Решение № 2-3806/2017 2-3806/2017~М-3402/2017 М-3402/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2-3806/2017







РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«30» мая 2017 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:

судьи Бубновой Ю.А.,

при секретаре Пашкове П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования г. Краснодар к ФИО1 об устранении нарушений противопожарных требований,

УСТАНОВИЛ:


Администрация муниципального образования г. Краснодар обратилась в суд с иском к ФИО1 об устранении нарушений противопожарных требований.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на следующее.

В адрес главы муниципального образования город Краснодар поступило коллективное обращение от жильцов многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ответчику на праве собственности, с просьбой оказать содействие в устранении допущенных застройщиком нарушений требований противопожарной безопасности. В ходе проведенного визуального осмотра соблюдения противопожарных требований были установлены нарушения, отраженные в акте осмотра многоквартирного дома.

На основании изложенного истец просит обязать ФИО1 привести помещения многоквартирного жилого дома, расположенные по адресу: <адрес> в состояние, отвечающее противопожарным требованиям, а именно: установить на территории многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, наружное противопожарное водоснабжение; обработать деревянные конструкции кровли огнезащитным составом; в конструкциях домов, для утепления кровли установить утеплитель, соответствующий степени огнестойкости зданий; из цокольных этажей, помещения которых переоборудуются под торговые помещения, выход выполнен в общие лестничные клетки; отсутствуют противопожарные разрывы (разделки) между зданиями по <адрес> (в качестве утеплителя между стенами зданий применен горючий утеплитель типа «полистирол», который не оштукатурен) и противопожарные преграды между кровлями перечисленных зданий; отсутствует «естественное» освещение в коридорах зданий многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>; стены пристроенного к зданию многоквартирного жилого дома; расположенного по адресу: <адрес>, помещения котельной выполнить без нарушения степени огнестойкости; кровлю помещений котельных выполнить из несгораемых материалов; помещения цокольного этажа, переоборудованные под торговые помещения, оборудовать автоматической пожарной сигнализацией; установить первичные средства пожаротушения.

Представитель АМО г. Краснодар по доверенности ФИО2 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, ходатайств об отложении слушания дела не поступало.

В силу требований п. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся в том числе участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Решением городской Думы Краснодара от 27.03.2014 № 60 п.5 «Об утверждении порядка осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания на территории муниципального образования город Краснодар» утвержден порядок осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния й надлежащего технического обслуживания на территории муниципального образования город Краснодар.

Пунктом 6 указанного порядка устанавленая процедура организации и проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов и применяется при проведении осмотра зданий, сооружений.

В адрес главы муниципального образования город Краснодар поступило коллективное обращение от жильцов многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с просьбой оказать содействие в устранении допущенных застройщиком нарушений требований противопожарной безопасности.

В материалах дела имеется акт осмотра данного многоквартирного дома, составленного заместителем начальника ОКЗС и ЭЖФ на ПВО МКУ «Горжилхоз» ФИО6 в присутствии директора ООО «УК «Юг-Комфорт» ФИО7, с привлечением главного специалиста ОРТ АКСО Мо г. Краснодар ФИО8, заведующего сектором Правового управления ФИО9, заместителя начальника отдела мероприятий пожарной безопасности «Управления гражданской защиты» ФИО10 (л.д. 8-10), согласно которому в ходе проведенного визуального осмотра соблюдения противопожарных требований были установлены следующие нарушения:

- на территории, ограниченной <адрес> и строящееся здание по <адрес> отсутствует наружное противопожарное водоснабжение;

- деревянные конструкции кровли не обработаны огнезащитным составом. В конструкциях домов, для утепления кровли, применяется утеплитель, не соответствующий степени огнестойкости зданий;

- из цокольных этажей, помещения которых переоборудуются под торговые помещения, выход выполнен в общие лестничные клетки, что при возникновении загорания будет способствовать задымлению лестничных клеток, коридоров и квартир зданий и впоследствии, при возникновении загорания, будет препятствовать эвакуации жителей из зданий и способствовала распространению пожара по этажам здания;

- отсутствуют противопожарные разрывы (разделки) между зданиями по <адрес> и <адрес> и <адрес> и <адрес> и <адрес> и <адрес> (строящееся здание) и <адрес> (в качестве утеплителя между стенами зданий применен горючий утеплитель типа «полистирол», который не оштукатурен) и противопожарные преграды между кровлями перечисленных зданий;

- отсутствует «естественное» освещение в коридорах зданий по <адрес>

- стены пристроенных к зданиям по <адрес> помещений котельных выполнены с нарушением степени огнестойкости (для монтажа стен применён «пустотелый» кирпич и «забутовочный» кирпич, а толщина стен составляет 25 см. Кровля помещений котельных выполнена из сгораемых материалов;

- помещения цокольных этажей, которые переоборудованы под торговые помещения, не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией;

- отсутствуют первичные средства пожаротушения;

- акты скрытых работ на вентиляционные отверстия в цокольных этажах, вентиляционные каналы и отверстия для прохождения силовых кабелей не представлены.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Прикубанского районного уда г. Краснодара от 10.09.2013 г. установлено, что ФИО1 принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., относящийся к землям населенных пунктов – жилая территориальная зона, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ Указанный земельный участок был приобретен на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, решения собственника о разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Также судом установлено, что строительство многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, осуществлялось ответчиком.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», настоящий Федеральный закон принят в целях защиты жизни, здоровья имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарнотехнической продукции и продукции общего назначения.

В соответствии с ч. 2 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», положения настоящего Федерального закона об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения при: проектировании, строительстве, капитальном ремонте реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, эксплуатации и утилизации объектов защиты; разработке, принятии, применении и исполнении технических регламентов, принятых в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», содержащих требования пожарной безопасности, а также нормативных документов по пожарной безопасности; разработке технической документации на объекты защиты.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 07.02.92 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги, продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется. Если продавец (исполнитель) при заключении договора был поставлен потребителем в известность о конкретных целях приобретения товара (выполнения работы, оказания услуги), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), пригодный для использования в соответствии с этими целями. При продаже товара по образцу и (или) описанию продавец обязан передать потребителю товар, который соответствует образцу и (или) описанию. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Таким образом, суд приходит к выводу, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, возведен в нарушение требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, создает угрозу пожарной и иной безопасности собственников квартир в многоквартирном жилом доме, а также может причинить вред жизни и здоровью иных граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Обязать ФИО1 привести помещения многоквартирного жилого дома, расположенные по адресу: <адрес>, в состояние, отвечающее противопожарным требованиям, а именно устранить следующие нарушения:

- на территории, ограниченной <адрес> и строящееся здание по <адрес> отсутствует наружное противопожарное водоснабжение.

- деревянные конструкции кровли не обработаны огнезащитным составом. В конструкциях домов, для утепления кровли, применяется утеплитель, не соответствующий степени огнестойкости зданий;

- из цокольных этажей, помещения которых переоборудуются под торговые помещения, выход выполнен в общие лестничные клетки, что при возникновении загорания будет способствовать задымлению лестничных клеток, коридоров и квартир зданий и впоследствии, при возникновении загорания, будет препятствовать эвакуации жителей из зданий и способствовала распространению пожара по этажам здания;

- отсутствуют противопожарные разрывы (разделки) между зданиями по <адрес> и <адрес> (в качестве утеплителя между стенами зданий применен горючий утеплитель типа «полистирол», который не оштукатурен) и противопожарные преграды между кровлями перечисленных зданий;

- отсутствует «естественное» освещение в коридорах зданий по <адрес>

- стены пристроенного к зданию многоквартирного жилого дома; расположенного по адресу: <адрес>, помещения котельной выполнить без нарушения степени огнестойкости. Кровлю помещений котельных выполнить из несгораемых материалов;

- помещения цокольных этажей, которые переоборудованы под торговые помещения, не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией;

- отсутствуют первичные средства пожаротушения;

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца.

Судья



Суд:

Прикубанский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

Администрация МО г Краснодар (подробнее)

Судьи дела:

Бубнова Юлия Александровна (судья) (подробнее)