Решение № 2-1523/2017 2-1523/2017~М-1529/2017 М-1529/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 2-1523/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«02» ноября 2017 года г. Похвистнево

Похвистневский районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Гурджиевой М.Л.

при секретаре Загидуллиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1523/17 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации сельского поселения Среднее Аверкино муниципального района Похвистневский Самарской области о признании права собственности на земельный участок с уточненной площадью и конфигурацией границ

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на земельный участок с уточненной площадью и конфигурацией границ, указав, что ФИО1, на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес><адрес>. В соответствии с выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ № состоящая на государственном кадастровом учете площадь земельного участка <данные изъяты> кв. м является декларированной, а граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В пределах границ земельного участка расположено здание жилого дома с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м.

В Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ ранее учтенного земельного участка, то есть данные о координатах характерных точек земельного участка отсутствуют.

Для проведения работ по определению границ в отношении земельного участка истец обратилась в ООО «Центр правовой поддержки».

В ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка выявлено, что уточненная площадь земельного участка увеличилась на <данные изъяты> кв.м по отношению к площади земельного участка состоящей на учете в ЕГРН, права на которую зарегистрированы, и составила <данные изъяты> кв.м.

Указанный участок сформирован в существующем виде, на протяжении более 15 лет находится в пользовании в неизмененных границах.

Спор о границах и о правах между владельцами соседних земельных участков отсутствует.

В настоящее время из-за расхождения в площадях принадлежащего истцу земельного участка, он не может поставить земельный участок на кадастровый учет и оформить право собственности на вышеуказанный земельный участок.

Истец просил суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № с уточненной площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес><адрес> и установить местоположение и конфигурацию границ согласно сведений о характерных точках межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Истец ФИО1, в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Среднее Аверкино муниципального района Похвистневский Самарской области в судебное заседание не явился, предоставил отзыв согласно которого просил суд рассмотреть настоящее гражданское дело в его отсутствие, не имев возражений против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица ФГБУ ФКП Росреестр по Самарской области в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о дне, месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела, предоставил отзыв согласно которого суду показал что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, декларированной площадью <данные изъяты> кв.м., с разрешённым использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, категорией земель - земли населенных пунктов, расположенном по адресу: <адрес><адрес>, правообладатель - ФИО1 (рег.запись от ДД.ММ.ГГГГ №).Государственный кадастровый учет земельного участка носит заявительный характер. С соответствующим заявлением о государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером № в орган регистрации прав истец не обращался, межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный ООО «Центр правовой поддержки», не предоставлялся, в связи с чем представитель просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель третьего лица УФСГР кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился был надлежащим образом извещен о дне, месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела.

Представитель третьего лица ООО «Центр правовой поддержки» в судебное заседание не явился, предоставил отзыв согласно которого просил суд рассмотреть настоящее гражданское дело в его отсутствие, исковые требования поддержал, просил суд иск удовлетворить.

Третье лицо ФИО2, в судебном заседании не имел возражений против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо ФИО3, в судебном заседании не имел возражений против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.

Так судом установлено и подтверждается материалами дела что, ФИО1, на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, которая подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ выданное Самарской областной регистрационной палатой.

В соответствии с выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ № состоящая на государственном кадастровом учете площадь земельного участка <данные изъяты> кв. м является декларированной, а граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В пределах границ земельного участка расположено здание жилого дома с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. Право собственности на жилой дом зарегистрировано, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, которая также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Самарской областной регистрационной палатой.

В Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ ранее учтенного земельного участка, то есть данные о координатах характерных точек земельного участка отсутствуют.

В ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка выявлено, что уточненная площадь земельного участка увеличилась на <данные изъяты> кв.м по отношению к площади земельного участка состоящей на учете в ЕГРН, права на которую зарегистрированы, и составила <данные изъяты> кв.м.

На основании ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" для уточнения местоположения границы и площади ЗУ сведения о местоположении границ ЗУ были использованы из документа подтверждающего право на ЗУ (План ЗУ от ДД.ММ.ГГГГ составленный и выданный Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по Похвистневскому району, являющийся приложением к свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ №) зарегистрированного в ЕГРН (Свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ). Кроме того, была использована картографическая основа ЕГРН - представляющая собой фрагмент фотоплана местности масштаба 1:2000 № инв.№ от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного НПП «Аэросъемка» по материалам летно-съемочных работ в 1995 и на их основе подготовленные ФГУП «Волгониигипрозем» в 2000 году материалы инвентаризации земель с.Среднее Аверкино, подтверждающие фактическое местоположение границ земельного участка на местности пятнадцать и более лет, полученные из государственного фонда данных, хранящиеся в архиве Межмуниципального отдела по г.Похвистнево, Похвистневскому району Управления Росреестра по Самарской области (письма № от ДД.ММ.ГГГГ), а конфигурация границ ЗУ определена с использованием материалов геодезической съемки от ДД.ММ.ГГГГ отражающих фактическое местоположение границ ЗУ закрепленных на местности при помощи искусственных объектов (по забору и стенам хозяйственных построек) позволяющих определить их местоположение, с учетом ранее установленных границ смежных ЗУ.

Другая землеустроительная документация на уточняемый ЗУ в Г ФД - отсутствует.

В соответствии с п.70 Приказа Министерства экономического развития РФ от 08.12.2015 г. №921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" письма из ГФД в состав приложения межевого плана не включаются, за исключением плана ЗУ, фрагмента фотоплана местности и материалов инвентаризации земель с. Среднее Аверкино.

