Решение № 2-44/2019 2-44/2019~М-25/2019 М-25/2019 от 6 марта 2019 г. по делу № 2-44/2019

Копия

Дело № 2-44/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2019 года город Вологда

Вологодский гарнизонный военный суд в составе судьи Чернышова А.В., при секретаре Рогатенко К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по исковому заявлению начальника Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «Череповецкое высшее военное инженерное училище радиоэлектроники» Министерства обороны Российской Федерации (далее - Училище) о взыскании с бывшего курсанта Училища ФИО1 денежных средств, затраченных на военную подготовку,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Училища обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с бывшего курсанта ФИО1 в пользу Училища денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 222 520 рублей 83 копейки.

В обоснование изложенных требований указано, что ФИО1, зачисленный 01 августа 2016 года на первый курс Училища для обучения по ВУС-492000, 01 сентября 2017 года заключил контракт о прохождении военной службы на период обучения в указанном военном образовательном учреждении и 5 лет военной службы после его окончания, в который включено условие о возмещении в предусмотренных законом случаях средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, в размере 106 810 рублей в год. Приказом начальника Училища от 10 сентября 2018 года № 200 ФИО1 отчислен из училища по нежеланию учиться, в связи с чем, учитывая продолжительность обучения ответчика, с него подлежат взысканию денежные средства за военную и специальную подготовку в сумме 222 520 рублей 83 копейки, которые последний в добровольном порядке не уплатил.

Начальник Училища, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл, а его представитель просила рассмотреть дело без своего участия, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

Ответчик ФИО1, извещённый надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл, в представленном отзыве указал, что при определении суммы иска период его обучения необходимо исчислять с даты подписания контракта о прохождении военной службы, а также просил учесть тяжёлое материальное положение его семьи, обусловленное заболеванием матери и затратами на её лечение, расходами по найму жилья, отсутствием постоянного места работы.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно выписке из приказа Министра обороны РФ от 30 июля 2016 года № 089 и копии контракта о прохождении военной службы от 01 сентября 2017 года ФИО1, зачисленный с 01 августа 2016 года на первый курс Училища, полагается заключившим контракт на время обучения в военно-учебном заведении и 5 лет военной службы после его окончания. Данным контрактом предусмотрена обязанность ответчика возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 106810 рублей за год обучения.

Из копии рапорта ФИО1 от 03 сентября 2018 года и выписки из протокола №1 заседания ученого совета факультета №4 от 04 сентября 2018 года усматривается, что ответчик просил отчислить его из Училища в связи с нежеланием учиться.

Согласно выписке из приказа начальника Училища от 10 сентября 2018 года № 200 курсант 3 курса факультета № 4 ВУС-492000 ФИО1 отчислен из Училища по нежеланию учиться. Кроме того, из данной выписки усматривается, что с ответчика подлежат взысканию денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку, в сумме 222 520 рублей 83 копейки.

В соответствии с копией расчета фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2017 году в Училище, утвержденного 28 июля 2017 года командиром войсковой части 45807, размер фиксированного значения указанной суммы по ВУС-492000 составлял 106,81 тысячи рублей в год на человека.

Из составленного главным бухгалтером Училища расчёта от 26 сентября 2018 года № 229/4/368 усматривается, что сумма подлежащих возмещению ответчиком средств рассчитана, исходя из фиксированного значения суммы 106810 рублей с учетом полных 2 лет и 1 месяца обучения, и составляет 222 520 рублей 83 копейки.

Согласно копии индивидуальной карты учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в период обучения в военно-учебном заведении, ответчик не возместил средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку.

Из копии рапорта ФИО1 начальнику Училища от 07 сентября 2018 года следует, что ответчик отказался от добровольного возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку.

Давая оценку изложенным обстоятельствам, военный суд основывается на положениях ч. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», согласно которым граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством РФ. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении указанных средств, а также их размер включаются в контракт о прохождении военной службы.

Согласно п. 2 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, утвержденной постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 года № 402 (далее - Методика), размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, определяется исходя из расходов, произведенных военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований.

