Решение № 2-1873/2019 2-1873/2019~М-1408/2019 М-1408/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 2-1873/2019

Дело № 2- 1873/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14.08.2019 г. г. Владивосток

Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:председательствующего судьи Анциферовой О.Е.

с участием помощника Приморского транспортного прокурора

Дальневосточной транспортной прокуратуры

ФИО1

при секретаре Букатовой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Приморского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ

Приморский транспортный прокурор обратился в суд с иском в интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИП ФИО2) о возложении обязанности, указав, что Приморской транспортной прокуратурой проанализировано исполнение федерального законодательства, регламентирующего ввоз на территорию Российской Федерации транспортных средств и уплату утилизационного сбора и было установлено, что ИП ФИО2 ввезены на таможенную территорию и помещены под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» по декларации на товары №№ (товар №товар №) товары - тракторы, классифицируемые ко<адрес> ТН ВЭД ЕАЭС. В нарушение требований ч.ч. 1, 3 и 4 ст. 24.1 Федерального закона от № 89-ФЗ, п.п. 2, 5 Правил ИП ФИО2 утилизационный сбор за ввезенные товары не рассчитан и не уплачен. В целях обеспечения соблюдения требований федерального законодательства Владивостокской таможней в адрес ИП ФИО2 направлено уведомление об уплате утилизационного сбора в размере 1 000 500 руб. 00 коп., которые до настоящего времени в федеральный бюджет не поступили. Невыполнение ИП ФИО2 обязанности по уплате утилизационного сбора за ввезенные транспортные средства нарушает установленного Конституцией Российской Федерации право человека и гражданина на безопасную окружающую среду. Круг субъектов, чьи права нарушаются неправомерными действиями названного юридического лица, невозможно определить, в связи с чем, он является неопределенным.

Просит суд обязать ИП ФИО2 в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу исчислить и уплатить утилизационный сбор за ввезенные на таможенную территорию по декларациям на товары №№ товары №№ (товар № (товар №) товары - тракторы, классифицируемые ко<адрес> ТН ВЭД ЕАЭС в порядке, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении измененийв некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Помощник Приморского транспортного прокурора Дальневосточной транспортной прокуратуры в судебном заседании исковые требования подержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчица ИП ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила. Судебная повестка на имя ответчицы ИП ФИО2 направленная судом по месту ее регистрации по месту жительства (<адрес>), возвращена с отметкой о возврате в связи с истечением срока хранения. Указанное обстоятельство, суд расценивает, как отказ ответчицы от получения судебной повестки, в силу положений ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, считает ее извещенной о времени и месте судебного разбирательства.

При указанных обстоятельствах, с учётом требований ч. 3 ст. 167 ГПК РФ и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчицы.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О прокуратуре Российской Федерации» устанавливает, что Прокуратура РФ - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ст.27, п.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительно числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Указанные основания дают право прокурору обратиться в суд с иском в интересах защиты неопределенного круга лиц в порядке статьи 45 ГПК РФ.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что Приморский транспортный прокурор имел право обратиться в суд с настоящим иском, поскольку иск заявлен в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц по причине невыполнения ответчицей обязанности по уплате утилизационного сбора за ввезенные транспортные средства, что нарушает установленное Конституцией Российской Федерации право человека и гражданина на безопасную окружающую среду, а пресечение действий, нарушающих права или создающих угрозу их нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ одним из основных принципов государственной политики в области обращения с отходами является охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия.

В целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа, ч. 1 ст. 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ предусмотрена уплата утилизационного сбора за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации.

Частью 3 названной статьи закона установлено, что плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию, производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации; приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим п 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора; являются владельцами транспортных средств, в отношении которых утилизационный сбор не был уплачен в соответствии с законом.

Во исполнение п. 4 ст. 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила).

В соответствии с п. 2, 3, 5 Правил уплата утилизационного сбора осуществляется лицами, признанными плательщиками утилизационного сбора (далее - плательщики) в соответствии со статьей 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ.

Взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах втором и пятом п. 3 ст. 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», осуществляет Федеральная таможенная служба.

Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

В перечень транспортных средств, ввоз которых сопровождается уплатой утилизационного сбора, включены специальные транспортные средства - трактор, классифицируемый ко<адрес> ТН ВЭД ЕАЭС.

В судебном заседании установлено, что ИП ФИО2 ввезены на таможенную территорию и помещены под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» по декларации на товары №№ (товар № (товар №), № (товар №) товары - тракторы, классифицируемые ко<адрес> ТН ВЭД ЕАЭС.

Вместе с тем, в нарушение требований ч.ч. 1, 3 и 4 ст. 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ, п.п. 2, 5 Правил ИП ФИО2 утилизационный сбор за ввезенные товары не рассчитан и не уплачен.

Указанные обстоятельства подтверждается представленным в материалы дела доказательствами, в том числе, уведомлением об уплате утилизационного сбора от ДД.ММ.ГГГГ, направленного Владивостокской таможней в адрес ответчицы, декларациями на товары.

Таким образом, в судебном заседании нашло подтверждение обстоятельство невыполнения ИП ФИО2 обязанности по уплате утилизационного сбора за ввезенные транспортные средства.

Ответчиком, в силу требований ст. 56 ГПК РФ, в судебное заседание не представлено доказательств того, что выявленные нарушения требований законодательства, к настоящему моменту устранены.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования Приморского транспортного прокурора о возложении на ИП ФИО2 обязанности, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В связи с чем, суд считает возможным определить срок, в течение которого решение должно быть исполнено, и полагает необходимым установить данный срок в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет.

При указанных обстоятельствах с ответчика в бюджет Владивостокского городского округа подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (№) исчислить и уплатить утилизационный сбор за ввезенные на таможенную территорию по декларациям на товары №№ товары №№ (товар №), № (товар №) товары - тракторы, классифицируемые ко<адрес> ТН ВЭД ЕАЭС в порядке, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 госпошлину в доход бюджета Владивостокского городского округа в сумме 300 руб. (триста руб.)

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение месячного срока.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 19.08.2019 г.

Судья: О.Е. Анциферова