Решение № 2-1464/2024 2-1464/2024~М-1304/2024 М-1304/2024 от 28 июля 2024 г. по делу № 2-1464/2024

УИД № 71RS0015-01-2024-001950-52


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2024 года п. Ленинский Тульской области

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Солдатовой М.С.,

при секретаре Маслянниковой С.Ф.,

с участием старшего помощника Ленинского районного прокурора Тульской области Кожевниковой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1464/2024 по иску прокурора Ленинского района Тульской области к МБОУ «Центр образования № 28» о возложении обязанности установить и ввести в эксплуатацию прибор учета потребленной тепловой энергии,

установил:

прокурор Ленинского района Тульской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МБОУ «Центр образования № 28» о возложении обязанности установить и ввести в эксплуатацию прибор учета потребленной тепловой энергии.

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой Ленинского района Тульской области проведена проверка исполнения ответчиком законодательства об энергоснабжении в здании МБОУ «Центр образования № 28» по адресу: <адрес>, по итогам которой выявлено, что таковое не оснащено приборами учета потребленной тепловой энергии помещений, ввиду чего просил обязать МБОУ «Центр образования № 28» в срок до 01 сентября 2025 года установить в помещении учебного корпуса по указанному адресу прибор учета потребленной тепловой энергии, а также ввести его в эксплуатацию.

В судебном заседании:

помощник прокурора Ленинского района Тульской области Кожевникова Я.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика – директор МБОУ «Центр образования № 28» ФИО1 н явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил заявление, в котором дело просил рассмотреть без его участия, исковые требования признал.

Представители третьих лиц Управления образования по г. Туле, ООО «ТеплоРесурс» в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены своевременно и надлежащим образом.

В порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, их представителей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что МБОУ «Центр образования № 28» является некоммерческой организацией, не наделенной правом собственности на закрепленное за ней имущество, созданной в соответствии с ГК РФ, Федеральным законом «О некоммерческих организациях», имеющей в оперативном управлении обособленное имущество и отвечающей по своим обязательствам этим имуществом, обладающей правом от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеющей самостоятельные баланс и смету, находящейся в подведомственном подчинении управления образования администрации г. Тулы (п.1.3, п. 1.6, п. 1.7 Устава МБОУ «Центр образования № 28»).

Исходя из положений п. 1.11. Устава, МБОУ «Центр образования № 28» создает условия для реализации гражданами РФ гарантированного государством права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Также пунктом 1.18 того же Устава закреплено, что юридический адрес ответчика находится по адресу: <адрес>, однако фактически ответчик осуществляет образовательную деятельность, в частности, в здании по адресу: <адрес>.

26.12.2023 между ответчиком и ООО «ТеплоРесурс» заключен контракт № 10-пл/24 на поставку тепловой энергии.

По материалам дела усматривается, что в здании учебного корпуса ответчика по адресу: <адрес> отсутствует прибор учета теплоснабжения.

Отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности регулируются Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 261-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона N 261-ФЗ под энергосбережением понимается реализация организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования (в том числе объема произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг).

Правовое регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности основывается, в том числе на принципе эффективного и рационального использования энергетических ресурсов (пункт 1 статьи 4 Федерального закона N 261-ФЗ).

В силу пункта 3 статьи 9 Федерального закона N 261-ФЗ государственное регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется путем установления обязанности по учету используемых энергетических ресурсов.

Частью 1 статьи 13 Федерального закона N 261-ФЗ установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в кастах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (часть 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ до 1 января 2011 года собственники зданий, строений, сооружений и. иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), за исключением объектов, указанных в частях 3, 5 и 6 настоящей статьи, обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

В соответствии с ч. 1 ст. 102 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ) образовательные организации должны иметь в собственности или на ином законном основании имущество, необходимое для осуществления образовательной деятельности, а также иной предусмотренной уставами образовательных организаций деятельности.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ к компетенции образовательной организации относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

На основании свидетельства о государственной регистрации права от 30.08.2010, судом установлено, что ответчик обладает зданием по адресу: <адрес> на праве оперативного управления.

В силу ст. 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Коммерческий учет поставляемых потребителям тепловой энергии (мощности), теплоносителя может быть организован как теплоснабжающими организациями, так и потребителями тепловой энергии. Организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя может включать в себя: установку приборов учета; эксплуатацию приборов учета, в том числе снятие показаний приборов учета и передачу их заказчикам данной услуги, поверку, ремонт и замену приборов учета.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» ввод в эксплуатацию средства измерений - документально оформленная в установленном порядке готовность средства измерений к использованию по назначению; поверка средств измерений (далее также - поверка) - совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что неисполнение ответчиком установленной законом обязанности по оснащению приборами учета энергетических ресурсов поименованного выше объекта является незаконным и нарушает интересы государства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

В связи с изложенным, суд считает заявленные требования прокурора Ленинского района Тульской области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае, если судом на ответчика возлагается обязанность по совершению определенных действий, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Требуемый истцом срок исполнения обязанности, а именно до 01.09.2025 суд полагает обоснованным, возражений по данному сроку от стороны ответчика не поступило.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования исковые требования прокурора Ленинского района Тульской области удовлетворить.

Обязать МБОУ «Центр образования № 28» (ИНН: № в срок до 01 сентября 2025 года установить в здании, расположенном по адресу: <адрес>, прибор учета потребленной тепловой энергии и принять меры по введению такового в эксплуатацию.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированный текст решения составлен 30.07.2024 года.

Председательствующий /подпись/ М.ФИО2

Копия верна.

Судья_____________М. ФИО2

Секретарь__________С.Ф. Маслянникова

Оригинал решения находится в гражданском деле №2-1464/2024 в Ленинском районном суде Тульской области