Решение № 2-3-166/2024 2-3-166/2024~М-3-154/2024 М-3-154/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 2-3-166/2024

ДЕЛО №2-3-166/2024 УИД: 36RS0034-03-2024-000225-48

Строка 2.211


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Подгоренский 15 мая 2024 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Морозова В.А.

с участием прокурора Шафоростовой Е.В.

при секретаре Пудовой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Подгоренского района Воронежской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Подгоренского муниципального района Воронежской области об обязании оборудовать около здания администрации Подгоренского муниципального района Воронежской области по адресу: <...> парковочные места для парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, дорожным знаком 6.4 «Парковка (парковочное место)» и знаком дополнительной информации 8.17 «Инвалиды»,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Подгоренского района Воронежской области обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Подгоренского муниципального района Воронежской области об обязании оборудовать около здания администрации Подгоренского муниципального района Воронежской области по адресу: <...> парковочные места для парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, дорожным знаком 6.4 «Парковка (парковочное место)» и знаком дополнительной информации 8.17 «Инвалиды», указав в обоснование исковых требований на следующее. Прокуратурой Подгоренского района Воронежской области по поручению прокуратуры Воронежской области проведена проверка соблюдения администрацией Подгоренского муниципального района Воронежской области законодательства в сфере соблюдения прав и социальных гарантий инвалидов, по результатам которой выявлен ряд нарушений. Постановлением главы администрации Подгоренского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ на территории Подгоренского городского поселения у здания администрации Подгоренского муниципального района Воронежской области по адресу: <...> выделены парковочные места для инвалидов. В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в нарушение действующего законодательства, парковочные места для парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, на стоянке около здания администрации Подгоренского муниципального района Воронежской области по адресу: <...> не оборудованы дорожными знаками 6.4 «Парковка (парковочное место)» и знаком дополнительной информации 8.17 «Инвалиды». В целях устранения указанных нарушений, прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ главе Подгоренского муниципального района Воронежской области вынесено представление об устранении вышеуказанных нарушений, по результатам рассмотрения которого указанные нарушения не устранены.

В судебном заседании помощник прокурора Подгоренского района Воронежской области Шафоростова Е.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Подгоренского муниципального района Воронежской области, надлежащим образом извещенный о месте, дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, дело в его отсутствие рассмотреть не просил, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика администрации Подгоренского муниципальн6ого района Воронежской области (л.д. 35).

Выслушав помощника прокурора Подгоренского района Воронежской области Шафоростову Е.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Частью 9 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» закреплено, что па всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящей части в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид" и информация об этих транспортных средствах должна быть размещена в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".

Согласно п. 1.3. Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года №1090 (далее по тексту Правила дорожного движения Российской Федерации, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами

Приложением №1 к Правилам дорожного движения РФ определен дорожный знак 6.4 «Парковка (парковочное место)». Знак дополнительной информации 8.17 «Инвалиды» указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид». Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (п. 1.6. Правил дорожного движения Российской Федерации).

Согласно пункту 5.9.24 «ГОСТ Р52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного Приказом Росстандарта от 20.12.2019 года №1425-с, табличку 8.17 «Инвалиды» применяют совместно со знаком 6.4 для указания, что парковка (парковочное место) отведена для стоянки автомобилей, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

В силу п. 5 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Подгоренского района Воронежской области по поручению прокуратуры Воронежской области проведена проверка соблюдения администрацией Подгоренского муниципального района Воронежской области законодательства в сфере соблюдения прав и социальных гарантий инвалидов, по результатам выявлен ряд нарушений.

Постановлением главы администрации Подгоренского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ на территории Подгоренского городского поселения у здания администрации Подгоренского муниципального района Воронежской области по адресу: <...> выделены парковочные места для инвалидов (л.д. 10-11).

В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в нарушение действующего законодательства, парковочные места для парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, на стоянке около здания администрации Подгоренского муниципального района Воронежской области по адресу: <...> не оборудованы дорожными знаками 6.4 «Парковка (парковочное место)» и знаком дополнительной информации 8.17 «Инвалиды» (л.д. 07-09).

В целях устранения указанных нарушений, прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ главе Подгоренского муниципального района Воронежской области вынесено представление об устранении вышеуказанных нарушений, по результатам рассмотрения которого указанные нарушения не устранены (л.д. 12-14, 15-16).

Поэтому суд считает исковые требования прокурора Подгоренского района Воронежской области подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Подгоренского района Воронежской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Подгоренского муниципального района Воронежской области об обязании оборудовать около здания администрации Подгоренского муниципального района Воронежской области по адресу: <...> парковочные места для парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, дорожным знаком 6.4 «Парковка (парковочное место)» и знаком дополнительной информации 8.17 «Инвалиды» – удовлетворить.

Обязать администрацию Подгоренского муниципального района Воронежской области (ОГРН <***>, адрес: <...>) оборудовать около здания администрации Подгоренского муниципального района Воронежской области по адресу: <...> парковочные места для парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, дорожным знаком 6.4 «Парковка (парковочное место)» и знаком дополнительной информации 8.17 «Инвалиды».

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд, через Россошанский районный суд, в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия.

Судья В.А.Морозов