Решение № 2-404/2019 2-404/2019~М-268/2019 М-268/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-404/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Шевченко П.В.

при секретаре судебного заседания Луханиной С.В.

с участием истцов ФИО1, ФИО2

представителя ответчика администрации МО Туапсинский район ФИО7

представителя министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2, ФИО4, ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, к администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер государственной поддержки на приобретение жилого помещения, третье лицо Министерство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ФИО4, ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, к администрации МО Туапсинский район об установлении факта постоянного проживания ФИО4 и ФИО3 по адресу: <адрес> о признании права ФИО2, ФИО1, ФИО4, ФИО3 на получение мер государственной поддержки на приобретение жилого помещения, как лишившихся жилья в результате чрезвычайной ситуации регионального характера, вызванного подтоплением территорий населенных пунктов вследствие очень сильных дождей и ливней в муниципальных образованиях Апшеронский район, Туапсинский район и город-курорт Сочи в октябре 2018 года в составе отдельной семьи.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала и пояснила, что она вместе со своими детьми – ФИО4 и ФИО3, а также мамой – ФИО2 проживают по адресу: <адрес>. Это барак. Квартира принадлежит ей. Дети прописаны у своего отца. Все они проживают по улице Зеленая, это квартира мужа. Она прописана по <адрес>. Когда было наводнение, барак по <адрес> не признан аварийным. По улице Спорной проживала ее мама. На момент затопления семья не жила по ул.Спорной, они проживают там сейчас. Выплаты они получали по <адрес>, также устанавливали факт проживания по указанному адресу. Просила установить факт постоянного проживания ее детей ФИО4 и ФИО3 по адресу: <адрес>, а также признать право на получение мер государственной поддержки в денежной форме в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения в составе одной семьи и включить их в списки.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала и пояснила, что она зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Это квартира дочери. Когда было наводнение, в <адрес> невозможно было жить. Дочь с семьей переехала в барак.

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержала и пояснила, что она проживает с родителями по адресу: <адрес>. Учится в г.Краснодаре.

Представитель ответчика - администрации МО Туапсинский район, действующий на основании доверенности ФИО7, в судебном заседании возражала в удовлетворении заявленных исковых требований.

Представитель министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края ФИО9 возражал в удовлетворении заявленных исковых требований.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования ФИО2, ФИО4, ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, не обоснованны и удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

24, 25 октября 2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение.

В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края» в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края.

Согласно указанному правовому акту территория муниципального образования Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.09.2015 № 891 (ред. от 27.12.2018) утвержден Порядок предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края".

Данный Порядок утвержден в целях регулирования отношений, связанных с предоставлением за счет средств краевого бюджета мер государственной поддержки по обеспечению жильем граждан Российской Федерации, жилые помещения которых признаны в установленном Правительством Российской Федерации порядке непригодными для проживания в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, в соответствии с Законом Краснодарского края от 3 июля 2015 года N 3210-КЗ "О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций", Законом Краснодарского края от 3 июля 2015 года N 3211-КЗ "О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по реализации мер государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций".

Списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, имеющих право на получение мер государственной поддержки в соответствии с Законом Краснодарского края от 3 июля 2015 года N 3210-КЗ "О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций" в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения (далее - списки), формируются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Краснодарском крае.

Статьей 1 Закона Краснодарского края от 03.07.2015 № 3210-KЗ «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций» определено, что право на получение мер государственной поддержки имеют следующие граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие и зарегистрированные по месту жительства в жилых помещениях, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации на день ее возникновения:

1) собственники указанных жилых помещений и члены их семей;

2) члены семьи собственника, если собственник постоянно не проживал совместно с ними на день возникновения чрезвычайной ситуации в указанных жилых помещениях.

В соответствии п.2 ст. 1 Закона Краснодарского края № 3210-КЗ «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций» установлено, что меры государственной поддержки предоставляются гражданам, лишившимся жилого помещения, при условии отсутствия у них в собственности иного жилого помещения.

Пунктом 7 Раздела 2 Порядка предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края также предусмотрено, что основанием для отказа во включении в списки является если собственник и (или) члены его семьи имеют в собственности иное жилое помещение (долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение) на территории Российской Федерации.

На основании распоряжения администрации муниципального образования Туапсинский район от 15.11.2018 года №177-р дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в результате чрезвычайной ситуации, вызванной сильными ливневыми дождями, произошедшей на территории муниципального образования Туапсинский район 24 октября 2018 года.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Истцы являются гражданами РФ, при этом в судебном заседании установлено, что истец ФИО1 на момент наводнения проживала по адресу: <адрес>, о чем имеется вступившее в законную силу решение Туапсинского районного суда от 19.11.2019 года об установлении факта проживания. Кроме того, истец ФИО1 в судебном заседании пояснила, что ее дети также проживали с ней по указанному адресу в квартире мужа и все они получили единовременную материальную и финансовую помощь, в связи с полной утратой имущества первой необходимости.

Также судом установлено, что истец ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>, но не является ее собственником.

Согласно выписке из ЕГРН от 15.01.2019 года ФИО1 является собственником жилого помещения площадью 81,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Суд полагает, что истцы не имеют право на получение меры государственной поддержки в денежной форме - в виде выплаты на приобретение жилого помещения, так как они не проживали совместно на день возникновения чрезвычайной ситуации в указанном жилом помещении, а также у истцов ФИО4, ФИО1 и ее несовершеннолетнего ребенка ФИО3 отсутствовала регистрация по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО4, ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий

Судья Шевченко П.В.