Решение № 2-301/2025 2-301/2025~М-160/2025 М-160/2025 от 9 апреля 2025 г. по делу № 2-301/2025

<данные изъяты>

№ 2-301/2025

УИД 72RS0028-01-2025-000219-85


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск 10 апреля 2025 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи – Петелиной М.С.,

при секретаре – Кузнецовой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-301/2025 по заявлению Администрации Ялуторовского района Тюменской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

установил:

Администрация Ялуторовского района Тюменской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества.

Заявленные требования мотивированы тем, что 25.09.2024 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, был принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества с кадастровым номером № – <адрес>. В реестре государственного имущества, реестре федерального имущества, реестре муниципальной собственности данный объект не значится. С момента постановки указанного объекта на учет как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил, спор о праве отсутствует.

В связи с чем, Администрация Ялуторовского района Тюменской области просит признать объект недвижимого имущества с кадастровым номером № – <адрес>, бесхозяйным объектом недвижимого имущества. Признать право муниципальной собственности Ялуторовского муниципального района на указанный бесхозяйный объект недвижимого имущества.

Представитель заявителя Администрации Ялуторовского района Тюменской области в судебное заседание не явился, будучи надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя.

Представители заинтересованных лиц Департамента имущественных отношений Тюменской области, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области в судебное заседание не явились, будучи надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела. Суд признаёт неявку представителей заинтересованных лиц не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Представители заинтересованных лиц Администрации Карабашского сельского поселения Ялуторовского района, МП «Строй-проект» Ялуторовского района», привлеченных к участию в деле определениями суда от 25.02.2025г. и 28.02.2025г. соответственно, в судебное заседание не явились, будучи надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела. МП «Строй-проект» Ялуторовского района» в представленном отзыве заявленные требования поддерживает, указывая, что спорный водопровод на балансе предприятия не стоит, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Суд признаёт неявку представителей заинтересованных лиц не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Изучив доводы заявления, исследовав материалы дела, суд находит заявление Администрации Ялуторовского района Тюменской области подлежащим удовлетворению.

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего.

Судом установлено и следует из выписок из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, что на территории Ялуторовского муниципального района Тюменской области находится объект недвижимости (сооружение) с кадастровым номером № – водопровод, протяженностью <данные изъяты>, местоположение: <адрес>, который принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 25.09.2024 г., номер государственной регистрации права №. Кадастровый номер объекту присвоен 27.12.2012 г. Ограничение прав и обременение объекта недвижимости, договоры участия в долевом строительстве – не зарегистрированы; заявленные в судебном порядке права требования, сведения о возражении в отношении зарегистрированного права, о наличии решения об изъятии объекта недвижимости для государственных и муниципальных нужд, о невозможности государственной регистрации без личного участия правообладателя или его законного представителя, об осуществлении государственной регистрации сделки, права, ограничения права без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа – данные отсутствуют. Правопритязания и сведения о наличии поступивших, но не рассмотренных заявлений о проведении государственной регистрации права (перехода прекращения права), ограничения или обременения объекта недвижимости, сделки в отношении объекта недвижимости – отсутствуют. Год завершения строительства – 2011, год ввода объекта в эксплуатацию – данные отсутствуют. Сведения о включении объекта недвижимости в состав предприятия как имущественного комплекса, в состав единого недвижимого комплекса, виды разрешенного использования и сведения о включении объекта недвижимости в реестр объектов культурного наследия – отсутствуют; кадастровая стоимость – 309 183,38 руб., правообладатель – Администрация Ялуторовского района (л.д.11-13,35-36).

Указанный объект недвижимости с кадастровым номером № – <данные изъяты> в реестре муниципальной собственности Ялуторовского района, в реестре государственного имущества Тюменской области, в реестре федерального имущества не значится (л.д.15-18).

В соответствии с п. 4 и п. 5 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» под водоснабжением понимается водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение); водопроводной сетью является комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения.

В силу п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно правовой позиции изложенной в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» недвижимой вещью, участвующей в обороте как один объект, может являться единый недвижимый комплекс. Согласно статье 133.1 ГК РФ в качестве такого комплекса выступает совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, которые либо расположены на одном земельном участке, либо неразрывно связаны физически или технологически (например, железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие линейные объекты). При этом в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество регистрируется право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. В силу прямого указания статьи 133.1 ГК РФ в отсутствие названной регистрации такая совокупность вещей не является единым недвижимым комплексом.

Из положений ст. 133.1 ГК РФ следует, что недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.

Исходя из того, что спорное сооружение (водопровод) располагается на земельном участке в определенном месте и его перемещение невозможно без несоразмерного ущерба его назначению, исходя из объективных технических характеристик спорного имущества, целевого назначения, спорный объект является недвижимым имуществом, а именно единым недвижимым комплексом.

На основании п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Основанием для признания права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, в силу ч. 2 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является то обстоятельство, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ч. 1 ст.6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, муниципального округа, городского округа гарантирующей организации.

На основании ч. 1.1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Пунктом 5 статьи 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 15, п. 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района. Имущество, предназначенное для решения установленных данным Федеральным законом вопросов местного значения, может находиться в собственности муниципальных образований.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд полагает установленным, что спорный водопровод в установленном порядке принят уполномоченным органом на учёт как бесхозяйный объект, со дня постановки до настоящего времени прошло более года, собственник объекта не установлен, в реестрах муниципальной собственности, государственного и федерального имущества данный объект не значится, другие физические и юридические лица прав на указанный объект недвижимого имущества не заявили.

В связи с чем, поскольку годичный срок со дня постановки водопровода на учёт в качестве бесхозяйного имущества истек, сведений о его снятии с учета в качестве бесхозяйного имущества в представленных материалах не имеется, сооружение (водопровод) относится к имуществу, которое может находиться в муниципальной собственности, законных владельцев указанного объекта недвижимого имущества не выявлено, другие физические и юридические лица прав на указанный объект недвижимого имущества не заявили, отсутствие собственника сооружения приводит к его ненадлежащему содержанию и эксплуатации, а поэтому влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц, в том числе, и с точки зрения безопасности, а также принимая во внимание, что в силу требований ч. 2 ст. 290 ГПК РФ орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, а, следовательно, обязан это делать в силу возложенных на него законом полномочий, суд приходит к выводу, что имеются основания для признания сооружения водопровода бесхозяйным, и признании права муниципальной собственности муниципального образования Ялуторовский район Тюменской области на данное бесхозяйное недвижимое имущество.

На основании ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с данным Федеральным законом.

При изложенных обстоятельствах, решение суда является основанием для государственной регистрации права на недвижимое имущество.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление Администрации Ялуторовского района Тюменской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – удовлетворить.

Признать объект недвижимого имущества (сооружение) с кадастровым номером № – водопровод, протяженностью <данные изъяты>., местоположение: <адрес>, бесхозяйным объектом недвижимого имущества.

Признать право муниципальной собственности Ялуторовского муниципального района на бесхозяйный объект недвижимого имущества (сооружение) с кадастровым номером № – водопровод, протяженностью <данные изъяты> местоположение: <адрес>

Решение суда является основанием для государственной регистрации права на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 24 апреля 2025 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> Судья - М.С. Петелина