Решение № 2-1040/2019 2-1040/2019~М-1014/2019 М-1014/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2-1040/2019

Дело № 2-1040/2019

УИД № <...>


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ст. Ленинградская 25 сентября 2019 года

Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Куленко И.А.,

при секретаре Харыбиной С.Г.,

с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

действующей по доверенности № <...> от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ФГБУ «ФКП Росреестра» ФИО3,

действующей по доверенности № <...> от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя Межмуниципального отдела по Ленинградскому, Кущевскому и Староминскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО4,

действующей по доверенности № <...> от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя администрации Ленинградского сельского поселения

ФИО5,

действующей по доверенности № <...> от ДД.ММ.ГГГГ,

директора ООО МК «СТАНДАРТ» ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Ленинградский район о признании недействительными чертежей границ земельного участка

установил:

Истец просит суд признать недействительными чертежи границ земельного участка с кадастровым номером № <...>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, указав, что истец на основании договора № <...> купли-продажи домовладения с приусадебным земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ. является собственником домовладения и земельного участка с кадастровым номером № <...>, площадью 1500 кв. м, расположенных по вышеуказанному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО МК «СТАНДАРТ» заключен договор на проведение кадастровых по определению координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № <...>.

При подготовке межевого плана специалистами ООО МК «СТАНДАРТ» был осуществлен замер земельного участка и установлено, что конфигурация длин (мер) линий и площадь, отраженных в конфигурации предоставленного чертежа земельного участка существенно отличаются от конфигураций длин, полученных после проведения кадастровых работ. Возможной причиной данных несоответствий является ошибка лица, проводившего землеустроительные работы, кроме того, возросла точность измерительных приборов.

Для исправления данных несоответствий кадастровым инженером ООО МК «СТАНДАРТ» подготовлен и подан для утверждения управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ленинградский район графический материал земельного участка. Однако, кадастровым инженером получен отказ в согласовании графического материала, в связи с чем подготовка документов приостановлена.

Для возобновления проведения кадастровых работ необходимо признать чертежи на вышеуказанный земельный участок недействительными.

Устранить самостоятельно причины, послужившие основанием невозможности осуществления кадастровых работ в отношении вышеуказанного земельного участка не представляется возможным, в связи с чем истец вынуждена обратиться в суд.

Истец в судебном заседании уточнила исковые требования, просит суд признать недействительными чертежи границ земельного участка, площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером № <...>, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, утвержденные председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Ленинградского района Е.А.В.. Обязать администрацию муниципального образования Ленинградский район отдел архитектуры и градостроительства согласовать графический материал земельного участка, площадью 1518 кв.м с кадастровым номером № <...>, расположенный по вышеуказанному адресу, подготовленный кадастровым инженером ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика в судебном заседании уточненные исковые требования признала в полном объеме.

Представители Межмуниципального отдела по Ленинградскому, Кущевскому и Староминскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра», администрации Ленинградского сельского поселения, ООО МК «СТАНДАРТ» не возражали против удовлетворения уточненных исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что истец на основании дубликата договора № <...> купли-продажи домовладения с приусадебным земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ. является собственником домовладения и земельного участка, площадью 1500 кв.м с кадастровым номером № <...>, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющая проведенную государственную регистрацию прав от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № <...> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО МК «СТАНДАРТ» заключен договор на проведение кадастровых по определению координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № <...>.

Специалистами ООО МК «СТАНДАРТ» был осуществлен замер данного земельного участка, запрошен кадастровый план территории на квартал, в котором формируются его границы, а также запрошена информация о наличии чертежей, определяющих местоположение границ при образовании земельного участка или подтверждающих существование границ земельного участка на местности пятнадцать и более лет, в Межмуниципальном отделе по Ленинградскому, Кущевскому и Староминскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в администрации Ленинградского сельского поселения Ленинградского района и в Муниципальном казенном учреждении «Архив муниципального образования Ленинградский район».

