» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию,

У С Т А Н О В И Л:


Акционерное Общество «Тамбовская областная сбытовая компания» обратилось в Кирсановский районный суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию за сентябрь 2018 года на сумму <данные изъяты>, а также судебных расходов по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты>.

В обоснование требований АО «ТОСК» указало, что ФИО1 является потребителем по договору электроснабжения № от 02.03.2018г., в соответствии с которым АО «ТОСК» обязуется обеспечивать точку поставки, находящуюся по адресу: <адрес>, часть здания № электроэнергией, а ответчик обязуется оплачивать фактически принятое количество электроэнергии.

При этом стороны договора электроснабжения определили, что по фактам безучетного потребления электроэнергии составляется акт о неучтенном потреблении, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную электроэнергию.

Расчет безучетного потребления электроэнергии производится в соответствии с Правилами функционирования розничных рынков.

10.09.2018г. работниками сетевой организации АО «ОРЭС-Тамбов» было установлено, что по адресу: <адрес>, часть здания № на пломбу-индикатор «Антимагнит» НМП-2 (МИГ) №сч * 0078037 было воздействие магнитным полем, индикатор магнитного поля сработал.

По своей правовой природе отношения сторон регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем.

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

Пунктом 167 Основных положений № 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителя, в том числе гарантирующие поставщики и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями требований данных Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров электроснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения электрической энергии, договором оказания услуг по передаче электрической энергии и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика, обслуживающего ответчика, осуществившего безучетное потребление: лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электроэнергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета – в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

На основании пункта 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 №6, потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил и других нормативно-технических документов. Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических документов и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил №6).

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии ответчик обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Договором энергоснабжения также установлено, что ответчик обязан незамедлительно сообщать сетевой организации обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета.

Ответчик ФИО1, в нарушение норм гражданского законодательства и условий договора, не исполнила обязанность по извещению сетевой организации о нарушении целостности пломбы государственного поверителя.

Нарушение (повреждение) пломб на приборе учета является достаточным основанием для квалификации объема электроэнергии, полученной ответчиком, допустившим такое нарушение, в качестве безучетного, поскольку при повреждении пломб идет вмешательство в работу прибора учета и недостоверность отражаемых им данных об объеме потребления предполагается.

В соответствии с пунктом 195 Основных положений №442, объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу подпункта «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442, объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВт" ч, определяется по формуле:

W=Рмакс * Т – Wопл.

где: Рмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

Т - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности), за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов, ч;

В данном случае количество часов безучётного потребления (Т) составило 4608, максимальная мощность (Рмакс) - 15 кВт, оплаченный объем (Wопл) - 3 334 кВт/ч по акту № от 10.09.2018г.

В денежном исчислении стоимость безучетного электропотребления составила <данные изъяты>.

Долг до настоящего времени не погашен.

В адрес ФИО1 направлялась претензия, но данный документ ответчиком был проигнорирован.

Также мировым судьей судебного участка №1 по г. Кирсанову и Кирсановскому району вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, который 21.11.2018г. был отменен.

Просит суд взыскать с ФИО1 в пользу АО «ТОСК» задолженность за потребленную электроэнергию за сентябрь 2018 года на сумму 453443,07 рублей, а также расходы по оплате госпошлины в сумме 7735 рублей.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО1 (по доверенности) – ФИО3 в судебном заседании пояснила, что договор между ФИО1 (потребителем) и АО «ТОСК» - гарантирующим поставщиком на поставку электроэнергии по адресу: г Тамбов, <адрес>, был заключен ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 владеет указанным объектом недвижимости на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ. При заключении договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, потребителю необходимо в соответствии с п. 35 Правил заключения договоров между потребителями (покупателями) и гарантирующими поставщиками, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 предоставить гарантирующему поставщику, в том числе, следующие сведения: документы, содержащие описание границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в отношении которых она намеревается приобретать электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, а также сведения о приборах учета, которыми они оборудованы. При этом, согласно п. 35 Правил, документом о допуске в эксплуатацию прибора учета электрической энергии является акт допуска прибора учета в эксплуатацию, составленный в соответствии с разделом Х настоящего документа.

В соответствии с п. 80 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства № 861 от 27.12.2004 года, сетевая организация осуществляет бессрочное хранение выданных технических условий и документов о технологическом присоединении в бумажной и электронной формах.

