Решение № 2-1306/2018 2-1306/2018~М-1255/2018 М-1255/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2-1306/2018

К делу № 2-1306/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Г.Ейск 05 сентября 2018 года Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

Судьи Сухановой А.В.

при секретаре Пидченко О.С.

с участием истца ФИО\1, представителя ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в МО Ейский район по доверенности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО\1 к ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в МО <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, -

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО\1 просит суд признать незаконным Решение Управления пенсионного фонда РФ в МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4г5м.15дн.) – в должности монтажника, монтажника ж\б конструкций в в\ч №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2г7м1дн) в должности мастера строительного участка в ООО «Пантерстрой». Просит суд обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец пояснил, что такой отказ не соответствует обстоятельствам дела, противоречит действующему законодательству, ущемляет его права и подлежит оспариванию с учетом разъяснений п. п. 13 - 14, 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии". Ответчик необоснованно не включил в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии спорные периоды работы. Характер и условия его труда в спорные периоды соответствуют требованиям законодательных и нормативных актов для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2ч.1 ст.30 №400-ФЗ, им представлены все подтверждающие документы, архивные справки, справка, подтверждающая особый характер работы в ООО «Пантерстрой». После ознакомления с заключением судебной экспертизы условий труда, истец настаивает на ранее заявленных требованиях, просит суд признать незаконным отказ пенсионного фонда и обязать ответчика назначить истцу трудовую пенсию досрочно с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель пенсионного органа с заявленными требованиями не согласны. Пояснили, что истец не имеет специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В стаж для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости истцу не были засчитаны следующие периоды работ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4г5м.15дн.) – в должности монтажника, монтажника ж\б конструкций в в\ч №, т.к. документально не подтверждено выполнение ФИО\1 работ, соответствующих разделу ХХVII Списка № от ДД.ММ.ГГГГ № по профессии «монтажник по монтажу стальных и бетонных конструкций», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2г7м1дн) в должности мастера строительного участка в ООО «Пантерстрой», т.к. документально не подтверждено выполнение ФИО\1 работ, предусмотренных квалификационной характеристикой для мастера строительных и монтажных работ. Сведения индивидуального учета представлены организацией без указания кода льготы. С учетом заключения экспертизы истец не имеет необходимый стаж на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Просит в удовлетворении исковых требованиях отказать.

Выслушав стороны, изучив заключение экспертизы, суд считает, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО\1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился 26.04. 2018 года в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления пенсионного фонда РФ в МО Ейский район от 04.06.2018 года № 577399/18 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет и 6 месяцев (л.д.5).

В стаж для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости не были засчитаны следующие периоды работ:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4г5м.15дн.) – в должности монтажника, монтажника ж\б конструкций в в\ч №, т.к. документально не подтверждено выполнение ФИО\1 работ, соответствующих разделу ХХVII Списка № от ДД.ММ.ГГГГ № по профессии «монтажник по монтажу стальных и бетонных конструкций»

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2г7м1дн) в должности мастера строительного участка в ООО «Пантерстрой», т.к. документально не подтверждено выполнение ФИО\1 работ, предусмотренных квалификационной характеристикой для мастера строительных и монтажных работ. Сведения индивидуального учета представлены организацией без указания кода льготы.

В целях правильного разрешения спора по делу была проведена государственная экспертиза условий труда, суду представлено заключение №63/ТЗ от 07.08.2018 года (л.д.33-41).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, которым предусмотрена рабочая профессия: мастер строительных и монтажных работ, монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, производитель работ.

Приказом N 258н Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, пунктом 4 которого предусмотрено, что для подтверждения характера работы, периодов и других факторов (показателей), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Истцом суду представлена трудовая книжка, согласно которой истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности мастера в строительной организации ООО «Пантерстрой». Согласно справке, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «КубаньГлавСтрой» в указанный период ФИО\1 работал в должности мастера строительных и монтажных работ в строительной компании в ООО «Пантерстрой» полный рабочий день (л.д.11,22).

Согласно заключения экспертизы работа истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2г7м1дн) в должности мастера строительных и монтажных работ в строительной компании в ООО «Пантерстрой» соответствует требованиям законодательных и иных нормативных актов РФ, регламентирующих порядок обращения за пенсией и досрочное назначение пенсии по п.2 ч.1 ст. 30 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно трудовой книжки истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности монтажника, монтажника ж\б конструкций в в\ч № (л.д.9,10)

Согласно пункта 4 указанных Правил в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 пункт 5).

Согласно заключения экспертизы из представленных на экспертизу документов не представляется возможным определить занятость (не менее 80% рабочего времени) в должности монтажника, монтажника ж\б конструкций в в\ч №, дающих право на досрочное назначение пенсии по п.2 ч.1 ст. 30 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании вышеизложенного и с учетом заключения экспертизы условий труда суд считает, что требования истца не основаны на законе и не подлежат удовлетворению, поскольку на момент обращения истца в Управление пенсионного фонда РФ с заявлением об установлении страховой пенсии, размер установленного действующим законодательством стажа необходимого для назначения данного вида пенсии у истца отсутствовал.

Руководствуясь Федеральным Законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО\1 к ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в МО Ейский район о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца путем подачи жалобы через Ейский городской суд со дня составления мотивированного решения в окончательной форме, то есть, с 11 сентября 2018 года.

Судья Ейского городского суда Суханова А.В.