Решение № 2-1887/2020 2-1887/2020~М-954/2020 М-954/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2-1887/2020

Мотивированное
решение изготовлено

20.05.2020

Дело № 2-1887/2020

66RS0001-01-2020-001055-48

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2020 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга, в составе председательствующего судьи Реутовой А.А., при секретаре Шакеровой О.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга о признании решения незаконным, включении в стаж спорных периодов и назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим.

22.11.2018 истец обратилась к ответчику ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Верх-Исетском районе г.Екатеринбурга с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

К зачету в страховой стаж были приняты периоды работы, по которым специальный трудовой стаж составил 20 года 08 месяцев 02 дня.

При этом, в требуемый для досрочного назначения пенсии специальный стаж были включены не все периоды.

Истец считает решение ответчика незаконным и нарушающим ее право на пенсионное обеспечение.

Истец просила:

1) признать решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Верх-Исетском районе г.Екатеринбурга от 26.11.2018 № 1497238/18 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, в части не включения периодов работы в специальный стаж;

2) обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Верх-Исетском районе г.Екатеринбурга зачесть истцу в специальный стаж периоды:

- с 22.05.1998 по 14.11.1998 в должности воспитателя д/к № 534 в Государственном унитарном предприятии <иные данные>»;

- с 01.01.2007 по 29.11.2007, с 15.12.2008 по 24.12.2008 в должности воспитателя в <иные данные>»;

- с 14.12.1987 по 16.04.1988 в должности старшей пионервожатой в <иные данные>;

- с 21.08.1990 по 31.12.1990, с 30.02.1992 по 26.01.1994 в должности заведующего детским садом в <иные данные>»;

- с 01.01.2018 по 15.05.2018, с 17.05.2018 по 09.10.2018 в должности воспитателя в МБДОУ – №;

3) обязать ответчика назначить и выплачивать истцу досрочную пенсию с 10.10.2018.

В судебном заседании истец, ее представитель, требования иска поддержали по предмету и основаниям, просили удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика, действующая по доверенности, требования иска не признала, в иске просила отказать. Суду представила отзыв.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 10.10.2018 ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости согласно п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Рассмотрев документы истца, ответчиком 22.11.2018 было вынесено решение об отказе в досрочном установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа педагогической деятельности. Истцом подтвержден стаж на соответствующих видах работ (педагогическая деятельность) 20 лет 08 месяцев 02 дня при требуемом специальном стаже (стаже педагогической деятельности) не менее 25 лет.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39).

Реализация прав граждан на трудовые пенсии осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Согласно п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст.30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подп. «м» п. 1 данного Постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

– Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

– Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абз.3 п.3 указанного Постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

– Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п. 2 указанного Постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

– Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), – для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, определено, что периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Истец просит включить ей в специальный стаж периоды работы с 22.05.1998 по 14.11.1998 в должности воспитателя д/к № в Государственном унитарном предприятии «<иные данные>». По данному периоду суд приходит к следующему.

Из приведенных выше нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие педагогическую деятельность не менее 25 лет в учреждениях для детей, предусмотренных Списками. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Ни Списком № 781, ни Списком № 1397, ни Списком № 463 не предусмотрено такое наименование внешкольного учреждения как Государственное унитарное предприятие.

Кроме того, не предусмотрено оно и в перечне структурных подразделений организаций, работа в которых засчитывается в специальный педагогический стаж независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет (п. 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067).

Статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно ст.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст.8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, ей присвоен страховой номер индивидуального лицевого счета.

В соответствии со ст.14 Закона № 400-ФЗ, п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости от 31.03.2011 № 258н, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По сведениям индивидуального лицевого счета истца, спорый период указан без кода осуществления педагогической деятельности и выработку нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Таким образом, суд отказывает истцу в удовлетворении данной части требований.

По периоду работы истца с 01.01.2007 по 29.11.2007, с 15.12.2008 по 24.12.2008 в должности воспитателя <иные данные> №» суд приходит к следующему.

Поскольку оспариваемые периоды трудовой деятельности имели место после регистрации истца в системе обязательного пенсионного законодательства, то они должны быть подтверждены на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета истца, спорные периоды с 01.01.2007 по 29.11.2007 представлены работодателем без кода осуществления педагогической нагрузки и выработки нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), а за период с 15.12.2008 по 24.12.2008 не представлены вообще.