Из вышеизложенного, и на основании п. 59 указанных правил, заявитель в рамках договора (в период его действия), собственник или иной законный владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств (далее - лицо, обратившееся с заявлением о переоформлении документов), вправе обратиться в сетевую организацию лично или через представителя с заявлением о переоформлении документов в следующих случаях: переоформление документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств). Для получения акта балансового разграничения и акта ввода в эксплуатацию прибора учета со всеми пломбами и знаками визуального контроля ФИО1 обратилась в АО «ОРЭС-Тамбов». В свою очередь, в силу ст. 10 ГК РФ, ФИО1 была вправе рассчитывать на добросовестное поведение сетевой организации относительно правильного переоформления вышеизложенной документации на нее, как нового собственника. Но, тем не менее, АО «ОРЭС-Тамбов» не осуществило переоформление акта ввода в эксплуатацию прибора учета на имя ФИО1, с указанием в нем всех пломб и знаков визуального контроля, за которые ФИО1, как собственник и потребитель должна нести ответственность, таким образом, своими недобросовестными действиями ввел ФИО1 в заблуждение. ФИО1 не знала и не могла знать, без подобного акта, о существовании знака визуального контроля в виде антимагнитной пломбы.

Доказательств обратного, истцом или третьим лицом, суду не представлено.

Также истец в судебное заседание, в нарушение ст. 131 ГПК РФ, не представил расчет взыскиваемых денежных сумм.

Считает, что проверка и составленный по ее результатам акт, проведены с существенными нарушениями действующего законодательства.

Ответчик не был уведомлен и не знал о проведении проверки, не присутствовал при ее проведении.ФИО1 была лишена права представить объяснения по факту проверки и указать замечания к его составлению.

Просит в удовлетворении исковых требований АО «ТОСК» отказать.

Представитель третьего лица АО «ОРЭС-Тамбов» ФИО4 в судебном заседании пояснила, что при проведении осмотра прибора учета 10.09.2018г. в отношении потребителя ФИО1 по адресу: <адрес>), сотрудниками АО «ОРЭС-Тамбов» выявлены следующие нарушения: на пломбу-индикатор «Антимагнит» НМП-2 (МИГ) №сч*0078037 было воздействие магнитным полем, индикатор магнитного поля сработал, о чем составлен акт № от 10.09.2018г. о неучтенном потреблении электрической энергии.

Общим правилом определения объема потребленной электроэнергии является его принятие согласно показаниям прибора учета. Однако, в ряде случаев, объем определяется расчетным способом. К случаям определения объема потребленной электрической энергии расчетным путем относится, в том числе, безучетное потребление электроэнергии.

Согласно п. 192 Основных положений №442 по факту безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом энергию. Расчет произведен по максимальной мощности, согласованной в договоре энергоснабжения, с даты заключения договора.

Таким образом, при установлении факта безучетного потребления, общий период взыскания определяется с даты, не позднее которой проверка приборов учета ответчика должна была быть проведена, до даты обнаружения безучетного потребления электроэнергии.

Исходя из вышеизложенного, срок должен исчисляться со дня, не позднее которого проверка должна быть проведена. Поскольку последняя проверка проводилась 02.03.2018г., начальной датой, с которой исчисляется период безучетного потребления электрической энергии, является ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (день составления акта).

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки прибора учета потребителя ФИО8, прежнего собственника указанного помещения, в присутствии ее представителя ФИО7, была установлена пломба-индикатор «Антимагнит», предназначенная для установления факта воздействия магнитным полем на счетный механизм прибора учета. В результате чего составлен акт, подписанный представителем потребителя ФИО7 без замечаний и возражений.

В дальнейшем, при проведении осмотра прибора учета ДД.ММ.ГГГГ, в отношении потребителя ФИО1 (нового собственника помещения), сотрудниками АО «ОРЭС-Тамбов» выявлены следующие нарушения: на пломбу-индикатор «Антимагнит» было воздействие магнитным полем, индикатор магнитного поля сработал, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом, использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности.

Проверка прибора учета была проведена в присутствии того же представителя потребителя - ФИО7, которая встретила проверяющих, располагала возможностью допустить представителей сетевой организации к прибору учета, имела ключи от электроустановки, в которой расположен прибор учета и допустила представителей АО «ОРЭС-Тамбов» к осмотру прибора учета с целью проведения проверки.

