Решение № 2-64/2018 2-64/2018 ~ М-28/2018 М-28/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2-64/2018

Дело № 2-64/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2018 года г. Белокуриха

Белокурихинский городской суд Алтайского края, в составе:

председательствующего судьи Омелько Л.В.,

при секретаре Пушниной О.М.,

с участием представителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО5 и ФИО6 к Администрации города Белокурихи о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО5 и 18.11.2008г.р., ФИО6, 11.06.2010г.р. обратились в суд с иском к Администрации города Белокурихи о сохранении жилого <адрес>, в <адрес> в перепланированном состоянии, ссылались на то, что они являются собственниками указанного жилого дома, расположенного на земельном участке.

В 2017 году истцами произведена самовольно реконструкция дома, а именно выполнен пристрой под литером А4 – жилая комната площадью 10,1кв.м., топочная площадью 2,1кв.м., прихожая площадью 2,1кв.м., жилая комната площадью 7,5кв.м., душевая площадью 1,0кв.м. В результате такой реконструкции увеличилась общая площадь жилого дома.

В досудебном порядке разрешить вопрос не представляется возможным по причине самовольно выполненных работ, без разрешительной на то документации.

В судебное заседание истцы ФИО4, ФИО2, ФИО3 не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель истицы ФИО4 ФИО1 иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика администрации города Белокурихи ФИО7 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, разрешение вопроса по существу оставляет н усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истицы, суд признает требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим причинам.

Пункт 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

Часть 4 статьи 29 ЖК РФ предусматривает, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного и переустроенного жилого помещения в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Следовательно, по смыслу действующего законодательства, отсутствие решения о согласовании перепланировки не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом бремя доказывания наличия оснований для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии в силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возложено на лицо, обращающееся с такими требованиями.

Из материалов дела следует, что истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО6, являются собственниками жилого дома и земельного участка по <адрес> в <адрес>, при этом ФИО4 принадлежит по праву собственности 5/24 доли, ФИО3 1/4 доли, ФИО2 1/8 доли, ФИО5 5/24 доли, ФИО6 5/24 доли.

Согласно выписки из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь <адрес>, по вышеуказанному адресу, составляет 127,6 кв.м.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы № 8 от 21 декабря 2017 года, выполненной судебным строительно-техническим экспертом ФИО9 ассоциации судебных и строительно-технических экспертов и проектировщиков саморегулируемой организацией проектировщиков «СтройПроект» г.Санкт-Петербург и утверждению истцов, работы выполнены в полном объеме, в результате общего визуального осмотра и частичного инструментального контроля несущих строительных конструкций, коммуникаций, систем жизнеобеспечения жилого домовладения (Лит. А, А1, А2, А3, А4), прилегающего участка по <адрес> в <адрес> и в соответствии с требованиями ГОСТ 31937-2011 специалистом – экспертом установлено, что: требования по прочности, долговечности, неизменяемости сопрягаемых элементов, трещиностойкости и деформативности строительных конструкций дома (Лит. А) и пристроев (Лит. А1, А2, А3, А4) в данных конкретных условиях, выполняются. Несущая способность строительных конструкций жилого пристроя (Лит. А4) после завершения реконструкции обеспечена и не представляет потенциальной угрозы для жизни и здоровья людей, не нарушаются правила эксплуатации жилых зданий и сооружений. На момент обследования реконструкция жилого пристроя (Лит. А4) завершена (год ввода в эксплуатацию – 2017г). Домовладение (Лит. А, А1, А2, А3, А4) по <адрес> размещено в границах отведенного для строительства участка, с требуемыми пожарными разрывами до ближайших строений, с соблюдением санитарно-бытовых, санитарно-эпидемиологических, эпимемиологических и градостроительных норм и правил, без нарушения требований СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», требований п. 4.15 Нормативов градостроительного проектирования Алтайского края от 18.05.2012 № 261, требований технического регламента о пожарной безопасности № 123- ФЗ от 22.07.2008. Жилое домовладение (Лит. А, А1, А2, А3, А4) по <адрес>, № в <адрес> может эксплуатироваться в дальнейшем безопасно и безаварийно в обычном режиме, без каких-либо ограничений. Необходимость в усилении и восстановлении строительных конструкций домовладения после завершенной реконструкции отсутствует (л.д. 24, 25).

Согласно топографической съемке, жилой дом с пристроями Лит. А, А1, А2, А3, А4 расположены в границах земельного участка по <адрес>, № в <адрес>.

Из ответа первого заместителя главы администрации города по общим вопросам ФИО8 следует, что в ходе разрешения вопроса о приемке в эксплуатацию переустроенного и перепланированного жилого помещения по <адрес>, ФИО4 не представлено разрешение на реконструкцию жилого дома по адресу, <адрес>. В администрации также отсутствуют документы подтверждающие наличие указанного разрешения. В связи с чем ей отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу, <адрес>.

В соответствии с частью 1 пункта 1.4 Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» граждане, юридические лица в соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» обязаны использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан.

При этом граждане, юридические лица обязаны выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования (подпункт 3 пункта 1.4 Правил).

Письменный отказ администрации города Белокурихи от 25 января 2018 года о вводе в эксплуатацию жилого дома после перепланировки, реконструкции, свидетельствует о том, что истцами предпринимались меры к легализации самовольной перепланировки.

Разрешая спор по существу, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что выполненные перепланировка и переустройство, реконструкция жилого дома не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы других граждан, не создают угрозы их жизни или здоровья, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. В этой связи суд признал возможным сохранить спорное жилое помещение в перепланированном и переустроенном, реконструированном состоянии.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО5 и ФИО6 к Администрации города Белокурихи о сохранении жилого дома в перепланированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить жилой <адрес>, в <адрес> с пристроями Лит. А, А1, А2, А3, А4 в перепланированном и переустроенном, реконструированном виде, где общая площадь жилого дома составляет 127,6кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Алтайский краевой суд через Белокурихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Белокурихинского

городского суда Л.В. Омелько