Решение № 2-2175/2020 2-574/2021 2-574/2021(2-2175/2020;)~М-2452/2020 М-2452/2020 от 7 июля 2021 г. по делу № 2-2175/2020

Дело № 2-574/2021 08 июля 2021 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Исаковой А.С.,

при секретаре Мишевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «ПетербургГаз» о признании действий незаконными, обязать возобновить подачу газа, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «ПетербургГаз» о признании незаконным действия ответчика, выразившиеся приостановлении подачи газа в квартиру 31 по адресу: <адрес>, обязании возобновить подачу газа, взыскании компенсации морального вреда в размере 450 000 рублей.

В обоснование иска указывает, что является собственником квартиры по вышеуказанному адресу. 01.01.2020 между ФИО1 и ООО «ПетербургГаз» был заключён договор № 1.БГ.00114 согласно которому ответчик обязуется оказывать услуги по техническому, аварийному обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования.

19.02.2020 между ФИО1 и ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» был заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд, открыт лицевой счет № <***>.

27.01.2020 было произведено отключение квартиры ФИО1 от системы газоснабжения путем установки сварной заглушки на внутреннем газопроводе квартиры № 49.

В качестве обоснования отключения газоснабжения ООО «ПетербургГаз» указывает, что здание по адресу: <адрес> газифицировано согласно проекта 1949 года, разработанному «Проектнно-Сметным бюро 2 РЖУ Дзержинского района/». В квартире № 31по указанному проекту было установлено газоиспользующее оборудование: четырехкомфорочная газовая плита, газовый водонагреватель и газовый водогрейный аппарат.

В результате раздела ранее газифицированной по проекту 1949 года квартиры №31 на две газифицированная кухня осталась в квартиры и присвоенным номером 49.

При этом ответчик указывает, что ФИО1 не предоставлены проект и исполнительная документация на газификацию вновь образованной кухни второй квартиры №31 утвержденные в установленном законе порядке.

С указанным отключением и обоснованием отключения ФИО1 выражает несогласие, поскольку квартиры 31 была получена ею на основании ордера на жилое помещение № 1573240 выданного Дзержинской районной администрацией Санкт-Петербурга 26.01.1989.

Переданной квартире был присвоен номер 31, согласно документации передаваемая квартира имела газификацию, в том числе вывод коммуникации и труб по подаче газа, оснащена газовой плитой.

При этом с момента вселения по настоящее время ФИО1 услуги по подаче газа оказывались и оплачивались последней в полном объеме. Перепланировка в квартире не проводились / л.д. 5-9/.

В судебное заседание ФИО1, со своим представителем ФИО2 явились, настаивали на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ООО «ПетербургГаз» – ФИО3 в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала, ранее поданный отзыв на исковое заявление поддержала. Согласно позиции изложенной в отзыве, при ежегодном техническом обслуживании внутридомового и внутриквартирного газового оборудовния по адресу: <адрес>, кв.31 сотрудниками ООО «ПетербургГаз» были выявлены следующие нарушения: изменение месторасположения газоиспользуещего оборудования, при отсутствии разработанного проекта; отсутствие вентиляционного канала, а также отсутствие доступа к отдельным элементам внутридомового газового оборудования собственнику квартиру выдано уведомление от 19.12.2019 об устранении выявленных нарушений в срочном порядке.

Кроме того ООО «ПетербургГаз» произвел анализ документов имеющихся в своем распоряжении из которых следует, что в результате перепланировки ранее учтенное в проекте газификации жилое помещение (квартира №31) по указанному адресу было переоборудовано под две квартиры, которым присвоены номера 31 и 49. Неустановленными лицами произведена самовольная прокладка и подключение к сети газопотребления дополнительного газового оборудования, путем монтажа внутреннего газопровода по помещениям квартиры 49. В данных жилых помещениях оборудованы две кухни с установленными в них газоиспользующим оборудованием. При этом не смотря на то что перепланировка выполнена не самим истцом, а его правопредшественником, не освобождает истца от необходимости устранения нарушений. Таким образом, сведениями о газификации помещения вновь образованной кухни в квартире № 31 ООО «ПетербургГаз» в установленном порядке не имеет / л.д. 53-57/.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

На основании ч. 1, ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

В силу ч. 1 ст. 28 Жилищного кодекса РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусматривает, что система инженерно-технического обеспечения - одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (пп. 21 п. 2 ст. 2); параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.

Из материалов дела следует, что ФИО1, а также ФИО5 являются общедолевыми собственниками квартиры 31 расположенной по адресу: <адрес> /л.д. 18, 19/

Ранее данная квартиры была предоставлена ФИО1 на основании ордера на жилое помещение 157324 на основании распоряжения главы администрации от 26.01.1989 /л.д. 12/.

Согласно справки формы7 за 28.11.2002 в качестве удобств в квартире установлена газовая плита/л.д. 14/.

Аналогичные сведения содержатся в паспорте на квартиру составленным Филиалом ГУП «ГУИОН» ПИБ Центрального района по состоянию на 10.04.2006 /л.д. 16-17/.

01.01.2020 между ФИО1 и ООО «ПетербургГаз» заключен договор № 1.БГ.00114 на техническое, аварийное обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования расположенного в квартире 31 по вышеуказанному адресу /л.д. 29-30/.

В качестве внутриквартирного газового оборудования установлена бытовая газовая плита четырехгорелочная / л.д. 31/.

Кроме того 19.02.2020 ФИО1 заключён договор поставки газа с ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» /л.д. 35/.

ФИО1 выдано уведомление № 4225 от 19.12.2019 о выявленных нарушениях при пользовании внутридомовым (внутриквартирном) газовым оборудованием, которые выразились в следующем: отсутствует вентиляционный канал, изменение месторасположения перенос газоиспользующего оборудования в иное помещение, не предусмотренное проектом газификации, отсутствует доступ к отдельным элементам ВДГО (ВКГО) в том числе к отключающим устройствам. Данным уведомлением установлен порядок устранения нарушений / л.д. 58 с оборотом/.

27.12.2020 ООО «ПетербургГаз» выявило незаконную газификацию квартиры истца, в связи сем произведено отключение бытового газоиспользующего оборудования, о чем составлен акт / л.д. 44/.

Согласно справки (выписки из инвентарного дела) акт ввода в эксплуатацию, а также проектная документация и правоустанавливающая документация, на основании которых произведен учет квартиры 31 и квартиры 49 (ранее являющиеся одной квартирой под номером 31 общей площадью 72,16 кв.м.) в архиве филиала отсутствуют / л.д. 39/.

Согласно ответу Администрации Центрального района Санкт-Петербурга, сведениями о газификации квартиры 31 администрация не располагает / л.д. 92/.

Из ответа ГУП «ГУИОН» усматривается, что технические паспорта на квартиры и документы, служащие основанием для их выдачи, не относятся к документам постоянного хранения. Проектная документация в отношении спорной квартиры в материалах архивного дела отсутствует.

Из ответа ПЭУ №1 ГРО «ПетербургГаз» следует что проект и исполнительная документация на газификацию вновь образованной кухни ныне квартиры 31 ООО «ПетербургГаз», утвержденные в установленном порядке, не представлены / л.д. 33-34

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для установления законного факта газификации квартиры 31 по адресу: <адрес>, признании действий ООО «ПетербургГаз» незаконными обязании восстановить подачу газа.

Вопреки мнению истца, что квартира на момент передачи ее по ордеру в 1989 году была законно газифицирована материалы дела, в нарушение статьи 56 ГПК РФ, не содержат.

В соответствии со статьей 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует отношения, в том числе, по поводу переустройства жилых помещений, которое, в свою очередь, в силу части 1 статьи 25 этого же Кодекса представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 4 августа 1998 года N 37 во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 года N 1301 "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации", технический паспорт жилого помещения (квартиры) должен содержать техническое описание квартиры (Раздел III), которое, в свою очередь, включает в себя и вид газоснабжения при его наличии (п. 9.3).

Судом не может быть принято во внимание в качестве доказательства законной газификации технический паспорт на квартиру по следующим основаниям.

Технический паспорт жилого помещения (помещения в многоквартирном доме) является результатом технического учета, который проводится в соответствии с Инструкцией о проведении учета, в целях учета жилищного фонда и для получения информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов фонда и изменении этих показателей.

Согласно ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии, акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Таким образом, внесение изменения в государственный кадастр недвижимости об объекте недвижимости, в котором осуществлены переустройство и (или) перепланировка, проводится органом кадастрового учета на основании заявления собственника и технического плана, в том числе, с учетом поступившего в орган кадастрового учета от органа местного самоуправления акта приемочной комиссии.

Каких-либо документов подтверждающих согласование переустройства суду не представлено. Напротив материалами дела установлено, что сведений о газификации вновь образованной кухни в квартире 31 ни один из уполномоченных органов не обладает.

При этом правового значения не имеет, кто именно проводил перепланировку и переустройство квартиры предыдущий собственник или же непосредственно ФИО1 поскольку в случае перехода права собственности права и обязанности нового собственника производны от прав и обязанностей прежнего собственника, поскольку имущество сохраняет свои качества, а меняется лишь субъект права собственности.

Кроме того согласно пункту 77 указанных Правил в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика. О наличии приведенной угрозы, согласно подпункту "а" пункта 77 Правил, свидетельствует отсутствие тяги в дымоходах и вентиляционных каналах.

На основании подпункта "в" пункта 78 Правил, исполнитель имеет право приостановить подачу газа без предварительного уведомления заказчика в случае, если проведенное с нарушением законодательства Российской Федерации переустройство внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования ведет к нарушению безопасной работы этого оборудования, дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома или домовладения.

С учетом того что вентиляционный канал в квартире ФИО1 также отсутствует ООО «ПетербургГаз» правомерно приостановило подачу газа.

Поскольку в удовлетворении основных требований отказано то и удовлетворении требования компенсации морального вреда ФИО1 надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Обществу с ограниченной ответственностью «ПетербургГаз» о признании действий незаконными, обязать возобновить подачу газа, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.С. Исакова

Решение в окончательной форме изготовлено 15 июля 2021 года.