Согласно ответа администрации Ленинградского сельского поселения Ленинградского района № <...> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в ведомственном архиве администрации Ленинградского сельского поселения копий чертежей, планов, выкопировки из земельно-шнуровой книги для подтверждения существования границ земельного участка (за последние 15 лет и более) по адресу: <адрес>, <адрес> (правообладатель – Боровая (ФИО7) М.И.) не имеется.

Согласно информации МКУ «Архив муниципального образования Ленинградский район» № <...> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в документальных материалах архивных фондов «Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Ленинградского района», «Администрация Ленинградского района» и «Администрация Ленинградского сельского поселения» не выявлены чертежи, планы, схемы земельного участка, которые бы определяли местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно информации ООО МК «СТАНДАРТ» № <...> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что конфигурация, длины (меры) линий и площадь, отраженные в вышеуказанных чертежах земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, существенно отличаются от конфигурации и мер (длин) линий земельного участка, полученных после проведения кадастровых работ. Возможной причиной данных несоответствий является ошибка лица, проводившего землеустроительные работы в отношении данного земельного участка. Кроме того, возросла точность измерительных приборов, что также могло повлиять на различия между измерениями.

Для исправления данных несоответствий кадастровым инженером ООО МК «СТАНДАРТ» был подготовлен и подан для утверждения управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <адрес> графический материал земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> (кадастровый № <...>). Графический материал земельного участка, в случае его утверждения, может быть использован в качестве документа, определяющего местоположение границ земельного участка при его образовании или подтверждающего существование границ земельного участка на местности пятнадцать и более лет.

Согласно информации управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ленинградский район № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, по мнению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» графический материал может подготавливаться только при первичном уточнении местоположения границ и площади земельных участков, предназначенных для индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства. Кроме того, оформление графического материала возможно при наличии информации от отделов Управления Росреестра по Краснодарскому краю об отсутствии в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, документов, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании или документов, подтверждающих существование границ земельного участка на местности пятнадцать и более лет. Однако, Межмуниципальным отделом по Ленинградскому, Кущевскому и Староминскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю была предоставлена копия чертежа границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. Конфигурация, длины (меры) линий? отраженные в данном чертеже, существенно отличаются от конфигурации и мер линий земельного участка, полученных после уточнения местоположения его границ. В связи с чем, управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ленинградский район отказывает в согласовании графического материала земельного участка с кадастровым номером № <...> (адрес: <адрес>, <адрес>), определяющего местоположение границ земельного участка при его образовании, подтверждающего существование границ земельного участка на местности пятнадцать и более лет. В связи с чем, подготовка документов, необходимых для учета изменений объекта недвижимости – земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, приостановлена. Для возобновления проведения кадастровых работ в отношении указанного земельного участка необходимо признать чертежи на данный земельный участок, недействительными.

Устранить самостоятельно причины, послужившие основанием невозможности осуществления кадастровых работ в отношении вышеуказанного земельного участка не представляется возможным.

В соответствии с п. 9 ст. 38 ФЗ № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно ч.1,2 ст. 43 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Судом, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ дана оценка всем имеющимся в материалах дела доказательствам, которые, по мнению суда, подтверждают обоснованность заявленных уточненных исковых требований и является основанием для их удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Уточненные исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Ленинградский район о признании недействительными чертежей границ земельного участка, удовлетворить.

Признать недействительными чертежи границ земельного участка, площадью 1500 кв. м, с кадастровым номером № <...>, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, утвержденные председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Ленинградского района Е.А.В..

Обязать управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ленинградский район согласовать графический материал земельного участка, площадью 1518 кв. м, с кадастровым номером № <...>, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, подготовленный кадастровым инженером ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ.

Копию настоящего решения направить в Межмуниципальный отдел по Ленинградскому, Кущевскому и Староминскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» для сведения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинградский райсуд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Ленинградского районного суда И.А. Куленко

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30 сентября 2019 года.

Судья

Ленинградского районного суда И.А. Куленко