Решение № 2-3897/2017 2-3897/2017~М-3170/2017 М-3170/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2-3897/2017

Дело № 2-3897/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 октября 2017 года г. Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи А.А. Панфиловой

при секретаре Елизаровой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ о признании права собственности на земельный участок и дом, расположенные по адресу: <адрес>.

В обоснование иска ФИО1 указал, что фактически владеет и пользуется жилым домом и земельным участком по адресу: <адрес><адрес>. Данный участок был предоставлен ему на основании Распоряжения главы Кугеевского местного самоуправления № от ДД.ММ.ГГГГ для ведения личного подсобного хозяйства в собственность. Истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет жилым домом и земельным участком как своим собственным недвижимым имуществом более 15 лет. Просит признать за ним право собственности на земельный участок и жилой дом.

На судебном заседании истец и представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивали, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении. Пояснили, что иных документов о предоставлении земельного участка предъявить не могут, но истец с 1998 года пользуется земельным участком и жилым домом, которой раньше принадлежал его бабушке.

Представитель ответчика Исполнительного комитета ЗМР РТ ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал, пояснив, что правоустанавливающие документы у истца на земельный участок и жилой дом отсутствуют, поэтому нет законных оснований признавать за ним право собственности.

Третье лицо - Исполнительный комитет Кугеевского сельского поселения ЗМР РТ - своего представителя на судебное заседание не направил, представил отзыв на исковое заявление, указав, что не возражает против удовлетворения исковых требований (л.д.56).

Выслушав пояснения истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности

Статья 16 Земельного кодекса РФ указывает, что государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст.16 Земельного кодекса Республики Татарстан право собственности и другие права на земельные участки, предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством и федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу ст.17 Земельного кодекса Республики Татарстан права на земельные участки, предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре недвижимости.

В силу ст.ст. 14, Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости"

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания…

На судебном заседании установлено следующее.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом площадью 36,1 кв.м. с кадастровым номером № находится по адресу: <адрес>, сведения о правообладателе отсутствуют (л.д.47-48).

Вышеуказанный жилой дом находится на земельном участке площадью 1300 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, сведения о правообладателе отсутствуют (л.д.46).

Согласно Сводному отчёту от 1998 года сведения о наличии документа на пользование земельным участком у ФИО1 отсутствует (л.д.52).

Согласно выписке из финансового лицевого счета №, справки о наличии подсобного хозяйства Кугеевского сельского поселения имеют право на проживание – ФИО1, ФИО2, ФИО4, имеют личное подсобное хозяйство размером 2700 кв.м. (л.д.57-58).

Решением Управления Росреестра по РТ № от 27.12.2016(л.д.29) и уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30) истцу отказано во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в связи с тем, что представленная архивная выписка из распоряжения главы Кугеевского местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ № выдана после ДД.ММ.ГГГГ, который согласно Земельному кодексу РТ с ДД.ММ.ГГГГ не имеет полномочий по представлению земельных участков.

Исследовав представленные доказательства и выслушав стороны, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

В силу действующего земельного законодательства, применение приобретательной давности в отношении земельных участков имеет свои особенности, которые заключаются, в первую очередь, в том, что приобретательная давность может быть применена только в отношении тех участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении определенных условий.

Иные участки не являются бесхозяйным имуществом, а находятся в государственной, либо в муниципальной собственности.

Самовольное использование имущества, несмотря на длительность, непрерывность и открытость, не может служить основанием для признания права собственности в силу приобретательной давности, поскольку такое пользование нельзя признать добросовестным.

Суд не может принять в качестве доказательства права собственности на земельный участок архивную выписку их Распоряжения главы Кугеевского местного самоуправления № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО1 земельного участка площадью 0,13 га в собственность, поскольку данный документ издан лицом, не имеющим полномочий на предоставление земельных участков. Действительно в период до ДД.ММ.ГГГГ главы местного самоуправления были наделены полномочиями по предоставлению земельных участков в собственность граждан, однако, согласно Земельному кодексу РТ с ДД.ММ.ГГГГ такие полномочия в их компетенцию не входили.

Что касается признания права собственности на жилой дом, то требование предъявлено к ненадлежащему ответчику. Суду не представлено доказательств того, что спорный жилой дом является муниципальной собственность. Истец пояснил, что в доме ранее проживала его бабушка. Таким образом, у жилого дома имелся законный владелец, права которого могли быть переданы по гражданско-правовой сделке или по наследству. В данной части истцом выбран ненадлежащий способ защиты права.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 234 ГК РФ, Земельного кодекса РТ, Земельного кодекса РФ, Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", руководствуясь ст. 56, 194-199, 209 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ с 21 октября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ путем подачи апелляционной жалобы в течение 1месяца, начиная с 21 октября 2017 года.

Судья: