Решение № 2А-147/2019 2А-147/2019(2А-2392/2018;)~М-2770/2018 2А-2392/2018 М-2770/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2А-147/2019

дело № 2а-147/13-2019г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2019 года Промышленный районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Шуровой И.Н.,

при секретаре Тереховой Х.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Курску к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество, пени,

у с т а н о в и л:

ИФНС России по г. Курску обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, по пени по налогу на имущество физических лиц, мотивируя тем, что ответчик имеет в собственности имущество, признаваемое объектами налогообложения, в связи с чем, является плательщиком налога на имущество физических лиц. ИФНС произведен расчет налога на имущество физических лиц за 2014г. и направлено налоговое уведомление об уплате налогов. В установленный законом срок не позднее 01.10.2015г. административный ответчик налоги, указанные в налоговом уведомлении, не уплатил, в связи с чем, в соответствии со ст.75 НК РФ ответчику на сумму имеющейся задолженности начислены пени и в соответствии со ст.69 НК РФ направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов и пени. Поскольку требование не исполнено, просит суд восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления, взыскать с ответчика задолженность в общей сумме <данные изъяты> состоящую из: налога на имущество физических лиц за 2014г. в сумме 3049 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты>

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по г. Курску не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом по факсимильной связи, что подтверждается отчетом об отправке, имеющимся в материалах дела, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.14,3).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в административном исковом заявлении, конверт возвращен в суд с отметкой отделения связи «истек срок хранения» (л.д.15).

При таком положении, суд приходит к выводу, что ответчик о рассмотрении дела извещена надлежащим образом по последнему известному месту жительства, а неполучение корреспонденции суд расценивает как умышленное уклонение ответчика от явки с целью затягивания рассмотрения дела.

В соответствии с ч.6 ст.45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии с ч.2 ст.100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершении отдельного процессуального действия.

Применительно к положениям Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014г. №234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» (зарегистрированы в Минюсте России 26.12.2014г.) и ст.96, ч.2 ст.100 КАС РФ отказ от получения почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечению срока хранения, следует считать надлежащим извещением.

Не получив адресованное ей судебное извещение на почте и уклонившись от явки в судебное заседание, ответчик самостоятельно распорядилась принадлежащими ей процессуальными правами, не приняла участие в судебном заседании, и должна сама нести неблагоприятные последствия собственного бездействия.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ИФНС России по г.Курску удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый гражданин обязан платить установленные законом налоги и сборы.

Согласно п.1 ст.3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу п.п.1,4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п.4 ст.57 НК РФ).

В силу п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу п.2 ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно ст.1 Закона РФ от 09.12.1991г. №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются лица, физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В силу ст.2 данного Закона объектами налогообложения признаются жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение.

В соответствии со ст. 5 указанного Закона исчисление налогов производится налоговыми органами.

Согласно п.9 ст.5 Закона РФ от 09.12.1991г. №2003-1 уплата налога на имущество физических лиц производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Пунктами 10 и 11 ст. 5 вышеуказанного Закона предусмотрено, что лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога. Перерасчет суммы налога в отношении лиц, которые обязаны уплачивать налог на основании налогового уведомления, допускается не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом суммы налога.

Согласно п.1, п.2 ст.69 НК РФ, требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу п.3 ст.69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В силу п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст.48 п.1 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ (в редакции, действующей на момент направления требования), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет в собственности объекты налогообложения, в связи с чем, ИФНС России по г. Курску ответчику произведен расчет налога на имущество физических лиц за 2014г. и направлено налоговое уведомление № от 31.03.2015г. (л.д.6).

Поскольку в установленные законом сроки суммы налога уплачены не были, ответчику на сумму имеющейся задолженности начислены пени и в соответствии со ст.69 НК РФ направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц за 2014г. в сумме <данные изъяты> пени в размере <данные изъяты> в срок до 24.11.2015г. (л.д.4-5).

В силу п.2 ст.48 НК РФ, ИФНС России по г. Курску с иском о взыскании налога и пени должна была обратиться в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения вышеуказанного требования № от 13.10.2015г., то есть, в срок до 24.05.2016г.

С административным иском к ФИО1 о взыскании суммы задолженности ИФНС России по г. Курску обратилась в суд лишь 05.12.2018г.

Возможность принудительного взыскания утрачивается при истечении срока давности взыскания налогов в судебном порядке. Указанные сроки подлежат применению судом независимо от того, заявлялись ли соответствующие возражения со стороны должника.

В суд не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причины пропуска срока о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц, по пени по налогу на имущество физических лиц, не добыто таковых и в судебном заседании.

Таким образом, в удовлетворении требований иска ИФНС России по г.Курску о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу на имущество, пени, следует отказать в связи с пропуском срока для обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-176, 177, 178-180, 290 КАС РФ, судья

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ИФНС России по г.Курску к ФИО1 о восстановлении срока, взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени - отказать, в связи пропуском срока обращения в суд.

Решение суда может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий судья