Решение № 2-1303/2017 2-1303/2017~М-1110/2017 М-1110/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2-1303/2017




Дело № 2-1303/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

24 мая 2017 г. г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд ЕАО в составе

председательствующей судьи Даниловой О.П.,

с участием:

истца ФИО5,

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ – УПФ РФ по г. Биробиджану и Биробиджанскому району ФИО2,

представителя ответчика ГУ – ОПФ по ЕАО ФИО3,

третьего лица ФИО4,

при секретаре Комаровой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Безбожной С.А, к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда в г. Биробиджане и Биробиджанском муниципальном районе ЕАО, Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Еврейской автономной области о восстановлении права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала и обязании произвести выплату, -

У С Т А Н О В И Л:


ФИО5 обратилась в суд с иском к ГУ – Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ – УПФ РФ) в г. Биробиджане и Биробиджанском муниципальном районе ЕАО, ГУ – Отделению пенсионного фонда РФ по ЕАО (ГУ – ОПФ РФ по ЕАО) о признании права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала и обязании произвести оплату образовательных услуг за счет средств материнского (семейного) капитала. В обоснование иска указала, что она на основании решения ГУ – УПФ РФ в г. Биробиджане и Биробиджанском муниципальном районе получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-4 № 0946172. 15.07.2013 между ею и одной из ее дочерей - Безбожной Т.В. и ФГАОУ ВПО «Дальневосточный федеральный университет» был заключен договор № 13-ШРМИ-1-01425 об оказании платных образовательных услуг. Согласно условиям договора, истица взяла на себя обязательство по оплате образовательных услуг, которые ДВФУ обязался предоставлять ее дочери на весь период обучения. В дальнейшем, на основании написанных ФИО5 заявлений о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, ГУ – ОПФ по ЕАО производилась оплата обучения дочери. 06.05.2016 на основании приказа ректора № 12-16-1682 дочь была отчислено с 3 курса ДВФУ. В уведомлении от 31.05.2016 № 112, которое истица получила по личному заявлению 10.04.2017, ответчик ГУ-УПФ РФ в г. Биробиджане и Биробиджанском муниципальном районе ЕАО проинформировал о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с распоряжением в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала. 06.09.2016 теми же сторонами был заключен новый договор № 16-ВИ ШРМИ-1-01375 об оказании платных образовательных услуг. 19.09.2016 на основании приказа № 12-16-5784 дочь была восстановлена на 3 курс ДВФУ. Согласно справки от 10.04.2017 № 12-06/1108 ДВФУ произвел возврат денежных средств на сумму 85 148 руб. 17 коп. Сумма перечислена на расчетный счет УФК по Еврейской автономной области, л/сч <***>. Истица обратилась к ответчику ГУ-УПФ РФ в г. Биробиджане и Биробиджанском муниципальном районе ЕАО с намерением написать заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на оплату получения образования дочерью в сумме остатка средств, которые были возвращены из ДВФУ в связи с отчислением дочери. Работниками ГУ-УПФ РФ по г. Биробиджану и Биробиджанскому району ЕАО было заявлено, что требование ФИО5 не предоставляется возможным удовлетворить, так как в 2016 г. лицевой счет материнского (семейного) капитала был закрыт в связи с тем, что остаток средств был направлен на последнюю оплату образовательных услуг ДВФУ, предоставленных дочери. Истица просит суд признать за ней право на распоряжение в установленном законом порядке остатком средствам (частью средств) материнского (семейного) капитала в сумме 85 148 руб. 17 коп.; обязать ГУ – УПФ РФ в г. Биробиджане и Биробиджанском муниципальном районе и ГУ – ОПФ РФ по ЕАО произвести оплату из средств материнского (семейного) капитала образовательных услуг предоставляемых ФГАОУ ВПО «Дальневосточный федеральный университет» дочери - ФИО6 на сумму 85 148 руб. 17 коп.; взыскать с ответчиков расходы по оплате госпошлины 300 руб.

В судебном заседании истец ФИО5 исковые требования уточнила. От иска, заявленного к ГУ – УПФ РФ в г. Биробиджане и Биробиджанском муниципальном районе отказалась, просила производство по делу в этой части прекратить. Одновременно просила суд не признать за ней право на использование средств материнского (семейного) капитала, а восстановить это право и обязать ГУ - ОПФ РФ по ЕАО произвести оплату из средств материнского (семейного) капитала образовательных услуг, предоставляемых ФГАОУ ВПО ДВФУ дочери - Безбожной Т.В. на сумму 85 148 руб. 17 коп. Доводы иска, изложенные в исковом заявлении, поддержала.

Представитель истца ФИО1 уточненные исковые требования и доводы искового заявления поддержал.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ по г. Биробиджану и Биробиджанскому району ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения уточненных исковых требований не возражал.

Представитель ответчика ГУ – ОПФ по ЕАО ФИО3 исковые требования признала. Суду пояснила, что при перечислении последней денежной суммы ДВФУ лицевой счет ФИО5 был закрыт. Лишь при восстановления права истца на распоряжение средствами (частью средств) материнского капитала возвращенные средства 85 148,17 руб. будут перечислены.

Третье лицо ФИО4 уточненные исковые требования поддержал.

Третьи лица ФИО6, ФГАОУ ВПО «Дальневосточный федеральный университет» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассматривать дело в отсутствие указанных не явившихся третьих лиц.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (ч. 1 ст. 39). Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей, в соответствии со ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Федеральный закон № 256-ФЗ), установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение которых согласно пп. 1 п. 1 ст. 3 указанного Закона возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01.01.2007, независимо от места их жительства.

В соответствии с пп. 3 ст. 2 Федерального закона, документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, является государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

Подпункт 2 ст. 7 Федерального закона определяет, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по направлению получение образования ребенком (детьми).

В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 8 Федерального закона, в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении.

15.05.2013 ФИО5 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-4 № 0946172 на сумму 408 960 руб. 50 коп.

15.07.2013 ФГАОУ ВПО «Дальневосточный федеральный университет» и ФИО5, ФИО6 (дочь истицы) заключили договор № 13-ШРМИ-1-01425 «Об оказании платных образовательных услуг».

Согласно платежному поручению от 06.12.2013 № 53 были перечислены средства материнского (семейного) капитала ФИО5 на получение образования ребенком Безбожной Т.В. в соответствии с договором 13-ШРМИ-1-01425 от 15.07.2013 на сумму 122 000 руб.

Также подтверждаются факты перечисления средств материнского (семейного) капитала платежными документами: от 07.08.2014 № 918 № на сумму 129 686 руб., платежным поручением от 27.05.2015 № 620 на сумму 129 686 руб., от 10.05.2016 № 3132 на сумму 51 375 руб. 77 коп.

Общая сумма перечислений составила 408 960 руб. 50 коп.

Согласно справки УПФР в г. Биробиджане и Биробиджанском районе ЕАО от 10.04.2017 объем средств материного (семейного) капитала ФИО5 на 1 января текущего года с учетом индексации 0 руб.

Уведомлением № 112 от 31.05.2016 ГУ - УПФ РФ в г. Биробиджане и Биробиджанском районе ЕАО ставит в известность Безбожную С.А. о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с распоряжением в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала.

Согласно справки ДВФУ ФИО6 с 01.09.2013 по настоящее время обучается в Восточном институте – Школе региональных и международных исследований Дальневосточного федерального университета по основной профессиональной образовательной программе 41.03.03 «Востоковедение и авфриканистика» (квалификация бакалавр) по очной форме обучения на договорной основе. Зачислена на 1 курс приказом от 14.08.2013 № 12-16-8452. С 06.05.2016 года отчислена с 3 курса, приказом от 06.05.2016 № 12-16-1682. С 16.09.2016 восстановлена на 3 курс, приказом от 16.09.2016 № 12-16-5784.

Согласно распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12 марта 2014 г. № 94р «Об утверждении регламента организации работы с делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки» ранее закрытое дело восстанавливается в случаях:

возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала;

обращения лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, в территориальный орган ПФР с документом, подтверждающим восстановление его в родительских правах (погашение (снятие) с него судимости) - до принятия решения по заявлению о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал отца детей, детей или его (их) представителей;

получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.

06.09.2016 2013 ФГАОУ ВПО «Дальневосточный федеральный университет» и ФИО5, ФИО6 заключили договор № 16-ВИ ШРМИ-1-01375 «Об оказании платных образовательных услуг».

Из справки ДВФУ от 10.04.2017 следует, что 03.03.2017 ФИО5 произведен возврат денежных средств на сумму 85 148,17 руб. за обучение студентки Безбожной Т.В. школы региональных международных отношений по договору 13-ШРМИ-1-01425 от 15.07.2013 (платежное поручение от 03.03.2017 № 3577)

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ВУЗом был произведен возврат денежных средств, ранее направленных на получение ребенком истицы высшего профессионального образования, дочь истицы была восстановлена на 3 курс ВУЗа, продолжает учебу, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО5 о восстановлении ее права на распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в размере возвращенной суммы 85 148,17 руб. Ответчик ГУ – ОПФ РФ по ЕАО обязан произвести выплату этой суммы на получение дочерью истца – Безбожной Т.В. образовательных услуг.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 56, 98, 194-198 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО5 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Еврейской автономной области о восстановлении права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала и обязании произвести выплату удовлетворить полностью.

Восстановить ФИО5 право на распоряжение в установленном законом порядке остатком средств (частью средств) материнского (семейного) капитала в сумме 85 148 рублей 17 копеек.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Еврейской автономной области произвести оплату из средств материнского (семейного) капитала ФИО5 образовательных услуг, предоставляемых Федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Дальневосточный федеральный университет» Безбожной Т.В., в сумме 85 148 рублей 17 копеек.

Производство по делу по иску ФИО5 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда в г. Биробиджане и Биробиджанском муниципальном районе ЕАО о восстановлении права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала и обязании произвести выплату прекратить в связи с отказом истца от иска в этой части.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Еврейской автономной области в пользу Безбожной С.А, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья О.П. Данилова



Суд:

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области (Еврейская автономная область) (подробнее)

Ответчики:

Отделение пенсионного фонда РФ пол ЕАО (подробнее)
Управление пенсионного фонда РФ в г. Биробиджане и Биробиджанскоми муниципальном районе ГУ (подробнее)

Судьи дела:

Данилова Ольга Павловна (судья) (подробнее)