Постановление № 5-138/2024 от 28 октября 2024 г. по делу № 5-138/2024

Дело №5-138/2024

УИД 48RS0002-01-2024-005217-51


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Липецк 28 октября 2024 года

Судья Октябрьского районного суда города Липецка Долгова С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты> паспорт серии № выдан 24.12.2003 года, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес> городок, <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

03.05.2024 в 16 часов 10 минут в коммерческом киоске, расположенном по адресу: <...>, продавец ФИО1 осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции в количестве 1 стеклянной бутылки объемом 0,5 литра с этикеткой «Царская чарка» по цене 130 рублей за бутылку, без лицензии и товарно-сопроводительных документов (заключение эксперта № 1118 от 08.05.2024, заключение экспертов № 2-715/4-24 от 21.05.2024 и заключение эксперта № 51/07- 2024 от 02.07.2024) в нарушении ст.26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

ФИО1 в суд не явилась, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав представленные по делу доказательства, судья приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон №171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

В силу положений п.1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Согласно правилам розничной продажи алкогольной продукции, установленным ст.16 Федерального закона №171, розничная продажа алкогольной продукции осуществляется только организациями.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона №171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.3 ст.26 указанного закона).

Судом установлено, что 03.05.2024 в 16 часов 10 минут ФИО1 в киоске по адресу: <...>, действуя как физическое лицо, не относящееся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в указанной норме, осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции «Царская чарка» объемом 0,5 литра по цене 130 рублей за бутылку, что не содержит уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №739930/1269 от 23.08.2024; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 08.11.2023; заявлением о происшествии и его регистрацией в КУСП № 6313 от 03.05.2024, рапортом от 03.05.2024, письменными объяснениями ФИО3 от 03.05.2024, в которых он указал, что в киоске по адресу <...> приобрел за 130 рублей водку «Царская чарка» 0,5 л.; протоколом осмотра помещений и территорий от 03.05.2024, протоколом осмотра места происшествия от 03.05.2024, согласно которым осмотрен участок местности 3х3м. около <...> города Липецка; рапортом ст. УУП ОП № 3 УМВД России по г. Липецку ФИО4, согласно которому в ходе отработки административного участка в границах улицы Студенческий городок города Липецка в помещении (киоск) по адресу <...>, был выявлен факт продажи алкогольной продукции - водки «Дипломат», «Царская чарка», «Ночная Москва» объемом 0,5 литра стоимостью 130 рублей со стороны ФИО1, (дата) года рождения, проживающей по адресу: <...>. Городок, д. 16, кв. 81; письменными объяснениями ФИО1 от 03.05.2024, в которых она указала, что продала одну бутылку водки «Царская чарка» 0,5 л. неизвестному мужчине за 130 рублей в указанное в протоколе время; протоколом изъятия вещей и документов от 03.05.2024, согласно которому изъяты 5 бутылок с этикеткой и подписью «Дипломат» объемом 0,5 л., с подписью «Ночная Москва», «Царская Чарка»; протоколом осмотра помещений и территорий от 03.05.2024, согласно которому осмотрен киоск, расположенный по адресу: <...> «а»; письменными объяснениями ФИО5, ФИО6 от 03.05.2024, в которых они указали, что в их присутствии была изъята коробка с пятью бутылками водки с различными наименованиями в киоске по адресу: <...> «а»; согласно заключению эксперта № 1118 от 08.05.2024 в представленных на экспертизу бутылках №№ 1-6 находятся спиртосодержащие жидкости, крепостью: в бутылках №№ 1-6 - 36,1 % об.жидкости из бутылок №№ 1-6 содержат в своем составе в качестве основного компонента этиловый спирт и в виде микропримесей: метанол (0,0005 %об.), 2-пропанол (0,3 мг/дм3). Ответить на вопрос о соответствии ГОСТ, не представляется возможным ввиду нарушения оформления бутылки и этикетки по ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителей. Общие требования»; согласно заключению эксперта № 2-715/4-24 от 23.05.2024 употребление внутрь содержимого 6 стеклянных бутылок емкостью по 0,5 л: 3 бутылки с этикетками «Царская чарка. Сувенирная продукция...», 2 бутылки с этикетками «Diplomat. Сувенирная продукция...», 1 бутылка с этикеткой «Ночная Москва. Сувенирная продукция...» по делу об административном правонарушении № 1269 в отношении гражданки ФИО1 не является опасным для жизни или здоровья человека по содержанию метилового спирта и 2-пропанола; - согласно заключению эксперта № 51/07-2024 от 02.07.2024, изъятая по делу жидкость является спиртосодержащей пищевой продукцией.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью имеющихся в деле доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают. Нарушений закона при получении данных доказательств не выявлено. Указанное действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Срок давности привлечения к административной ответственности за инкриминируемое правонарушение, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, за нарушения законодательства в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции не истек.

При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, отсутствие смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом вышеизложенного, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. без конфискации спиртосодержащей продукции, полагая, что данное наказание будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости, соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для применения положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 указанного Кодекса и снижении назначенного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 названного Кодекса, не имеется. Каких-либо аргументов и доказательств, свидетельствующих о наличии исключительных обстоятельств, позволяющих назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной нормы, материалы дела не содержат.

Согласно части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, пункту 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ – 6 бутылок водки: 2 бутылки «Дипломат» объемом 0,5 литра, 3 бутылки «Царская Чарка» объемом 0,5 литра, 1 бутылку «Ночная Москва», а всего 2,5 литра, изъятые (дата), подлежат изъятию из незаконного оборота с последующим уничтожением в установленном порядке.

Руководствуясь статьями 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей без конфискации спиртосодержащей продукции.

Спиртосодержащую продукцию – 6 бутылок водки: 2 бутылки «Дипломат» объемом 0,5 литра, 3 бутылки «Царская Чарка» объемом 0,5 литра, 1 бутылку «Ночная Москва», а всего 2,5 литра, изъять из незаконного оборота с последующим уничтожением в установленном порядке.

Административный штраф подлежит уплате в доход государства на счет УФК по Липецкой области (УМВД России по г. Липецку) ИНН <***>, КПП 482301001, ОКТМО 42701000, номер счета получателя 40101810200000010006, в отделение Липецк Банка России, к/с 40102810945370000039, БИК 044206001, КБК 18811608010016000140, УИН 18880348240035702965.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть предоставлен в Октябрьский районный суд г. Липецка.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении вышеуказанного шестидесятидневного срока, копия данного постановления направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, судебным приставом-исполнителем может быть составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд города Липецка в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.А. Долгова