Между тем, из справки ГКУ «СРЦН Верх-Исетского района г.Екатеринбурга» от 19.10.2018 № П-02, обзорной справки от 01.11.2018 № 1411 прослеживается, что в спорный период истец работала в <иные данные> №»; отпусков без сохранения заработной платы, простоев, сокращенной недели (дня) по инициативе администрации не было.

Учитывая изложенное, период работы истца с 01.01.2007 по 29.11.2007, с 15.12.2008 по 24.12.2008 в должности воспитателя в <иные данные> №» подлежит включения в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

По периоду работы истца с 14.12.1987 по 16.04.1988 в должности старшей пионервожатой в <иные данные> суд приходит к следующему.

При оценке спорного периода ответчик оценивал сведения в трудовой книжке истца, где записи были внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, поскольку запись № 4 об освобождении истца от работы в школе в связи с переводом в распоряжение <иные данные><адрес> сделана без указания основания для внесения такой записи.

Между тем, как следует из архивной справки Управления по делам образования, культуры, молодежи и спорта администрации <адрес> от 09.07.2019 № 1097, истец работала в <иные данные><адрес> в должности старшей пионервожатой (полная ставка) с 14.12.1987 (приказ № 914 от 10.12.1987) по 16.04.1988 (приказ № 133 от 13.04.1988) без отвлечений от работы.

Таким образом, спорный период подлежит включению в стаж истца для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

По периоду работы истца с 21.08.1990 по 31.12.1990, с 30.02.1992 по 26.01.1994 в должности заведующего детским садом в <иные данные>, суд приходит к следующему.

Ответчик не включил спорный период в специальный стаж истца, поскольку не были представлены документы, подтверждающие осуществление педагогической деятельности. Также указал, что архивной справке от 12.07.2018 № 1152 не усматривается, что д/сад являлся юридическим лицом или обладал формальными признаками юридического лица. Также не усматривается, в какой штатной должности, в каком структурном подразделении протекала занятость истца в 1990г., 1994г. Кроме того, в отдельные месяцы 1994 г. указано количество дней (19, 15, 4), что менее среднемесячного количества рабочих дней (22), частично отсутствуют суммы начислений.

При этом период с 01.01.1991 по 29.07.992 включен ответчиком в специальный стаж истца.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29.10.2002, право на данную пенсию имеют заведующие дошкольных образовательных учреждений, в том числе детских садов всех наименований, деятельность которых связана с образовательным (воспитательным) процессом.

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», действовавшим до 22.09.1993, то есть в период работы истицы в оспариваемые периоды, пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения назначается учителям и другим работникам просвещения - при стаже работы по специальности не менее 25 лет.

Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет согласно приложению к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, предусмотрено, что право на пенсию по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, имеют заведующие, руководители-воспитатели, воспитатели в детских садах и объединенных ясли-садах.

Так же, в Постановлении Совета министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию по выслуге лет» предусмотрено, что в стаж, дающий право на пенсию работникам образования засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности. Поскольку федеральным законодательством не предусмотрено введение ограничительных условий на социальное обеспечение по выслуге лет граждан, работающих в сфере образования, отказ истице в зачете указанного периода в специальный стаж является незаконным. Пенсия педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса и наименования учреждения, в котором они работают.

Согласно пп. «в» п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей № 781, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» работа в должности заведующего детского сада засчитывается в стаж работы за период до 01.11.1999.

Согласно Положению о колхозном детском саде, утвержденному Минсельхозом РСФСР 20.08.1954, Минпросом РСФСР 13.08.1954, детский сад в колхозе организуется в целях общественного воспитания детей дошкольного возраста (от 3 до 7 лет) и обеспечения активного участия колхозниц-матерей в сельскохозяйственном производстве. Детский сад осуществляет задачи всестороннего воспитания детей, готовит их к успешному учению в школе (п.1). Детский сад открывается по решению общего собрания членов сельскохозяйственной артели и содержится на средства колхоза (п.2). Контроль за расходованием денежных средств и натуральных фондов, ведением хозяйственной и финансовой отчетности детского сада осуществляют правление и ревизионная комиссия колхоза (п.3).

