Решение № 2-224/2020 2-224/2020~М-211/2020 М-211/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2-224/2020

Дело № 2-224/2020

УИД: <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2020 года г. Солигалич

Чухломский районный суд Костромской области в составе: председательствующего - судьи Размахова В.Н., с участием помощника прокурора Солигаличского района Костромской области Лебедева П.В., при секретаре Смирновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Солигаличского района в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ «Корцовская средняя общеобразовательная школа» Солигаличского муниципального района Костромской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности и противодействии терроризму,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Солигаличского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МКОУ «Корцовская средняя общеобразовательная школа» Солигаличского муниципального района Костромской области об обязании в срок до 31 декабря 2021 года оборудовать здания образовательной организации системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, указав в исковом заявлении, что прокуратурой Солигаличского района проведена проверка соблюдения законодательства об антитеррористической защищенности в деятельности МКОУ «Корцовская средняя общеобразовательная школа» Солигаличского муниципального района, в ходе которой выявлены нарушения законодательства в данной сфере.

Согласно п. п. 2 и 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с частью 3.1 статьи 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ (ред. от 06.07.2016) «О противодействии терроризму» юридические лица обеспечивают выполнение требований по антитеррористической защищенности в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

В соответствии с Федеральным законом «О противодействии терроризму» постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, далее - Требования.

Пунктами 24-26 Требований предусмотрены мероприятия в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере образования, отнесенных к четвертой, третьей и второй категории опасности.

В ходе проведенной проверки установлено, что в соответствии с актом категорирования объекта МКОУ «Корцовская средняя общеобразовательная школа» присвоена 4 категория опасности.

В нарушение подпункта «д» пункта 24 Требований МКОУ «Короцовская средняя общеобразовательная школа» не оборудована системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

По результатам проверки 06.03.2020 года заведующей отделом образовании администрации Солигаличского муниципального района внесено представление. Однако по результатам рассмотрения представления нарушения в полном объеме не устранены. Согласно предоставленному ответу на представление прорабатывается вопрос об оборудовании образовательных организаций системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации в 2021 году.

Выявленные нарушения требований законодательства об антитеррористической защищенности противоречат одним из основных принципов противодействия терроризму, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» - законности, обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина.

В судебном заседаниипрокурор Лебедев П.В.исковые требования поддержал по указанным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика - директор МКОУ «Корцовская средняя общеобразовательная школа» Солигаличского муниципального района ФИО1 в письменном заявлении в суд исковые требования прокурора признал в полном объеме, указав, что последствия признания иска ему понятны и просил рассмотреть дело без участия представителя Учреждения.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе иск признать.

В соответствие с п. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.ст.12, 173,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать МКОУ «Корцовская средняя общеобразовательная школа» Солигаличского муниципального района Костромской области в срок до 31 декабря 2021 года оборудовать здания образовательной организации системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке или на него может быть внесено апелляционное представление в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в г. Солигаличе в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья: Размахов В.Н.