При указанных обстоятельствах, полномочия ФИО7 не могли вызвать сомнений проверяющих.

Кроме того, в соответствии со статьей 182 ГК РФ полномочия представителя могут явствовать из обстановки, в которой он действует. Обстановка, в которой действует представитель, может свидетельствовать о наличии соответствующих полномочий, что является достаточным для передачи ему исполнения. Из смысла приведенной нормы следует, что представительство является средством временного юридического расширения личности представляемого для его участия в гражданском обороте, позволяющим приобретать права и исполнять обязанности через представителей одновременно и в территориально удаленных друг от друга местах, исключающих его личное присутствие. По общему правилу, оно оформляется письменным уполномочием, которое может быть предъявлено иным лицам, в том числе должникам в обязательствах, обладающим правом на информирование об исполнении обязательства надлежащему лицу (пункт 3 статьи 307, статья 312 ГК РФ).

Однако, в целях защиты добросовестных контрагентов представляемого, закон допускает наличие отношений представительства в отсутствие его письменного оформления, когда ситуация (обстановка), в которой контрагент общается с представителем противостоящего ему в обязательстве лица, такова, что не порождает обоснованных сомнений в наличии у этого представителя полномочий действовать от имени представляемого, что является суррогатом доверенности. Создавая или допуская создание подобной обстановки, представляемый сознательно входит в гражданский оборот в лице такого представителя, поэтому не вправе ссылаться на отсутствие с ним трудовых или гражданско-правовых отношений, так как обстановка, как основание представительства, не только заменяет собой письменное уполномочие (доверенность), но и возможна вообще в отсутствие каких-либо надлежащим образом оформленных правоотношений между представителем и представляемым.

Более того, из правовой позиции, сформированной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 03.07.2012 года №3170/12 и №3172/12 следует, что при отсутствии доказательств иного, наличие полномочий представителя стороны, подписавшего юридически значимый для правоотношения документ, на представление интересов этой стороны в правоотношении, предполагается.

В этой связи, при наличии соответствующей обстановки, о которой свидетельствовала возможность лица, присутствовавшего при проведении проверки и подписавшего акт о неучтенном потреблении от имени ответчика, обеспечить сетевой организации доступ к прибору учета, расположенному в административном здании, сетевая организация добросовестно исходила из наличия у такого лица необходимых полномочий.

Поскольку доказательств, опровергающих наличие обстановки, при которой полномочия ФИО7 по представлению интересов потребителя явствовали из обстоятельств, имевших место при проведении проверки и составлении акта о неучтенном потреблении, не представлено, можно сделать вывод о наличии у ФИО7 права выступать от имени ответчика при составлении акта о неучтенном потреблении.

В рамках проверки работы прибора учета электроэнергии потребителя допуск к нему был обеспечен, нарушений при составлении акта допущено не было.

Таким образом, оснований сомневаться в полномочиях ФИО7, как представителя ФИО1, у представителей сетевой организации не было. Можно утверждать, что при проведении проверки присутствовал представитель абонента.

Довод ответчика о нарушении пункта 177 Основных положений о заблаговременном уведомлении сетевой организацией потребителя о планируемой проверке, несостоятелен, поскольку, вопреки мнению ответчика, данное требование имеет своей целью обеспечение сотрудникам сетевой организации доступа к энергопринимающим устройствам потребителя и расчетным приборам учета, что необходимо для проведения полноценной проверки.

По обстоятельствам дела такой доступ был обеспечен лицом, обладающим необходимыми полномочиями, то есть эффективность проверки была обеспечена без заблаговременного извещения.

При ином понимании указанной нормы, как требующей заблаговременного извещения потребителя о предстоящей проверке во всех случаях, ее применение приводило бы к предоставлению недобросовестным потребителям времени для устранения несанкционированного подключения к сети, и сокрытия от контролирующей отбор энергии сетевой организации факта безучетного потребления.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений предусмотрено, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление, или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2-х незаинтересованных лиц.

То обстоятельство, что в данном случае проверка была осуществлена без согласования с ответчиком даты и времени проведения контрольного мероприятия, прав ответчика не нарушило, так как из смысла пункта 177 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии следует, что указание на необходимость направления уведомления потребителю за пять дней до проведения проверки направлена на то, чтобы потребитель обеспечил допуск сетевой организации к прибору учета. По смыслу данных положений уведомление потребителя необходимо для обеспечения доступа представителей гарантирующего поставщика и сетевой организации к приборам учета потребителя либо схеме учета потребителя и присутствия при составлении акта в случае установления факта безучетного потребления энергии.

В рамках проверки работы прибора учета электроэнергии потребителя, допуск к нему был обеспечен, нарушений при составлении акта допущено не было. Вместе с тем, сетевая организация была фактически допущена к проведению проверки, поэтому несоблюдение сетевой компанией требований п. 177 Основных положений, в части сроков и формы уведомления потребителя о проведении проверки, правового значения не имеет.

Считает исковые требования истца законными и обоснованными, просит иск удовлетворить.

Представитель третьего лица АО «ОРЭС-Тамбов» ФИО5 в судебном заседании также поддержал заявленные истцом требования и просил их удовлетворить.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что является руководителем ООО «Ветстандарт», расположенном по адресу: <адрес> и является арендатором данного помещения около трех лет. За это время происходила смена собственника, до ФИО1 собственником была ФИО8 Она являлась представителем ФИО8, как частное лицо. Представителем ФИО1 на момент проведения проверки не являлась. С ноября 2018 года является представителем ФИО1 как частное лицо (по доверенности).

ДД.ММ.ГГГГ работниками АО «ОРЭС-Тамбов» проводилась проверка прибора учета электроэнергии потребителя ФИО1 по адресу: <адрес>. Ключ от ящика с прибором фиксации электроэнергии находится в общем допуске работников ООО «Ветстандарт». Водитель ООО «Ветстандарт» ФИО9 осуществил допуск сотрудников АО «ОРЭС-Тамбов» к прибору учета, открыв его без её участия и ведома. Вскоре объяснили, что при проверке счетчика выявлено нарушение в виде повреждения пломбы. В её присутствии был составлен акт, от подписания которого она отказалась. Второй экземпляр акта она получила и впоследствии передала его ФИО1

В начале сентября 2018 года по просьбе ФИО1 она обратилась в сетевую организацию для предоставления документов на прибор учета электроэнергии, не как представитель ФИО1, а исключительно по её просьбе, поскольку последняя проживает в г. Кирсанов и из-за удаленности от г. Тамбова не могла лично получить запрашиваемые документы.

Суд, выслушав участников процесса, свидетеля и изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и изменение способа исполнения не допускаются.

В соответствии с пунктом 4 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила параграфа 6 главы 30 ГК РФ, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (пункт 2 статьи 539, статья 541 ГК РФ).

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Абонент обязан оплатить стоимость принятой энергии, осуществив расчет с учетом требований действующего законодательства в срок, который определен в правоотношениях с энергоснабжающей организацией.

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), устанавливающим правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии, в ст. 37 определено, что на розничном рынке отношения между поставщиками электрической энергии (энергосбытовыми организациями, гарантирующими поставщиками) и покупателями электрической энергии регулируются на основании договора.

В соответствии со ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

Пунктом 167 Основных положений № 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом Х названных Положений проверяют соблюдение Потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данных Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 2 Основных положений № 442 безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны Потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на Потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении Потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктами 192 и 193 Основных положений урегулирован порядок составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии, указаны сведения, которые должны содержаться в акте.

В силу пункта 194 Основных положений расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 названного документа соответственно в течение 3-х рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией). Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 названного документа.

Согласно пункту 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения 3 к названному документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

На основании пункта 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила № 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил и других нормативно-технических документов. Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических документов и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил № 6).

В соответствии с пунктом 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с пунктом 2.11.17 Правил № 6 обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии ответчик обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

Нарушения в работе средств и систем учета могут выражаться в виде повреждения поверительных клейм, срыва пломб энергоснабжающей организации, искусственное торможение диска, изменение схемы подключения электросчетчика или трансформаторов тока и т.д.

По правилам ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что согласно Выписке из ЕГРН ФИО1 является собственником нежилого помещения общей площадью292,6кв.м., расположенного по адресу:<адрес>, кадастровый №, на основании договора купли-продажи помещения от 16.10.2017г. (л.д.98-99).

Между АО «ТОСК» и ФИО1 был заключен договор электроснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым АО «ТОСК» обязуется обеспечивать точку поставки, находящуюся по адресу: <адрес> электроэнергией, а ответчик обязуется оплачивать фактически принятое количество электроэнергии (л.д.6-12).

