Решение № 2-3010/2025 2-3010/2025~М-2334/2025 М-2334/2025 от 3 августа 2025 г. по делу № 2-3010/2025

Стр. – 2.179

Дело № 2-3010/2025

УИД 36RS0004-01-2025-005614-40


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2025 года Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Хрячкова И.В.,

при секретаре Сухоруковой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1, Прокурора Левобережного района г. Воронежа в защиту интересов ФИО1 к ООО УК «ЖилСтройПриоритет» о возложении обязанности произвести ремонт оголовков дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов многоквартирного жилого дома,

установил:

Прокурор Левобережного района г. Воронежа в защиту интересов ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г.Воронежа с иском к ООО УК «ЖилСтройПриоритет» о возложении обязанности произвести ремонт оголовков дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов многоквартирного жилого дома.

В обоснование своих требований указал, что многоквартирный дом № по <адрес> находится в управлении ООО УК «ЖилСтройПриоритет» на основании договора на управление многоквартирными домами от 01.04.2024.

Частью 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно п. 10, 11, 13, 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Управляющая организация должна производить осмотры общего имущества, обеспечивающие своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, осуществлять текущее содержание и текущий ремонт общего имущества дома. Управляющие организации несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно акту обследования технического состояния дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегатов) в жилом многоквартирном доме № по <адрес> установлено, что оголовки дымовентиляционных систем разрушены.

В связи с выявленными нарушениями в адрес ответчика прокуратурой района 14.04.2025 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено, должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, однако по информации управляющей организацией, выявленные в ходе проверки разрушения оголовков дымовентиляционных систем не устранены, восстановление оголовков дымоходов и вентиляционных каналов запланировано на 3 квартал 2025 года.

Вместе с тем, как указывает истец, ненадлежащие состояние оголовков дымовых и вентиляционных каналов может представлять угрозу для жизни и здоровья проживающих в доме людей, в том числе и истца как потребителя жилищных услуг.

В соответствии с ч. 1 и ч. 5 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказать потребителю услугу, выполнить работу, качество которой соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, услуге, исполнитель обязан выполнить работу, оказать услугу, соответствующую этим требованиям.

В связи с несоблюдением ответчиком установленной законодательством и договором управления многоквартирным домом обязанности по обеспечению исправного состояния дымоходов в многоквартирном доме № по <адрес> и по организации их надлежащего обслуживания и ремонта нарушены права ФИО1, которая, опасаясь за свою жизнь и здоровье, вынуждена постоянно открывать окна и проветривать помещение. В Российской Федерации и в г. Воронеже имели место неоднократные случаи отравления людей природным газом, в настоящее время существует такая угроза и в доме истца, которая напрямую связана с бездействием ответчика.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены такие способы защиты гражданских прав как присуждение к исполнению обязанности в натуре, компенсация морального вреда.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

ФИО1 является пенсионером, следовательно, ввиду возраста находится под особой правовой защитой государства и его органов. Истец не обладает юридическими познаниями, ей крайне затруднительно изложить основания иска, обосновать заявляемые требования. Прибегнуть к помощи квалифицированного юриста она не имеет материальной возможности, поскольку такие услуги оказываются за денежное вознаграждение.

В связи с вышеизложенным, Прокурор Левобережного района г. Воронежа просит суд обязать ООО УК «ЖилСтройПриоритет» ИНН <***>, ОГРН <***> произвести ремонт оголовков дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегатов) жилого многоквартирного дома № по <адрес> и получить акт специализированной организации о пригодности к эксплуатации оголовков дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегатов) жилого дома № по <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные требования полностью поддержал.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена в установленном законом порядке.

Представитель ответчика – ООО УК «ЖилСтройПриоритет»- в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена в установленном законом порядке.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что многоквартирный жилой дом № по <адрес> находится в управлении ООО УК «ЖилСтройПриоритет» на основании договора на управление многоквартирными домами от 01.04.2024.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

На основании ч. 1.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса случая.

В соответствии с п. п. «а» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014, с учетом ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса Российской Федерации лицензионными требованиями, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности», является, в том числе, и соблюдение лицензиатом требований, установленных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно п. 10, 11, 13, 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Управляющая организация должна производить осмотры общего имущества, обеспечивающие своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, осуществлять текущее содержание и текущий ремонт общего имущества дома. Управляющие организации несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.2. ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 15 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, предусмотрено, что в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов лицо, осуществляющее деятельность по управлению многоквартирными домами, обязано обеспечить проведение работ по техническому обслуживанию и сезонному управлению оборудованием систем вентиляции и дымоудаления, определение работоспособности оборудования и элементов систем, при выявлении повреждений и нарушений - разработку плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Согласно п. 5, п.п. «а» п. 11, п.п. «в» п. 12 и п. 13 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 (далее - Правила № 410), обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов.

Надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы.

Проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистка производится в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодическая проверка) - не реже 3 раз в год (не позднее чем за 7 календарных дней до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и не позднее чем через 7 дней после окончания отопительного сезона).

Проверка, очистка и ремонт дымовых и вентиляционных каналов выполняется в соответствии с настоящими Правилами, иными нормативными правовыми и нормативными техническими актами.

Исходя из п. 5.5.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 23.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), организация по обслуживанию жилищного фонда должна содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы, обеспечить герметичность и плотность дымоходов, исправное состояние и расположение оголовка относительно крыши и близко расположенных сооружений и деревьев без зоны ветрового подпора, обеспечить исправное состояние оголовков дымовых и вентиляционных каналов и отсутствие деревьев, создающих зону ветрового подпора.

Согласно разделу II Правил № 170, текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Исходя из приложения № 7 Правил № 170, содержащего перечень работ, относящихся к текущему ремонту, замена и восстановление работоспособности внутридомовой системы вентиляции, включая собственно вентиляторы и их электроприводы (п. 14), относится к текущему ремонту. При этом в перечне работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, ремонт системы вентиляции (ремонт оголовков дымовентиляционных каналов и дымовых труб на крыше дома) не предусмотрен (приложение № 8 Правил № 170).

Таким образом, исходя из положений вышеуказанных нормативно-правовых актов и иных документов следует, что ООО УК «ЖилСтройПриоритет» обязано обеспечить надлежащее техническое состояние дымовых и вентиляционных каналов в указанных многоквартирных домах, их исправность и безопасность для проживающих в доме людей.

Согласно требованиям Правил производства трубно-печных работ, утвержденных постановлением президиума ЦС ВДПО от 14.03.2006 № 153, данные требования распространяются на трубо-печные работы и услуги, которые включают кладку (монтаж) дымовых и вентиляционных каналов (труб), ремонт дымовых каналов (труб), теплоизоляцию их, а также поверхностей теплогенерирующих установок.

В соответствии с п. п. 1.1.4 и 1.1.5 Вышеуказанного нормативного документа, проверку технического состояния и профилактическое обслуживание эксплуатируемых печей, каминов, теплогенераторов работающих на твердом, жидком и газообразном топливе, а также дымовых и вентиляционных каналов в зданиях различного назначения специализированные организации ВДПО осуществляют с учетом действующих нормативных документов на договорной основе.

К самостоятельному выполнению трубо-печных работ допускаются руководители, специалисты и рабочие ВДПО, прошедшие обучение и сдавшие экзамены в образовательных учреждениях и учебных комбинатах ВДПО.

Как указывает истец, в штате ООО УК «ЖилСтройПриоритет» отсутствуют сотрудники, прошедшие обучение и имеющие необходимые навыки для производства вышеуказанных работ, в связи с чем управляющей организацией на договорной основе привлечено ООО «Производственная база ЖКХ», являющееся специализированной организацией, осуществляющей работы по проверке и восстановлению надлежащей работоспособности дымовых и вентиляционных каналов.

Согласно акту обследования технического состояния дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегатов) в жилом многоквартирном доме № по <адрес> установлено, что оголовки дымовентиляционных систем разрушены.

В связи с выявленными нарушениями в адрес ответчика прокуратурой района 14.04.2025 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено, должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, однако по информации управляющей организацией, выявленные в ходе проверки разрушения оголовков дымовентиляционных систем не устранены, восстановление оголовков дымоходов и вентиляционных каналов запланировано на 3 квартал 2025 года.

Вместе с тем, ненадлежащие состояние оголовков дымовых и вентиляционных каналов может представлять угрозу для жизни и здоровья проживающих в доме людей, в том числе и истца как потребителя жилищных услуг.

В соответствии с ч. 1 и ч. 5 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказать потребителю услугу, выполнить работу, качество которой соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, услуге, исполнитель обязан выполнить работу, оказать услугу, соответствующую этим требованиям.

В связи с несоблюдением ответчиком установленной законодательством и договором управления многоквартирным домом обязанности по обеспечению исправного состояния дымоходов в многоквартирном доме № по <адрес> и по организации их надлежащего обслуживания и ремонта нарушены права истца ФИО1 которая, опасаясь за свою жизнь и здоровье, вынуждена постоянно открывать окна и проветривать помещение.

Право на судебную защиту гарантировано статьей 46 Конституции РФ.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены такие способы защиты гражданских прав как присуждение к исполнению обязанности в натуре, компенсация морального вреда.

При изложенных выше обстоятельсвах, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Обязать ООО УК «ЖилСтройПриоритет» (ИНН <***>, ОГРН <***>) произвести ремонт оголовков дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегатов) жилого многоквартирного дома № по <адрес> и получить акт специализированной организации о пригодности к эксплуатации оголовков дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегатов) жилого дома № по <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежской областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Хрячков

Решение в окончательной форме изготовлено 04.08.2025г.