Исходя из приведенных нормативных положений, в спорный период работы истца в детском саду допускалась организация детских дошкольных учреждений колхозами, которые осуществляли руководство и контроль за их хозяйственно-финансовой деятельностью. Соответственно, то обстоятельство, что детский сад, в котором работал истец в спорный период, был организован и финансировался колхозом «Заря», не имеет значения для оценки пенсионных прав истца, поскольку в соответствии с п. 2 Примечаний к Перечню 1959 г. работа в детском дошкольном учреждении давала права на пенсию за выслугу лет независимо от ведомственной принадлежности такого учреждения.

Положения подп. 10 п. 1 ст. 28 во взаимосвязи с п. 1 и 2 ст. 31 Федерального закона № 173-ФЗ признаны Постановлением КС РФ от 03.06.2004 № 11-П «По делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами Государственной Думы Астраханской области, Верховного Суда Удмуртской Республики, Биробиджанского городского суда Еврейской автономной области, Елецкого городского суда Липецкой области, Левобережного, Октябрьского и Советского районных судов города Липецка, а также жалобами ряда граждан» не соответствующими Конституции РФ. Этот пункт недействителен в той мере, в какой он не позволяет засчитывать в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы в учреждениях, не являющихся государственными или муниципальными.

Конституционный Суд РФ указал, что в соответствии с Конституцией РФ форма собственности как таковая не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях для детей, в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям.

Время работы педагога в колхозном детском саду в стаж, дающий право на досрочную пенсию, должно быть засчитано.

Таким образом, суд удовлетворяет требования истца в данной части.

По периоду работы истца с 01.01.2018 по 15.05.2018, с 17.05.2018 по 09.10.2018 в должности воспитателя в МБДОУ – детский сад № суд приходит к следующему.

Ответчиком не включены данные периоды в специальный стаж, поскольку на дату оценки пенсионных прав спорные периоды указаны без кода льготной деятельности.

В соответствии с ч.2 ст.14 Закона № 400-ФЗ, п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, от 31.03.2011 № 258н, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Сведения о застрахованных лицах (работниках) предоставляются страхователями (работодателями).

Истец зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования, ей присвоен страховой номер индивидуального лицевого счета.

По данным выписки из лицевого счета застрахованного лица, индивидуальные сведения на истца за спорный период сданы работодателем с кодом льготной деятельности «27-ПД (1,00)».

При этом, по сведениям выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица в оспариваемый период истцу предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы с 16.05.2018 по 16.05.2018, с 01.10.2018 по 01.10.2018, с 09.10.2018 по 10.10.2018; данные периоды не подлежат включению в льготный стаж ввиду отсутствия фактического осуществления педагогической деятельности. Таким образом, включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности подлежат периоды с 01.01.2018 по 15.05.2018, с 17.05.2018 по 30.09.2018, с 02.10.2018 по 08.10.2018.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При зачете спорных периодов в специальный стаж истца, право на пенсию у истца возникло с 10.10.2018.

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет требования истца обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Верх-Исетском районе г.Екатеринбурга назначить истцу пенсию с 10.10.2018.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 - 198, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга о признании решения незаконным, включении в стаж спорных периодов и назначении досрочной страховой пенсии, удовлетворить частично.

Обязать ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Верх-Исетском районе г.Екатеринбурга включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности следующие периоды работы ФИО1:

- с 01.01.2007 по 29.11.2007, с 15.12.2008 по 24.12.2008 в должности воспитателя в <иные данные> №»;

- с 14.12.1987 по 16.04.1988 в должности старшей пионервожатой в <иные данные>;

- с 21.08.1990 по 31.12.1990, с 30.02.1992 по 26.01.1994 в должности заведующего детским садом в <иные данные>»;

- с 01.01.2018 по 15.05.2018, с 17.05.2018 по 30.09.2018, с 02.10.2018 по 08.10.2018.

Обязать ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Верх-Исетском районе г.Екатеринбурга назначить ФИО1 пенсию с 10.10.2018.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья