Решение № 2-96/2019 2-96/2019~М-95/2019 М-95/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2-96/2019

Дело № 2-96/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2019 года с.Шелаболиха

Шелаболихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Корт Е.Н.,

при секретаре Чернявской Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта нахождения на иждивении,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении. В обоснование заявленных требований ФИО1 ссылается на то, что является супругой ФИО2, умершего *** Заявитель указывает, что проживала с ФИО2 по адресу: <адрес> в <адрес>, и до момента смерти супруга, она находилась на его иждивении, так как её пенсии, которая составляет 7720,73 руб., хватало только на оплату коммунальных услуг за квартиру и медикаменты. Пенсия умершего мужа была значительно больше, поэтому они на неё с ним проживали. Установление факта нахождения на иждивении необходимо заявителю для назначения пенсии по случаю потери кормильца, при этом спора о праве не возникает. Каким-либо иным способом, кроме как обращение в суд, доказать данное обстоятельство для неё не представляется возможным. Поскольку установление данного факта имеет для заявителя юридическое значение, так как позволит реализовать имущественные права, просит установить данный факт.

Определением от *** к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГУ МВД России по Алтайскому краю.

В судебное заседание представитель УПФР в Павловском районе Алтайского края (межрайонное) не явился по неизвестной причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание представитель ГУ МВД России по Алтайскому краю не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направив отзыв на заявление ФИО1, в котором указал, что в соответствии с действующим законодательством общим и определяющим критерием по делам об установлении факта нахождения на иждивении является отсутствие самостоятельного постоянного или основного источника дохода и получение его от кормильца. Кроме того, помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи, и по своим размерам быть такой, чтобы без неё члены семьи, получавшие её, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни. По мнению представителя заинтересованного лица, факт иждивения ФИО1 может быть установлен только при наличии достаточных доказательств, достоверно подтверждающих указанное обстоятельство.

В судебном заседании заявитель ФИО1 настаивала на удовлетворении заявления по основаниям, изложенным выше, указав, что обращалась в ГУ МВД России по Алтайскому краю по вопросу назначения пенсии, и после получения от них информации обратилась с данным заявлением.

Кроме того, ФИО1 суду пояснила, что сама она практически всегда работала, хотя небольшие перерывы в её трудовой деятельности были. Непосредственно перед пенсией, без официального трудоустройства, она работала в кафе <адрес>. С *** она находится на пенсии, размер которой составляет 7720 руб. Однако эти денежные средства она тратила на оплату коммунальных услуг квартиры, которая принадлежала её маме, но в которой они вместе с мамой и мужем проживали, а также на покупку медикаментов для мамы и мужа, у которого было онкологическое заболевание, поскольку свою пенсию мама отдавала внукам. Пенсия мужа составляла 20275 руб., на которую они проживали втроем до января 2019 г., пока не умерла мама, а потом вдвоем до смерти супруга.

Заявитель полагает, что поскольку она жила на пенсию мужа, значит, она находилась на его иждивении, в связи с чем просит установить факт нахождения на иждивении.

Выслушав лицо, участвующее в деле, исследовав представленные письменные доказательства, оценив фактические данные в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в период с *** по *** проходил службу в органах внутренних дел РФ. С *** по *** ФИО2 работал в ГОУ «Кучукский детский дом» в должности заместителя директора по административно-хозяйственной работе, с *** по *** работал в ООО «Павловская АК-1» водителем автобуса, с *** по *** работал в ООО «Стройзапчасть» водителем автобуса «газель», с *** по *** в ООО Торговый Дом «ПрофСиб» водителем-экспедитором, с *** по *** в ООО «Мейдер Менеджмент» в должности коменданта, с *** по *** в Администрации Шелаболихинского района водителем.

*** ФИО2 умер, что подтверждается копией свидетельства о смерти от ***

На момент смерти ФИО2 являлся получателем пенсии по выслуге лет как пенсионер МВД России с ***, размер которой составлял в январе-марте 2019 г. – 20275,94 руб., в апреле 20395,08 руб.

Установлено, что ФИО1 состояла в браке с ФИО2, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака от ***

Согласно справке Администрации Шелаболихинского сельсовета Шелаболихинского района Алтайского края ФИО2 был зарегистрирован по адресу: <адрес>, где проживал совместно со своей женой ФИО1

Исходя из записей в трудовой книжке на имя ФИО1, она была трудоустроена в различные организации в следующие периоды: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***.

С *** ФИО1 установлена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от *** N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер которой составляет 7720 руб. 73 коп. Кроме того, ФИО1 получала социальную доплату к пенсии в размере 948,27 руб.

Статьей 5 Закона Российской Федерации от *** № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» определено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в ст.1 настоящего Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Семьи умерших пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца на общих основаниях с семьями лиц, умерших в период прохождения службы.

Согласно ст.28 названного Закона, пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в ст.1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Статьей 29 указанного Закона установлен круг лиц, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца.

Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте «а» статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте «в» настоящей статьи.

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным, следует руководствоваться п. «б» ч.3 ст.29 Закона, согласно которому нетрудоспособными членами семьи считаются отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

В соответствии со ст.31 Закона членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

Часть 3 статьи 10 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает, что члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Таким образом, из приведенных положений закона следует, что основанием к выплате пенсии по случаю потери кормильца семьям пенсионеров органов внутренних дел является нахождение на иждивении получателя пенсии, то есть нахождение на полном содержании пенсионера либо получение от него помощи, являющейся постоянным и основным источником средств их существования.

Юридическое значение для решения вопроса об иждивенстве лица имеют следующие обстоятельства: постоянный характер оказываемой помощи и помощь как основной источник существования.

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение продолжительного периода времени.

При этом не может быть признано иждивенцем лицо, которое получало помощь эпизодически, нерегулярно и в размерах, недостаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств к существованию.

Нуждаемость в получении помощи не является достаточным доказательством нахождения на иждивении (за исключением детей), поскольку значение имеет именно сам факт оказания постоянной помощи иждивенцу, наличие с учетом его состояния здоровья и собственных нужд возможности оказывать помощь, которая являлась постоянной и выступала в качестве основного источника средств к существованию другого лица.

Согласно информации, предоставленной заявителю со стороны ГУ МВД России по Алтайскому краю, для решения вопроса о назначении пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 рекомендовано среди прочих документов представить решение суда об установлении факта нахождения на иждивении умершего кормильца, а также справку из Пенсионного фонда о прекращении выплаты пенсии.

Решением УПФР в Павловском районе Алтайского края (межрайонное) от *** подтверждается, что на основании заявления ФИО1, заявителю была прекращена выплата пенсии по старости с ***.

В соответствии с пунктом 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса РФ, факт нахождения на иждивении может устанавливаться в судебном порядке.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что заявителем не представлено достаточных и бесспорных доказательств, подтверждающих факт её нахождения на иждивении умершего супруга.

ФИО1 указывает, что на момент смерти супруга она являлась получателем пенсии по старости, также заявитель ссылается на то, что оплата за жилье и коммунальные услуги отнимала большую часть её пенсии.

Основным источником средств существования ФИО1 является её пенсия по старости, однако из представленных доказательств не следует, что собственных доходов заявителя недостаточно для обеспечения необходимых жизненных потребностей.

Факт получения ФИО2 пенсии, превышающей размер пенсии ФИО1, доказательством, подтверждающим доводы заявителя о нахождении её на иждивении мужа, не является и не доказывает факт нахождения её на иждивении ФИО2 на момент его смерти, поскольку разница в доходах не свидетельствует о наличии у умершего, с учетом его собственных нужд возможности оказывать помощь, которая являлась постоянной и выступала в качестве основного источника средств к существованию для ФИО1

Доказательств незначительности собственных нужд умершего ФИО2 заявителем не представлено. В судебном заседании заявитель показала, что ФИО2 имел онкологическое заболевание, для лечения которого приобретались лекарства на значительную сумму с её пенсии. Приобретение медицинских препаратов на пенсию заявителя, о чём указала ФИО1 при рассмотрении дела, не свидетельствует, что при жизни мужа она несла затраты на постоянное, регулярное, дорогостоящее лечение, поскольку доказательств несения значительных расходов для приобретения указанных лекарств, их стоимости, заявителем не представлено.

Пояснения ФИО1 об оплате со своей пенсии коммунальных услуг также не подтверждают доводы заявителя о нахождении на иждивении супруга, поскольку стоимость потребляемых коммунальных услуг, с учетом количества проживавших совершеннолетних членов семьи, подлежала оплате всеми членами семьи, доля заявителя составляла только соответствующую часть от сумм произведенной оплаты.

Исходя из позиции, высказанной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от *** N 1260-О-О, факт нахождения на иждивении умершего супруга может быть установлен путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим супругом, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь умершего кормильца членам семьи, осуществлявшаяся систематически в течение определенного периода времени перед смертью кормильца, то есть эта помощь была не разовой. Понятие "основной источник средств к существованию" предполагает, что у членов семьи, кроме средств, предоставляемых умершим кормильцем, имелись и другие источники дохода (стипендия, зарплата, пенсия и т.д.). Помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи, и по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Каких-либо бесспорных доказательств, с очевидностью свидетельствующих о том, что собственный доход заявителя не покрывал её личные нужды, суду представлено не было, а то обстоятельство, что размер пенсии ФИО2 превышал размер пенсии, получаемой ФИО1, само по себе о факте нахождения её на иждивении у супруга не свидетельствует, поскольку сам по себе факт превышения дохода умершего супруга над доходами супруги не является достаточным для установления факта нахождения её на иждивении мужа.

Доводы заявителя о получении постоянной материальной помощи со стороны умершего супруга не могут свидетельствовать о том, что эта помощь являлась постоянным и основным источником средств к существованию в силу недостаточности собственных доходов.

Среднедушевой доход семьи составлял ((7720,73+948,27) + 20275,94) : 2) = 14472,47 руб., а содержание, которое предоставлял истице ее умерший супруг, составляло 5803,47 руб. (20275,94 руб. – 14472,47 руб.), что не превышает собственный доход заявителя.

Законом Алтайского края N 91-ЗС от *** "Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Алтайском крае на 2019 год" был установлен её прожиточный минимум для пенсионеров в 8669 руб.,

тогда как размер получаемой ФИО1 пенсии (с учетом социальной доплаты) был не меньше величины прожиточного минимума пенсионера в Алтайском крае.

С учетом изложенного, суд пришёл к выводу о том, что заявитель не состояла на иждивении у супруга, поскольку имела свой постоянный и основной источник дохода в виде пенсии и социальной доплаты, а приходящаяся на неё доля из совместных доходов не превышала ее собственного дохода, вследствие чего получаемую ей помощь нельзя отнести к категории основного её источника средства к существованию.

Таким образом, доказательств нахождения ФИО1 на иждивении у ФИО2, а равно утраты после смерти супруга основного источника средств к существованию, суду не представлено.

В силу изложенных выше обстоятельств, оснований для удовлетворения заявления ФИО1 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО1 об установлении факта нахождения на иждивении оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Шелаболихинский районный суд Алтайского края в течение месяца с моменты вынесения мотивированного решения, т.е. после ***.

Председательствующий судья Е.Н.Корт

Мотивированное решение вынесено ***.