Решение № 12-419/2020 21-357/2020 7-21-357/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 12-419/2020

Председательствующий по делу в первой инстанции судья Маркова О.А.

Идентификационный номер 75RS0001-02-2020-005019-06

Номер первой инстанции 12-419/2020

Номер второй инстанции 7-21-357/2020


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 28 сентября 2020 года жалобу ФИО1 на постановление инспектора ОР ДПС ГИБДД УМВД России Забайкальскому краю от 2 июня 2020 года, решение командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чите ФИО2 от 16 июня 2020 года и решение судьи Центрального районного суда г. Читы от 26 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1,

установил:

постановлением инспектора ОР ДПС ГИБДД УМВД России Забайкальскому краю от 2 июня 2020 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чите ФИО2 от 16 июня 2020 года указанное постановление оставлено без изменения.

Решением судьи Центрального районного суда г. Читы от 26 августа 2020 года состоявшиеся по делу акты оставлены без изменения.

В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, ФИО1 просит об отмене состоявшихся по делу актов, как незаконных.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав ФИО1, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 12.5 КоАП РФ управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно п. 2.3.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Основные положения).

Согласно п. 7.18 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям) (далее - Перечень неисправностей), эксплуатация транспортного средства запрещена, если в конструкцию внесены изменения без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Под внесением изменений в конструкцию транспортного средства следует понимать исключение предусмотренных или установка не предусмотренных конструкцией конкретного транспортного средства составных частей и предметов оборудования, выполненные после выпуска транспортного средства в обращение и влияющие на безопасность дорожного движения (п. 6 Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств», принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 г. N 877 (далее - Технический регламент).

Разделом V «Оценка соответствия» Технического регламента определен порядок проверки выполнения требований к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации, в случае внесения изменений в их конструкцию, что отнесено к компетенции органа государственного управления в сфере безопасности дорожного движения и осуществляется под его контролем (с выдачей свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности либо отказом в его выдаче) (п. п. 75 - 80).

Объектами проверки являются транспортные средства, выпущенные в обращение и прошедшие государственную регистрацию, у которых изменены конструктивные параметры или компоненты.

Приложение N 1 к Техническому регламенту содержит Перечень объектов технического регулирования, на которые распространяется действие регламента. В числе таких объектов числятся: системы нейтрализации отработавших газов, в том числе сменные каталитические нейтрализаторы (за исключением систем нейтрализации на основе мочевины) и сменные системы отработавших газов двигателей, в том числе глушители и резонаторы, а также декоративные детали кузова и бампера, решетки радиатора, козырьки и ободки фар (пункты 4 и 5, 97 Таблицы 4 указанного Перечня).

Таким образом, требования Технического регламента распространяются, в том числе и на систему выпуска отработавших газов, и декоративные детали кузова (спойлер), как на объекты технического регулирования.

При этом изменение декора кузова, системы выпуска отработавших газов двигателя транспортного средства (исключение из нее предусмотренных или установка не предусмотренных конструкцией конкретного транспортного средства ее составных частей и элементов) является изменением конструкции транспортного средства.

Кроме того, по общему правилу, предусмотренному пунктом 9.10 приложения N 8 Технического регламента, внесение изменений в конструкцию системы выпуска отработавших газов транспортных средств, находящихся в эксплуатации, не допускается.

Как усматривается из материалов дела, 2 июня 2020 года в 20:20 часов г. Чите на ул. Ленина 90 ФИО1, управляя транспортным средством Nissan Skyline, государственный регистрационный номер №, нарушила п.п 7.18 ПДД РФ - управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых с соответствии с ОП эксплуатация запрещена (установлен спойлер на крышке багажника, установлен прямоток).

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом <адрес> об административном правонарушении от <Дата> (л.д. 10), объяснениями ФИО1 (л.д. 18 на обороте), требованием о недопущении административного правонарушения от <Дата> (л.д. 19), фотоматериалом транспортного средства (л.д. 1- на обороте, 20, 22), и иными собранными по делу доказательствами, оцененными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.5 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.

Вывод инспектора ГИБДД о том, что в автомобиль, находящийся под управлением ФИО1, были внесены изменения, не согласованные в установленном порядке, подтвержден визуальным осмотром транспортного средства, в ходе которого компетентным лицом выявлено, что штатный глушитель автомобиля заменен прямоточным, а на багажник автомобиля установлен спойлер, поэтому выводы о виновности ФИО1 в совершении предъявленного правонарушения являются верными.

Вопреки доводам жалобы результаты визуального осмотра подтверждены представленными в материалы дела фотографиями, которые были исследованы в ходе рассмотрения жалобы и получили надлежащую правовую оценку.

Ссылки в жалобе, на то, что к участию в деле не был привлечен собственник транспортного средства ФИО3, правового значения для разрешения настоящего дела не имеют, поскольку к административной ответственности привлекается ФИО1, как лицо, которое управляло транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление инспектора ОР ДПС ГИБДД УМВД России Забайкальскому краю от 2 июня 2020 года, решение командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чите ФИО2 от 16 июня 2020 года и решение судьи Центрального районного суда г. Читы от 26 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения и подлежит обжалованию (опротестованию) в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков