Постановление № 5-7/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 5-7/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

20 февраля 2019 года с.Александровка

Судья Александровского районного суда Оренбургской области Карякин Е.А., при секретаре Жихаревой О.В.,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а именно: розничную продажу физическим лицом алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Административное правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах: 11.12.2018 года в 16 час. 30 мин., находясь в <адрес>, по адресу: <адрес>, ФИО1 осуществил розничную продажу гражданину Т.Д.С. алкогольной продукции – самогона в количестве 1 бутылки, емкостью 0,5 л., с объемной долей этилового спирта 37% за 150 рублей, не имея лицензии, сопроводительных документов, информации, маркировки, тем самым нарушил абз. 9 ч. 2 ст. 16 ФЗ от 22.11.195 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции».

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – УУП Отд МВД России по Александровскому району ФИО2 не явился, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, обратился в суд с письменным заявлением, в тексте которого содержится ходатайство о рассмотрении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1, в его отсутствие.

Судьей определено рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие неявившихся участников.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, указал на раскаяние в содеянном.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями (ч.1).

Часть 2 ст. 16 приведенного Федерального закона не допускает розничную продажу алкогольной продукции в нестационарных торговых объекта (абз.9 ч.2), без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как установлено судьей 22.01.2019 года УУП Отд МВД России по Александровскому району ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении 56 АА № 444469, согласно которому 11.12.2018 года в 16 час. 30 мин., находясь в <адрес>, по адресу: <адрес>, ФИО1 осуществил розничную продажу гражданину Т.Д.С. алкогольной продукции – самогона в количестве 1 бутылки, емкостью 0,5 л., с объемной долей этилового спирта 37% за 150 рублей, не имея лицензии, сопроводительных документов, информации, маркировки, тем самым нарушил абз. 9 ч. 2 ст. 16 ФЗ от 22.11.195 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции».

Факт совершения действий, образующих объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, ФИО1 не оспаривал, изложил обстоятельства совершенного им административного правонарушения в письменном объяснении от 11.12.2018 года, которые подтвердил в судебном заседании.

Аналогичные обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения изложены в письменных объяснениях очевидцев административного правонарушения – Ч.И.М., В.С.П., Т.Д.С., данных ими ДД.ММ.ГГГГ, не доверять которым у судьи оснований не имеется.

Факт того, что реализованная ФИО1 продукция является спиртосодержащей пищевой продукцией с видимой объемной долей этилового спирта 37 % подтверждается справкой об исследовании № И/2-1926 от 17.12.2018 года, составленной специалистом – старшим экспертом ЭКЦ УМВД РФ по Оренбургской области.

Событие административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждаются доказательствами: рапортом УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Александровскому району С.В.Р., поступившим 11.12.2018 г. в Отд МВД России по Александровскому району и зарегистрированном за № 1720 в КУСП; протоколом осмотра помещений, территорий от 11.12.2018 года, объяснениями очевидцев административного правонарушения Ч.И.М., В.С.П., Т.Д.С., данными ими 11.12.2018 года.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 необходимо квалифицировать ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ – розничная продажа физическим лицом алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в ходе судебного заседания подтвердил факт совершения им административного правонарушения, указал на признание вины и раскаяние в содеянном, просил учесть небольшой доход и назначить ему более мягкое наказание, чем предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В силу требований ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 согласно ст. 4.2 КоАП РФ являются: признание вины, раскаяние в содеянном, <данные изъяты>.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновного лица, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

Как установлено ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Судья приходит к выводу о необходимости применения в отношении ФИО1 положений ч.ч. 2.2-2.3 ст. 4.1 КоАП РФ. В качестве исключительных обстоятельств, связанных с личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица судья рассматривает низкий уровень доходов ФИО1 и раскаяние в содеянном.

Исходя из изложенного, судья приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания ниже минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Одну бутылку объемом 0,5 литра спиртосодержащей жидкости домашнего изготовления - самогона с объемной долей этилового спирта 37 % - уничтожить.

Административный штраф подлежит уплате в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Оренбургской области (Отд МВД России по Александровскому району), КПП 560201001, ИНН <***>, ОКТМО 53606402, № счета 40101810200000010010, отделение Оренбург г. Оренбург, БИК 045354001,КБК 18811608010016000140, УИН 18880456190004444691.

Постановление судьи может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии данного постановления.

Судья Е.А. Карякин