Решение № 2-941/2024 2-941/2024~М-705/2024 М-705/2024 от 5 июня 2024 г. по делу № 2-941/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 июня 2024 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Ренгач О.В.,

при ведении протокола помощником ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-941/2024 (УИД) RS0015-01-2024-001054-24 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о признании деятельности индивидуального предпринимателя по розничной продаже табачной и никотинсодержащей продукции незаконной и запрещении данной деятельности, как создающей опасность причинения вреда в будущем,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области обратилось к индивидуальному предпринимателю ФИО3 с вышеуказанным иском, указав, что просят признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя по розничной продаже табачной и никотинсодержащей продукции в объекте торговли — магазине «Pro. Vape», расположенном по адресу: <адрес>. В связи с опасностью причинения вреда в будущем, запретить индивидуальному предпринимателю ФИО3 осуществлять деятельность по розничной продаже табачной и никотинсодержащей продукции по адресу: <адрес>

В обосновании требований указано, что в предприятии торговли - магазине «Pro Vape», расположенном по адресу: <адрес> осуществляет предпринимательскую деятельность ИП ФИО4 В указанном магазине продается табак и иные никотиносодержащие изделия, в то время как на расстоянии менее 100 метров находятся детские образовательные учреждения: учебный корпус <данные изъяты>. Предписание и предостережение вынесенное в отношении индивидуального предпринимателя оставлены без внимания, что послужило основанием для подачи искового заявления в суд.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ИП ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Руководствуясь ст. 167 и ст. 233 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 23.02.2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" (далее - Федеральный закон N 15-ФЗ)" законодательство в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в ""соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона N 15-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны, в том числе, соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции. За нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством РФ (ст. 23 Федерального закона N 15-ФЗ).

Так, за несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией, табачными изделиями, никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции установлена административная ответственность (ст. 14.53 КоАП РФ).

Пункт 2 части 7 статьи 19 Федерального закона N 15-ФЗ содержит запрет на розничную торговлю табачной продукцией пли никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

27.02.2024г. в адрес Управления поступило обращение потребителя № по вопросу несоблюдения требований законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции в предприятии торговли - магазине «Pro Vape», расположенном адресу: <адрес> заключающемся в розничной торговле табачной продукцией или никотиносодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотиносодержащей продукции на расстоянии менее 100 метров от границ территории образовательных учреждений - учебный корпус <адрес>

28.02.2024г. на основании задания на проведение выездного обследования от 28:02.2024г. №, проведен осмотр магазина «Pro Vape» ИП ФИО3, расположенного по адресу: <адрес>. Осмотром установлено наличие в продаже табачной и никотинсодержащей продукции.

29.02.2024г. актом осмотра государственного органа контроля (надзора) сайтов сети «Интернет» согласно данных публичной кадастровой карты Росреестра зафиксировано расстояние между объектами (по прямой линии, без учета искусственных и естественных преград): здания, в котором расположен магазин «Pro Vape» ИП ФИО3 (Тульская обл,, <адрес> 80 метров.

По результатам рассмотрения обращения и проведенного мониторинга, по факту установленного нарушения обязательных требований законодательства в соответствии ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 49, ч. 2 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и на основании п. 5 ч. 2 ст. 90 Федерального закона от 31.07.2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" индивидуальному предпринимателю ФИО3 направлены заказным письмом с уведомлением о вручении предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 04.03.2024г. № о прекращении торговли табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в магазине «Pro. Vape», расположенном по адресу: <адрес>. Однако о прекращении противоправной деятельности индивидуальный предприниматель Управление не уведомил

Таким образом деятельность ответчика влечет за собой нарушение прав населения на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, неблагоприятно влияет на воспитание подрастающего поколения, представляет опасность для жизни и здоровья неопределенного круга потребителей.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 9 Закона N 15-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Поскольку деятельность индивидуального предпринимателя ФИО4 по розничной реализации табачных изделий в предприятии торговли магазине «Pro. Vape», расположенном по адресу: <адрес> на расстоянии менее 100 метров от границ территории образовательных учреждений, производится в нарушение требований вышеуказанных норм права и неблагоприятно влияет на воспитание подрастающего поколения, нарушает права неопределенного круга лиц на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, требования истца подлежат удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства, соответствующая сумме удовлетворенных имущественного требований истца и неимущественного требования о компенсации морального вреда в размере 300 руб. 00 коп.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области (НН 7107087889) удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН <данные изъяты>) по розничной купле-продаже никотинсодержащей продукции, в том числе табачными изделиями, в предприятии торговли магазине «Pro. Vape», расположенном по адресу: <адрес> части торговли на расстояние менее 100 метров от образовательного учреждения незаконными.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО3 осуществлять розничную торговлю табачной и никотинсодержащей продукцией в предприятии торговли магазине «Pro. Vape», расположенном по адресу: <адрес>

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Тула в размере 600 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Ленинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если таковое заявление подано в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 10 июня 2024 года.

Председательствующий О.В.Ренгач