На основании ч.1 ст.11 и ч.1 ст. 11.9 Земельного Кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры ЗУ, устанавливаются правилами землепользования и застройки территорий сельских поселений которые утверждаются органами местного самоуправления.

Согласно ПЗЗ сельского поселения Среднее Аверкино муниципального района Похвистневский Самарской области и внесенных в них изменений Решением Собрания представителей сельского поселения Среднее Аверкино муниципального района Похвистневский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки сельского поселения Среднее Аверкино муниципального района Похвистневский Самарской области, утвержденных Решением Собрания представителей сельского поселения Среднее Аверкино муниципального района Похвистневский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняемый ЗУ расположен в территориальной зоне Ж1 (зона застройки индивидуальными жилыми домами) с. Среднее Аверкино, в которой размещение ЗУ с видом разрешенного использования: «для ведения личного подсобного хозяйства» допустимо. При этом предельные размеры ЗУ с данным видом разрешенного использования составляют: минимальную площадь - <данные изъяты> кв.м; максимальную - <данные изъяты> кв.м.

Однако, в соответствии с ч.2 и п.4 ч.17. ст. 19 вышеуказанных ПЗЗ, правила и предельные размеры ЗУ установленные ПЗЗ, применяются к ЗУ сформированным до вступления в силу ПЗЗ.

Поэтому, в соответствии с ч.2 ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры ЗУ, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или отношении которых градостроительные регламенты не установлены, определяются соответствии с требованиями ЗК РФ и других законов..

В данном случае на основании требований земельного и градостроительного законодательства площадь ЗУ определяются с учетом фактического землепользования местоположение границ ЗУ определяется с учетом красных линий, местоположением границ смежных ЗУ и естественных границ ЗУ.

В ходе проведения кадастровых работ и комплексного анализа материалов ГФД было установлено, что план ЗУ от ДД.ММ.ГГГГ был составлен Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по Похвистневскому району на основе материалов инвентаризации земель с.Среднее Аверкино подготовленных в 2000 году ФГУП «Волгониигипрозем», которым в свою очередь при производстве работ в связи с нечетко читаемыми на фотоснимках границами уточняемого ЗУ была ошибочно определена конфигурация границ представляющая co6oй совокупность <данные изъяты>-ти внутренних углов и <данные изъяты>-ти горизонтальных проложений геометрической фигуры образованной границами данного ЗУ и его площадь <данные изъяты> кв.м. В результате допущенной ошибки часть ЗУ площадью <данные изъяты> кв.м используемая фактически под личное подсобное хозяйство и расположенные на ней часть здания жилого дома с кадастровым номером № и часть надворной постройки оказалась за пределами границ ЗУ, что в свою очередь послужит не преодолимым препятствием в постановке на государственный кадастровый учет объекта капитального строительства. Поэтому за основу уточняемых границ ЗУ были взяты ранее установленные границы смежных ЗУ, сведения о которых содержатся в ЕГРН, а также существующие на местности пятнадцать и более лет фактически расположенные границы. Для визуального представления и пространственного анализа границ уточняемого ЗУ на основе фрагмента фотоплана местности и других вышеперечисленных материалов, подготовлен прилагаемый к данному заключению КИ план расположения ЗУ в масштабе 1:1000.

Однако, поскольку конфигурация уточняемых границ имеет существенные отличия от конфигурации границ указанной в документе, подтверждающем право на ЗУ данное несоответствие на основании п.5 ч.1 ст.26 и ст.27 закона о регистрации является основанием для отказа в учете изменений объекта недвижимости. При этом произошло увеличение площади на <данные изъяты> кв.м, которая составила <данные изъяты> кв.м.

На основании п.32 ч.1 ст.26 закона о регистрации, увеличение площади уточняемого ЗУ на величину не более чем предельный минимальный размер ЗУ установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, сведения о которой относительно данного 3У содержатся в ЕГРН, не является препятствием учета изменений уточняемого ЗУ. В данном случае предельно-допустимая величина составляет ± <данные изъяты> кв.м.

Таким образом, увеличение площади на <данные изъяты> кв.м, является предельно-допустимой величиной, а уточненная площадь <данные изъяты> кв.м находится в предельно-допустимых максимальных размерах ЗУ.

Границы уточняемого ЗУ согласованы с правообладателем уточняемого ЗУ в индивидуальном порядке, предусмотренном ст.39 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-Ф «О государственном кадастре недвижимости», а с владельцами смежных ЗУ поскольку их границы согласованны ранее и остались неизменными, повторное согласование не предусмотренное данным законом не проводилось.

Споры о границах со смежными землепользователями, ФИО2, ФИО3 отсутствуют.

В целях устранения препятствий учету изменений ЗУ устранение несоответствия в конфигурации границ и площади ЗУ выявленные в вышеуказанных прилагаемых материалах согласно описания характерных точек уточняемого ЗУ в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного в соответствии с требованиями приказа № возможно только в судебном порядке.

Других причин, препятствующих государственному кадастровому учету изменений ЗУ с кадастровым номером №, судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации сельского поселения Среднее Аверкино муниципального района Похвистневский Самарской области о признании права собственности на земельный участок с уточненной площадью и конфигурацией границ удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № с уточненной площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес><адрес> и установить местоположение и конфигурацию границ согласно сведений о характерных точках межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Настоящее решения является основанием для внесения изменений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца.

Судья М.Л. Гурджиева