При этом, стороны договора электроснабжения определили, что по фактам безучетного потребления электроэнергии составляется акт о неучтенном потреблении, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную электроэнергию. Расчет безучетного потребления электроэнергии производится в соответствии с Правилами функционирования розничных рынков.

Учет электроэнергии, потребленной по договору, производился по прибору учета – Меркурий 231 АМ-01 №, согласно приложению № к договору энергоснабжения № от 02.03.2018г. (л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ на данный прибор учета электроэнергии в присутствии ФИО7 установлена пломба-индикатор «АНТИ МАГНИТ» №сч*0078037, предназначенная для установления факта воздействия магнитным полем на счетный механизм прибора учета. При воздействии на прибор учета электроэнергии магнитным полем целостность точки внутри капсулы нарушается, и она необратимо рассыпается. При удалении пломбы с корпуса прибора учета появляется надпись «ВСКРЫТО» (л.д.79).

10.09.2018г. работниками сетевой организации АО «ОРЭС-Тамбов» было установлено, что по адресу: <адрес> на пломбу-индикатор «Антимагнит» НМП-2 (МИГ) №сч*0078037 было воздействие магнитным полем, индикатор магнитного поля сработал. На основании данного факта был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-24).

Выявленное сотрудниками сетевой организации АО «ОРЭС-Тамбов» нарушение, отраженное в акте от 10.09.2018г. в точке поставки электроэнергии, расположенной по адресу:<адрес>Ж, помещение 2, о воздействии магнитным полем на пломбу-индикатор, является безучетным потреблением электроэнергии, а поэтому влечет обязанность ответчика оплатить стоимость безучетного потребления электроэнергии.

При составлении названного акта, согласно определенному п. 193 Основных положений требованию, присутствовал представитель ответчика –ФИО7,которая является генеральным директором ООО «Ветстандарт», арендующего нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в котором проводилась проверка (л.д.93-97).

Основные положения № 442 не содержат требований о необходимости оформления специальных полномочий для лица, присутствующего от имени потребителя при составлении акта о безучетном потреблении. Учитывая отсутствие в Основных положениях требований к оформлению доверенности представителя, допускается составление акта в присутствии представителя потребителя, полномочия которого явствуют из обстановки (ст. 182 ГК РФ).

Суд считает, что действияФИО7при проведении проверки правомерно расценены сетевой организацией в соответствии со ст. 182 ГК РФ как действия представителяФИО1

Из видеозаписи хода проверки следует, что доступ сотрудникам сетевой организации к прибору учета был обеспечен работником ООО «Ветстандарт», что подтверждено ФИО7, находившейся в момент проведения проверки в помещении ответчика.

Именно в присутствии ФИО7, представившейся арендатором помещения, принадлежащего ФИО1, что позволило проверяющей стороне сделать вывод о том, что она уполномочена потребителем на указанные действия, был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии. При этом ФИО7 от подписи акта отказалась, получив второй экземпляр акта, что также зафиксировано на видеозаписи. Из объяснений ФИО7 следует, что именно она передала указанный экземпляр акта ответчику ФИО1

Кроме того, именно арендатор является лицом, потребляющим электрическую энергию, и оплачивающим предоставление данной услуги.

Договором аренды помещения, заключенным между ФИО1 и ФИО7, предусмотрена обязанность арендатора своевременно вносить коммунальные платежи.

Несмотря на то, что договор аренды заключен между ФИО1 и ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, свидетель ФИО7 не отрицала факта наличия договорных отношений по аренде указанного помещения до даты проведения проверки, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, пояснив, что данное помещение арендует на протяжении 3-х последних лет.

Обстановка, в которой действует представитель, как фактор, подтверждающий его полномочия и заменяющая собой выданную в установленном порядке доверенность, представляет собой опровержимую презумпцию наличия таких полномочий у представителя.

Лицо, оспаривающее их наличие, обязано доказать отсутствие обстановки, порождающей у добросовестного контрагента впечатление о существовании полномочий представителя, в противном случае они предполагаются.

Таких доказательств ФИО1 и её представитель в порядке ст. 56 ГПК РФ не представили.

Доводы представителя ответчика на отсутствие уведомления потребителя о проводимой проверке, в данном случае, не может свидетельствовать о нарушении порядка проведения проверки.

Принимая во внимание то, что доступ к прибору учета был обеспечен, при проведении проверки прибора учета присутствовал сотрудник арендатора помещения, у сетевой организации не было необходимости дополнительно извещать ответчика о времени и месте проведения проверки.

Представленный акт от 10.09.2018г. о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, соответствует требованиям Основных положений № 442 и содержит данные о потребителе (наименование, его адрес, данные о месте подключения); информацию о выявленном нарушении (на пломбу-индикатор «Антимагнит» НМП-2 (МИГ) №сч*0078037 было воздействие магнитным полем, индикатор магнитного поля сработал); перечень электрооборудования потребителя (тип счетчика, его заводской номер и его показания); фактическую мощность на момент проверки. Акт составлен без замечаний.

ФИО1 и ее представителем не представлено в суд доказательств, опровергающих факт безучетного потребления электроэнергии, то есть факта допущенного нарушения порядка учета принятой электроэнергии.

Мнение стороны ответчика о том, что ФИО1 не являлась собственником прибора учета Меркурий 231 АМ-01 №, поскольку не принимала его от прежнего собственника помещения, а АО «ОРЭС-Тамбов» не осуществило переоформление акта ввода в эксплуатацию прибора учета на её имя, с указанием в нем всех пломб и знаков визуального контроля, за которые ФИО1, как собственник и потребитель должна нести ответственность, не основаны на законе.

В соответствии с п. 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Договор между истцом и ответчиком был заключен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем оснований полагать что прибор учета электроэнергии Меркурий 231 АМ-01 № не принадлежал ФИО1, не имеется.

Таким образом, ФИО1 обязана в силу действующего законодательства и условий договора, заключенного между сторонами, обеспечить сохранность указанного прибора учета, что сделано не было.

Доказательств того, что нарушение порядка учета принятой электроэнергии было допущено не по вине ФИО1, также не представлено и из материалов дела не усматривается.

До судебного разбирательства представителем истца АО «ТОСК» в адрес ответчика ФИО1 была направлена претензия, с предложением погасить задолженность в добровольном порядке.

Поскольку ФИО1 задолженность не оплатила, АО «ТОСК» обратилось с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье судебного участка №1 по г. Кирсанову и Кирсановскому району.

ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ № о взыскании задолженности с ФИО1

Определением от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ был отменен в связи с заявлением ФИО1

Ответ на претензию был получен истцом только ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 84 Основных положений, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

В соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к названному документу, в котором установлено, что объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВт·ч, определяется:

если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, за исключением случая, указанного в абзаце седьмом данного подпункта, по формуле:

W = Pмакс · T,

где:

Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения данной формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

T - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в данном приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов, ч.

Согласно представленной справки-расчета по акту № от ДД.ММ.ГГГГ, объем безучетного потребления составил 65786 кВт/ч. При этом, максимальная мощность объекта = 15 кВт/ч согласно договора. Количество часов безучетного потребления в период с 02.03.2018г. (даты заключения договора и последней проверки прибора учета) по 10.09.2018г. (дата проверки) составило 4608 часов. Количество оплаченной электроэнергии 3334 кВт/ч (л.д.25).

С учетом применения вышеуказанной формулы расчета сумма задолженности с НДС (18%) равна <данные изъяты>.

Указанная сумма рассчитана в представленных документах: справке-расчете от 10.09.2018г., счете-фактуре и акте от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25,30,31).

Кроме того, ответчику выставлен счет за электроэнергию от ДД.ММ.ГГГГ на указанную сумму (л.д.32).

Представленный расчет проверен судом и сомнений не вызывает.

На основании изложенного, суд считает исковые требования АО «Тамбовская областная сбытовая компания» законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика ФИО1 в пользу истца также подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования АО «Тамбовская областная сбытовая компания» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Тамбовская областная сбытовая компания» задолженность за потребленную электроэнергию в размере <данные изъяты>, а также расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Полное и мотивированное решение изготовлено 01.03.2019 года.

Председательствующий: Королева Н.Б.

Верно:

Судья: Королева Н.Б.

Секретарь: Черкасов С.А.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения подшит в гражданском деле №2-121/19 Кирсановского районного суда Тамбовской области.

Судья: Королева Н.Б.

Секретарь: Черкасов С.А.



Суд:

Кирсановский районный суд (Тамбовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Королева Надежда Борисовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