Из п. 7 вышеуказанной Методики следует, что граждане, отчисленные из военных образовательных организаций за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12), где ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военной образовательной организации; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военную образовательную организацию (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Таким образом, к условиям, при наличии которых гражданин, обучающийся в военной образовательной организации высшего образования, привлекается к возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, относятся: наличие в контракте о прохождении военной службы условия о возмещении указанных средств; наличие конкретно определенного размера подлежащих возмещению указанных средств, включенного в контракт о прохождении военной службы; совершение виновных действий, связанных с его отчислением из военной образовательной организации высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо в иных случаях, указанных в п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

В судебном заседании установлено, что ФИО1 01 августа 2016 года зачислен на первый курс Училища и 01 сентября 2017 года заключил контракт о прохождении военной службы, по условиям которого добровольно принял на себя обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 106810 рублей за год обучения. При этом ответчик 10 сентября 2018 года отчислен из Училища по нежеланию учиться. Таким образом, количество полных лет обучения ответчика составляет 2 года, а количество полных месяцев обучения – 1 месяц.

Проверив представленный стороной истца расчёт, суд находит его соответствующими Методике, в связи с чем приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска.

Довод ответчика о необходимости исчисления периода обучения с даты подписания контракта о прохождении военной службы является несостоятельным и противоречит приведенным выше правовым нормам.

Рассматривая иные обстоятельства, указанные ответчиком в обоснование необходимости уменьшения взыскиваемой суммы, суд исходит из следующего.

По смыслу п.3 ст. 11 ГПК РФ и ст. 11 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку курсанта, может быть снижен судом с учетом конкретных обстоятельств, степени вины и его материального положения.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

В качестве доказательств тяжёлого материального положения ответчиком представлены копии медицинских документов, из которых усматривается наличие у его матери <данные изъяты>. Вместе с тем, ответчиком не представлены какие-либо доказательства, свидетельствующие о тяжёлом материальном положении, в частности, подтверждающие факты несения им расходов на лечение матери, отсутствия у последней иных источников дохода и нахождения на его иждивении, а также размер расходов по найму жилья и невозможность его трудоустройства.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для снижения размера взыскиваемых денежных средств.

Согласно п. 3 ст. 41, п. 1 ст. 51 и п. 6 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой ответственности, и любые иные суммы принудительного изъятия относятся к неналоговым доходам бюджета, в данном случае федерального, и подлежат зачислению в бюджет по нормативу 100 процентов.

В связи с тем, что Училище в силу приказа Министра обороны РФ от 20 февраля 2014 года № 133 является администратором доходов федерального бюджета, однако не имеет лицевого счета в органах Федерального казначейства, являясь иным получателем бюджетных средств, взысканные денежные средства в соответствии с положениями п. 2 и 3 ст. 160.1, п. 4 ст. 161 Бюджетного кодекса РФ и п.4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2007 года № 995, подлежат зачислению в федеральный бюджет через лицевой счет, открытый Училищу в подразделении расчетной сети Центрального банка РФ для учёта операций администратора дохода федерального бюджета.

В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно абз. 10 п. 2 ст. 61.1 и абз. 5 п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ налоговые доходы от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты городских округов.

Поскольку исковые требования удовлетворены, а истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования «Город Вологда».

Руководствуясь ст. 196 - 198 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление начальника Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Череповецкое высшее военное инженерное училище радиоэлектроники» Министерства обороны Российской Федерации - удовлетворить.

Взыскать со ФИО1 в доход федерального бюджета денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, в сумме 222 520 (двести двадцать две тысячи пятьсот двадцать) рублей 83 копейки.

Взысканные денежные средства зачислить в федеральный бюджет через лицевой счёт, открытый Федеральному государственному казенному военному образовательному учреждению высшего образования «Череповецкое высшее военное инженерное училище радиоэлектроники» Министерства обороны Российской Федерации в подразделении расчетной сети Центрального банка РФ для учёта операций администратора дохода федерального бюджета.

Взыскать со ФИО1 в бюджет муниципального образования «Город Вологда» государственную пошлину в размере 5 425 (пять тысяч четыреста двадцать пять) рублей 31 копейка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Вологодский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Чернышов

Решение принято в окончательной форме 06 марта 2019 года.