Решение № 2А-1269/2019 2А-1269/2019~М-1184/2019 М-1184/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 2А-1269/2019Ахтубинский районный суд (Астраханская область) - Гражданские и административные Именем Российской Федерации «27» ноября 2019 года г. Знаменск Астраханской области Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Чумаченко Е.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петруниной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Астраханской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на страховые взносы, пени, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Астраханской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на страховые взносы, пени. В административном исковом заявлении представитель административного истца указал, что ФИО1 является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, прекратила деятельность ДД.ММ.ГГГГ. За время предпринимательской деятельности административный ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанности, возложенные на него Законом по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС. В связи с неисполнением ответчиком обязательств по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ: - налог в размере 3796 рублей 85 копеек, КБК (№); - пеня страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ: в размере 325 рублей 99 копеек, КБК (№); - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды истекшие до ДД.ММ.ГГГГ): налог в размере 19 356 рублей 48 копеек, КБК (№); - пеня страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды истекшие до ДД.ММ.ГГГГ): пеня в размере 1 661 рубль 87 копеек, КБК (№). Инспекцией сформированы и направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, но до настоящего времени указанные требования оставлены без исполнения. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № ЗАТО Знаменск Астраханской области вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в пользу Инспекции задолженности по страховым взносам. В связи с поступившими от ответчика возражениями вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа. Однако до настоящего времени обязанность по уплате налога на страховые взносы и пени налогоплательщиком не исполнена. В связи с чем административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по: - налогу в размере 3796 рублей 85 копеек, КБК (№); - пеня страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ: в размере 325 рублей 99 копеек, КБК (№); - страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды истекшие до ДД.ММ.ГГГГ): налог в размере 19 356 рублей 48 копеек, КБК (№); - пеня страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды истекшие до ДД.ММ.ГГГГ): пеня в размере 1 661 рубль 87 копеек, КБК (№). Общая сумма задолженности составила 25 141 рубль 19 копеек. Административный истец, будучи надлежащим образом уведомленным о дате и времени судебного заседания, в суд не явился; представил ходатайство о рассмотрении административного иска в его отсутствие. Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте рассмотрения административного искового заявления уведомлена надлежаще – ей направлено судебное извещение заказным почтовым уведомлением по адресу ее места жительства, от получения которого она уклонилась, в связи с чем суд считает, что административный ответчик надлежаще уведомлен о рассмотрении административного искового заявления. В силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. При рассмотрении данного дела судом явка ФИО1 в судебное заседание не признавалась обязательной, таким образом, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика. Определение суда о рассмотрение административного дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, занесено в протокол судебного заседания. Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В силу ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В соответствии с п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. На основании Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать суммы страховых взносов в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». Согласно ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» страховые взносы на расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальных фондов обязательного медицинского страхования. В случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно. Согласно ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются только те периоды деятельности гражданина, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Таким образом, неуплата страховых взносов влечет для страхователей отрицательные последствия в виде исключения из стажа периодов, за которые не вносились страховые платежи. Согласно п.п. 1, 2 ст. 10 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. Согласно п.п. 1, 2, 3 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщик страховых взносов должен выплатить пени в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки, сумма соответствующих пеней устанавливается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов: пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Согласно п.п. 5, 6 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, она ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, прекратила деятельность ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-8). За время предпринимательской деятельности административный ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанности, возложенные на него Законом по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС, в связи с чем общая сумма задолженности составила 25 141 рубль 19 копеек. Инспекцией сформировано и направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9). Согласно п. 5 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании. С 01.01.2017 Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации». В связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», и согласно норм Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», с 01.01.2017 полномочия по администрированию страховых взносов переданы налоговым органам. Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ. Согласно п. 9 ст. 45 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений настоящего пункта. Согласно п. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительным причинам срок подачи заявления может быть восстановлен судом. В случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по оплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч. 1 ст. 48 НК РФ). В связи с неисполнением административным ответчиком своих налоговых обязательств, Инспекция обратилась к мировому судье за выдачей судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № ЗАТО Знаменск Астраханской области вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в пользу Инспекции задолженности по страховым взносам, который был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими от ответчика возражениями (л.д. 10-11). Расчет налогов и пени проверен судом и признан правильным. Поскольку доказательств уплаты налога на страховые взносы административным ответчиком не представлено; требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов ему направлялись, в связи с чем ФИО1 считается уведомленной о наличии у нее задолженности, требования административного истца являются обоснованными, заявлены в пределах установленного законодательством срока, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные МИФНС России № по Астраханской области требования, о взыскании налога на страховые взносы и пени. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ по административным делам имущественного характера, подлежащих оценке, уплачивается государственная пошлина. В соответствии со статьей 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. На основании изложенного, руководствуясь ст. 114 КАС РФ, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» государственную пошлину в сумме 7963 рубля. На основании изложенного и руководствуясь ст.174-180, 290 КАС РФ, суд Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Астраханской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на страховые взносы, пени - удовлетворить. Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по Астраханской области задолженность по: - налогу в размере 3796 рублей 85 копеек, КБК (№); - пени страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ: в размере 325 рублей 99 копеек, КБК (№); - страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды истекшие до ДД.ММ.ГГГГ): налог в размере 19 356 рублей 48 копеек, КБК (№); - пеня страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды истекшие до ДД.ММ.ГГГГ): пеня в размере 1 661 рубль 87 копеек, КБК (№); а всего взыскать задолженность в сумме 25 141 рубль 19 копеек. Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» уплату государственной пошлины в сумме 963 рубля. Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Ахтубинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате на компьютере. Судья Е.М. Чумаченко Мотивированное решение изготовлено 02.12.2019. Судьи дела:Чумаченко Е.М. (судья) (подробнее) |